國(guó)家節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核組在津期間,天津市經(jīng)濟(jì)和信息化委做了全市節(jié)能工作匯報(bào)??己私M詳細(xì)查閱了文件和材料,與市各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了充分交流,并分為重點(diǎn)用能單位、建筑領(lǐng)域兩個(gè)小組,實(shí)地抽查了天津振興水泥有限公司、天津軍糧城發(fā)電有限公司、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司等企業(yè)節(jié)能工作開(kāi)展情況,檢查了天津市建筑設(shè)計(jì)院綠色建筑項(xiàng)目、安定醫(yī)院可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目及河?xùn)|區(qū)松風(fēng)西里既有居住建筑節(jié)能改造等項(xiàng)目的實(shí)施情況。4月27日,考核組向天津市政府反饋了考核意見(jiàn),對(duì)天津2011年度節(jié)能目標(biāo)完成情況及節(jié)能措施落實(shí)情況給予初步考核結(jié)果為“超額完成”等級(jí)。
考核組認(rèn)為:天津市委、市政府認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和“十二五”規(guī)劃綱要精神,把節(jié)能降耗作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和突破口,高度重視,科學(xué)部署,扎實(shí)推進(jìn),節(jié)能工作取得顯著成效。2011年天津市萬(wàn)元GDP能耗比2010年下降4.28%,超額完成了單位GDP能耗下降4%的年度節(jié)能目標(biāo);完成了“十二五”總體節(jié)能目標(biāo)的22.35%,超前“十二五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度要求。
國(guó)家節(jié)能考核組指出,天津節(jié)能措施落實(shí)到位,節(jié)能工作扎實(shí)推進(jìn)。在實(shí)施節(jié)能評(píng)估和審查制度、推行能耗限額管理制度、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、開(kāi)展能源管理師試點(diǎn)以及推行節(jié)能新機(jī)制等方面有很多亮點(diǎn)和值得全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)。
一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任。市經(jīng)信委統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)各司其職,齊抓共管,形成了協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同推進(jìn)的工作機(jī)制。
二是完善政策法規(guī),健全制度體系。修訂《天津市節(jié)約能源條例》、制定《天津市建筑節(jié)約能源條例》,基本建立了適應(yīng)天津市節(jié)能降耗工作的制度體系。
三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化節(jié)能管理。1、嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,完善和規(guī)范了審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化評(píng)審制度和流程。2、加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理,積極推進(jìn)“十二五”萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),確定重點(diǎn)企業(yè)名單,分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)。3、推進(jìn)建筑節(jié)能,新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),完成了既有建筑節(jié)能改造967萬(wàn)平方米,累計(jì)建成三步節(jié)能住宅8800萬(wàn)平方米。4、交通節(jié)能穩(wěn)步開(kāi)展。5、強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,完成公共機(jī)構(gòu)建筑面積和人均綜合能耗同比下降2%的年度節(jié)能目標(biāo)。
四是創(chuàng)新節(jié)能機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)作用。把能耗大的前50家企業(yè)作為2011年重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行能源消費(fèi)強(qiáng)度和能源消耗總量雙重控制,與企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在民用建筑領(lǐng)域開(kāi)展節(jié)能量交易試點(diǎn)。開(kāi)展電力需求側(cè)管理。
五是推進(jìn)能力建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)能源計(jì)量工作,建立完善能源計(jì)量器具、能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理制度;加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,健全節(jié)能管理監(jiān)督體系,對(duì)重點(diǎn)用能單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。