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    我國公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知分析:基于大連地區(qū)納米技術(shù)公眾認(rèn)知的實證調(diào)查

    2012-09-21 08:46:40莉,豫,琳,
    關(guān)鍵詞:納米技術(shù)公眾納米

    劉 莉, 王 國 豫, 劉 曉 琳, 曹 櫪 元

    (1.大連理工大學(xué) 人文學(xué)院,遼寧 大連116024;2.大連大學(xué) 人文學(xué)院,遼寧 大連116622;3.大連大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,遼寧 大連116622)

    一、引 言

    納米技術(shù)被認(rèn)為是引領(lǐng)21世紀(jì)技術(shù)革命的核心技術(shù)。隨著納米技術(shù)的飛速發(fā)展,尤其是近幾年來納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和納米技術(shù)產(chǎn)品市場化的推進(jìn),納米技術(shù)已經(jīng)開始進(jìn)入人們的生活:部分計算機(jī)芯片、防皺的褲子、DVD播放機(jī)、自潔玻璃、防曬霜中的遮光劑等產(chǎn)品,都是應(yīng)用納米技術(shù)的實例。美國伍德羅·威爾遜國際研究中心網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,全球市場正式標(biāo)稱的納米產(chǎn)品已超過1317種[1]。然而,納米技術(shù)所帶來的不僅是巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,同時也蘊(yùn)藏著一定的安全和倫理問題[2]。從技術(shù)的社會建構(gòu)出發(fā),公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知,是公眾對納米技術(shù)的價值判斷的基礎(chǔ)。因此,了解公眾對納米技術(shù)的態(tài)度尤其是對風(fēng)險的認(rèn)知和可接受性,對于制定相關(guān)的政策,增強(qiáng)公眾的風(fēng)險意識,促進(jìn)公眾參與納米技術(shù)的規(guī)劃與善治,最終推進(jìn)納米技術(shù)的全面發(fā)展具有重要的意義。

    美國早在2000年2月正式啟動“國家納米技術(shù)計劃”(national nanotechnology initiative)的同時,就已經(jīng)將提高公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知,吸收公眾參與納米技術(shù)的討論問題列入研究規(guī)劃。2004年,美國多家調(diào)查機(jī)構(gòu)開始了全國范圍的納米技術(shù)公眾認(rèn)知調(diào)查。結(jié)果顯示,在美國“聽說過納米技術(shù)”的比例分別為2007年的56%,2009年的62%,2010年的67%,說明有50%以上的人至少聽說過納米技術(shù),且總體上呈上升趨勢[3]。而在歐洲,2007年德國風(fēng)險評估聯(lián)邦學(xué)會(the federal institute for risk assessment,簡稱 BfR)也主持了“納米技術(shù)公眾認(rèn)知調(diào)查”。結(jié)果顯示,有67%的人“聽說過納米技術(shù)”,高于美國2007年的調(diào)查結(jié)果,與美國2010年的數(shù)據(jù)持平[4]。美國和德國的調(diào)查數(shù)據(jù)說明發(fā)達(dá)國家公眾對納米技術(shù)已經(jīng)有了較高的認(rèn)知度[5]。盡管這些調(diào)查的結(jié)果并不一定十分全面、準(zhǔn)確,但是通過比較還是可以發(fā)現(xiàn),它們都不同程度地反映了各國公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知水平,而且也從一個側(cè)面反映了這些國家公眾對納米技術(shù)的態(tài)度。

    從2009年開始,我國在納米研究方面的論文和專利的數(shù)量已經(jīng)躍居世界第一,成為納米技術(shù)發(fā)展的大國之一[6]。但遺憾的是,我們對中國公眾納米技術(shù)的認(rèn)知現(xiàn)狀以及公眾對納米技術(shù)的態(tài)度還了解甚少。為此,本課題組2010年5月~2011年2月在大連市的不同區(qū)域,對不同年齡、不同教育程度和不同職業(yè)的公眾群體進(jìn)行了廣泛深入的問卷調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上,對公眾認(rèn)知狀況產(chǎn)生的原因進(jìn)行了一定的分析,以期為我國政府制定相關(guān)的納米技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略提供政策依據(jù)。

    二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

    1.調(diào)查方法和目的

    本次調(diào)查采用封閉式調(diào)查問卷研究方法,旨在通過調(diào)查分析,了解公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知程度及其態(tài)度,為制定納米技術(shù)公眾認(rèn)知政策提供實證依據(jù)。

    2.樣本選取與問卷設(shè)計

    大連市作為抽樣調(diào)查的樣本,其原因在于:首先,大連市屬于一個中等發(fā)達(dá)城市,在中國2011年城市GDP排名中居全國第14位。大連市文化教育水平處于中等水平,擁有高等院校數(shù)量居全國第22位;大連市是科研院所、高等院校聚集的地區(qū),中科院大連化物所、大連理工大學(xué)都承擔(dān)了大量的國家納米科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā)項目;大連市委市政府將納米技術(shù)作為新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)中的核心技術(shù),在中央振興東北的戰(zhàn)略規(guī)劃下,大連市政府大力扶持新興高科技產(chǎn)業(yè),已經(jīng)擁有了一定數(shù)量規(guī)模的納米技術(shù)企業(yè)。

    本次調(diào)查對象是大連市公眾,充分考慮性別、年齡、教育程度等變量的平衡(見表1),以保證研究的普遍意義。課題組在大連市商場、街道、學(xué)校、社區(qū)、車站等公共場所,隨機(jī)發(fā)放問卷3600份,現(xiàn)場填寫,當(dāng)場收回,回收有效問卷3491份,回收率為96.97%。通過SPSS16.0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、合并、分析。

    為了了解公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知程度、途徑以及對納米技術(shù)風(fēng)險和倫理問題的認(rèn)識,本文對調(diào)查的主要內(nèi)容的設(shè)計包括以下三個方面:(1)對納米技術(shù)的了解程度、途徑及其態(tài)度;(2)對納米技術(shù)安全性及其倫理問題的認(rèn)識;(3)公眾對納米技術(shù)安全風(fēng)險的認(rèn)知權(quán)利問題。并圍繞著這三個問題對不同性別、年齡、職業(yè)、教育程度的人群的認(rèn)知狀況進(jìn)行了分類比較。

    三、公眾認(rèn)知現(xiàn)狀分析

    1.公眾對納米技術(shù)認(rèn)知的基本狀況

    (1)對納米技術(shù)的了解程度、途徑及其態(tài)度

    本次調(diào)查表明,大連地區(qū)79.4%的公眾表示“聽說過納米技術(shù)”,高于美國同時期(2010年67%)的認(rèn)知水準(zhǔn)。其中42.8%的被調(diào)查者接觸過納米技術(shù)產(chǎn)品,77.9%的人認(rèn)為應(yīng)該對納米技術(shù)進(jìn)行深入的開發(fā)利用。說明在我國,納米技術(shù)的概念已經(jīng)得到了廣泛的傳播,而且產(chǎn)業(yè)化的程度也較高,公眾對納米技術(shù)的期待也較高。目前由于還沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這些掛著納米技術(shù)產(chǎn)品名頭的商品是否一定是納米技術(shù)產(chǎn)品,還有待于甄別。調(diào)查中通過交談我們了解到,公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知多來源于廣告和冠以納米概念的商品,這一認(rèn)知屬于被動接受。從認(rèn)知心理學(xué)的角度看來,任何認(rèn)知都是具有選擇性的,與接受者或被接受者的情感趨向相關(guān),比如說與期待以及前理解相關(guān)。改革開放30年,我們把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,大量引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),全面支持國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新??茖W(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力迅猛發(fā)展的同時,人民的生活水平也有了極大的提高。政府和媒體的導(dǎo)向與改革開放成功的經(jīng)驗無疑都會對我國公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知選擇產(chǎn)生積極影響,公眾對新技術(shù)的期待度自然較高。此外,對納米技術(shù)的認(rèn)知也與對其他技術(shù)尤其是對高新技術(shù)的偏愛呈正相關(guān)。在被問及的人群中,有63%的人平時就比較關(guān)注和喜愛新技術(shù)。

    表1 調(diào)查樣本情況(N=3491)

    (2)對納米技術(shù)安全性及其倫理問題的認(rèn)知

    納米技術(shù)的安全性問題是近年來關(guān)于納米技術(shù)風(fēng)險與機(jī)遇討論中的一個重要問題。由于納米技術(shù)與其他新興技術(shù)一樣面臨著市場化的壓力,而納米技術(shù)的風(fēng)險,特別是與其他技術(shù)結(jié)合后所帶來的后果往往具有長遠(yuǎn)性、累積性和潛在性,因此,有關(guān)納米技術(shù)對健康與環(huán)境的潛在風(fēng)險和社會倫理影響的討論已經(jīng)成為納米倫理研究的一個主要議題。這也是需要公眾提高風(fēng)險意識的一個重要原因。在本次調(diào)查對象中,有38.7%的公眾考慮過納米技術(shù)的安全性問題,39.2%的人認(rèn)為納米技術(shù)存在倫理問題,57.4%的公眾認(rèn)為“納米技術(shù)的風(fēng)險與利益并存”,55%以上的受訪者相信“納米技術(shù)將有可能引發(fā)下一場工業(yè)革命”。這一結(jié)果除了與公眾對納米技術(shù)的期待相關(guān)外,也和公眾對納米技術(shù)認(rèn)知的途徑和渠道相關(guān)。因為,大部分公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知來源于納米技術(shù)產(chǎn)品廣告,也就是說公眾是作為廣告的受眾而獲知納米技術(shù)的相關(guān)信息的。值得注意的是,廣告的主體是企業(yè),企業(yè)作為納米技術(shù)利益相關(guān)者,其目的在于利潤而不是傳播科學(xué)知識。而且廣告大多喜歡用極端的、暗示的語言夸大納米技術(shù)產(chǎn)品的效用,對納米技術(shù)的安全性自然避而不談。顯然,這一傳播渠道的特殊性對我國公眾對納米技術(shù)安全性和倫理問題的認(rèn)識發(fā)生著重要影響。

    (3)對納米技術(shù)安全風(fēng)險的認(rèn)知權(quán)利問題

    公眾對納米技術(shù)安全風(fēng)險的認(rèn)知權(quán)利問題是一個敏感而重要的問題。由于納米技術(shù)的研發(fā)不僅涉及到企業(yè)的利益,而且也關(guān)系到國家是否能夠在未來國際技術(shù)競爭中取得制高點、話語權(quán),甚至關(guān)系到國家安全問題,在目前納米技術(shù)的風(fēng)險并不十分明朗的情況下,是否應(yīng)該告訴公眾,特別是生產(chǎn)人員,納米技術(shù)存在的潛在風(fēng)險,一直是個敏感的問題。企業(yè)作為納米技術(shù)的主要開發(fā)者、生產(chǎn)者,并不希望工人了解納米技術(shù)的潛在風(fēng)險。而目前我國還沒有相關(guān)法律對從事納米技術(shù)的工人的職業(yè)健康提供保護(hù)。但是,另一方面,隨著我國開放程度的提高和公眾公民意識的增強(qiáng),人們對自身權(quán)益的要求也發(fā)生了很大的變化,維權(quán)意識逐漸增強(qiáng)。調(diào)查顯示,77.2% 的人認(rèn)為“工人對納米產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的安全隱患具有知情權(quán)”,82.4%的人認(rèn)為“企業(yè)應(yīng)就民用產(chǎn)品中納米技術(shù)的安全性對公眾履行告知義務(wù)”。因為納米粒子的無孔不入,不僅會直接影響納米技術(shù)生產(chǎn)者的健康,在納米技術(shù)產(chǎn)品的運(yùn)輸、存儲和消費過程中,如果有納米粒子釋放在環(huán)境中,也會對公眾的健康和環(huán)境造成影響。此外,納米技術(shù)風(fēng)險的知情權(quán)還涉及到風(fēng)險與利益的分配公正問題。

    2.公眾對納米技術(shù)認(rèn)知的分類比較

    以公眾的性別、年齡、職業(yè)、教育程度為外源變量(自變量),以納米技術(shù)公眾認(rèn)知程度作為內(nèi)源變量(因變量)進(jìn)行分析,結(jié)果如下:

    (1)公眾對納米技術(shù)認(rèn)知的性別差異

    社會性別對公眾納米技術(shù)認(rèn)知有影響但并不顯著。所謂“社會性別”是指在個人社會化過程中因為社會文化、習(xí)俗、制度等原因形成的性別意識、性別角色和性別行為模式。兩性在生理和心理上存在的諸多差異,常使兩性對事物的認(rèn)知有所不同。本次調(diào)查顯示,我國公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知水平就總體而言,男性高于女性,但差別不大。在對納米技術(shù)“聽說”、“知道”、“接觸過”三個認(rèn)知層次上,男性的認(rèn)知水平都是略高于女性。這說明盡管社會性別對納米技術(shù)認(rèn)知有一定的影響,但是,隨著男女在受教育的機(jī)會上趨于平等,尤其是對于年輕一代而言,性別對納米技術(shù)公眾認(rèn)知的影響并不明顯。

    (2)公眾對納米技術(shù)認(rèn)知的年齡差異

    公眾對納米技術(shù)認(rèn)知的年齡差異較為顯著,表現(xiàn)為愈年輕納米技術(shù)認(rèn)知程度愈高。其中,20~29歲公眾納米技術(shù)認(rèn)知程度最高:“聽說過為84.7%”、“知道為68.9%”、“接觸過為44.7%”,而最低的是60歲以上的公眾,三項數(shù)據(jù)分別為66.2%,48.2%和43.9%(見圖1)。其原因可能是,20~29歲的公眾是接受新事物最多最快的群體,他們接受著最先進(jìn)的教育,有著比較扎實的知識基礎(chǔ)和較為成熟的心智,所以對新興技術(shù)的認(rèn)知往往最容易跟上時代的腳步。而隨著年齡的增長,人們的心理逐漸趨于保守,熟悉的東西更容易帶來安全感,對新鮮事物保持著謹(jǐn)慎的態(tài)度。因此,年齡成為對納米技術(shù)的認(rèn)知一個較顯著的影響因素。

    圖1 年齡對納米技術(shù)公眾認(rèn)知的影響

    (3)公眾對納米技術(shù)認(rèn)知的職業(yè)差異

    不同職業(yè)的公眾對納米技術(shù)認(rèn)知的程度差異較顯著。表現(xiàn)為從事教育、科學(xué)研究者和學(xué)生對納米技術(shù)有較高的認(rèn)知,其次分別是政府、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、自由職業(yè)和部隊的公眾,認(rèn)知度最低的職業(yè)是農(nóng)業(yè)(見圖2)。其原因可能是不同的職業(yè)占有和接觸到的社會知識不同,教育工作者、科學(xué)研究人員、學(xué)生、政府人員和從事經(jīng)濟(jì)的社會公眾往往是引領(lǐng)社會進(jìn)步和先進(jìn)科技的人。而其他群體因從事的職業(yè)、需要的專業(yè)知識及社會經(jīng)歷不同故呈現(xiàn)出參差不齊的納米技術(shù)認(rèn)知水平。

    (4)公眾對納米技術(shù)認(rèn)知的教育程度差異

    隨著教育程度的升高,納米技術(shù)公眾認(rèn)知水平呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(見圖3)。一般而言,高教育程度對應(yīng)著高文化、高素質(zhì)和較高的學(xué)習(xí)能力。對于像納米技術(shù)這樣的前沿技術(shù),一方面他們學(xué)習(xí)和接觸相關(guān)技術(shù)的機(jī)會與渠道較多,另一方面,他們主動學(xué)習(xí)的動力和能力也更強(qiáng)。說明教育是提高公眾對納米技術(shù)方面認(rèn)知水平的一個有效手段和途徑。

    圖2 職業(yè)對納米技術(shù)公眾認(rèn)知的影響

    圖3 教育程度對納米技術(shù)公眾認(rèn)知的影響

    四、結(jié)論及建議

    隨著納米技術(shù)逐漸走進(jìn)我們的社會生活,公眾對納米技術(shù)的理性、全面的認(rèn)知變得越來越重要。特別是公眾對技術(shù)安全風(fēng)險認(rèn)知,體現(xiàn)了風(fēng)險社會公眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。提高公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知和理解,可以有效地防范納米技術(shù)的風(fēng)險,維護(hù)公眾自身的權(quán)益,保障安全和健康,從根本上推動納米技術(shù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。通過調(diào)查研究,本文得出以下結(jié)論和建議:

    1.我國公眾的納米技術(shù)認(rèn)知度較高,但普遍處于被接受的狀態(tài)

    調(diào)查顯示,我國公眾對納米技術(shù)認(rèn)知的程度較高,這一結(jié)果令人振奮。但本文的調(diào)查數(shù)據(jù)也表明,不同群體對納米技術(shù)的認(rèn)知程度差距較大,年長者、農(nóng)民、和受教育程度較低的公眾對納米技術(shù)的認(rèn)知水平還亟待提高。反思本次調(diào)查的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),公眾的認(rèn)知多來源于各種廣告和納米產(chǎn)品宣傳,基本處于被接受的狀態(tài)。接受是主動的、自主的選擇,而被接受反映了人主體性的消解。鑒于納米技術(shù)蘊(yùn)含了一定潛在風(fēng)險,應(yīng)該從社會公正的基本訴求出發(fā),思考公眾是否愿意接受和應(yīng)該接受的問題。從納米在環(huán)境中的暴露以及納米技術(shù)與信息技術(shù)、生物技術(shù)和認(rèn)知技術(shù)的匯聚來看,納米技術(shù)終將改變我們的行為方式和生活方式,成為環(huán)境的一部分,并將構(gòu)建我們的未來生活。從這個意義上講,每一位公眾都有參與選擇的權(quán)利。這就要求我們在決定納米技術(shù)的發(fā)展時,應(yīng)該更加透明、開放,比如,通過論壇等形式讓公眾發(fā)表意見,參與決策,只有如此,公眾才有可能走出被接受的困境,理性規(guī)避納米技術(shù)可能帶來的風(fēng)險。

    2.我國公眾的納米風(fēng)險意識和安全意識還有待提高

    調(diào)查結(jié)果顯示,我國公眾風(fēng)險意識和安全意識相對淡薄。大部分公眾自稱接觸過納米技術(shù)產(chǎn)品,但所接觸的是否真的是納米技術(shù)產(chǎn)品,無從判斷。因為目前的納米產(chǎn)品市場良莠不齊,一些偽納米產(chǎn)品,打著科學(xué)的大旗,對人們的科學(xué)觀念和日常消費都產(chǎn)生了誤導(dǎo),這既不利于保護(hù)公眾的合法權(quán)益,長此以往也必將阻礙真正納米產(chǎn)品的開發(fā)利用。因此,相關(guān)部門應(yīng)在納米技術(shù)研發(fā)的初始階段就要研究制定納米技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),在加強(qiáng)納米技術(shù)毒理學(xué)研究的同時,加強(qiáng)對納米技術(shù)生產(chǎn)過程的監(jiān)管,特別是加強(qiáng)對納米技術(shù)市場廣告的管理和監(jiān)督,向公眾說明真相。對所有的納米技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,以保證公眾有權(quán)選擇是否使用納米產(chǎn)品。此外,在風(fēng)險管理中,科學(xué)家也應(yīng)負(fù)責(zé)任地向公眾全面介紹納米技術(shù)的特點,包括其潛在的風(fēng)險,確保公眾在獲得利益與承擔(dān)風(fēng)險中作出合理判斷。

    3.我國公眾對納米技術(shù)知識的需求強(qiáng)烈

    調(diào)查表明,81.9%的公眾認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對納米技術(shù)知識的普及教育。這一方面反映了公眾對納米技術(shù)的興趣和期望,也說明在我國納米技術(shù)知識的普及工作還未有效開展,結(jié)合國外的先進(jìn)經(jīng)驗和時代特點,在我國納米技術(shù)公眾認(rèn)知的教育普及應(yīng)注意做好以下三項工作:第一,應(yīng)挖掘媒介的教育功能,構(gòu)建科學(xué)全面的納米技術(shù)認(rèn)知體系?,F(xiàn)代傳播學(xué)的研究表明,媒介具有強(qiáng)大的環(huán)境塑造和教育功能。因此,應(yīng)廣泛利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體,并大力開發(fā)手機(jī)短信、觸摸媒體等新媒體,通過制作有關(guān)納米技術(shù)知識和相關(guān)產(chǎn)品的紀(jì)錄片、宣傳片、公益廣告、數(shù)字電影等方式,整合各類認(rèn)知媒介與渠道,使納米技術(shù)不再神秘,提高公眾對偽納米技術(shù)的甄別能力,也防止有人打著科學(xué)的旗號進(jìn)行偽科學(xué)的傳播。第二,在普及提高納米技術(shù)公眾認(rèn)知的過程中,應(yīng)針對不同人群的特點通過靈活多樣的形式,滿足各層次人群的需求。第三,應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校教育,重點提高青少年對納米技術(shù)的認(rèn)知。2011年第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報告表明,目前我國公民科學(xué)素養(yǎng)水平(3.27%)相當(dāng)于日本、加拿大和歐盟等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在20世紀(jì)80年代末的水平。反思這一差距,科普教育在學(xué)校教育中的缺位是重要原因之一。就納米技術(shù)知識的普及而言,美國的相關(guān)工作已經(jīng)開展,在美國國家科學(xué)基金會項目的支持下,2009~2010學(xué)年美國學(xué)者Pelleg等人走進(jìn)課堂為美國高中生開設(shè)多種形式的納米技術(shù)課程。通過調(diào)查問卷,他們發(fā)現(xiàn)“課程有效地改變了學(xué)生的納米技術(shù)認(rèn)知,因為項目實施前,學(xué)生關(guān)于納米技術(shù)的認(rèn)知多形成于大眾文化、電影和電子游戲”[7],很難達(dá)到科學(xué)客觀的要求。雖然在我國應(yīng)試教育的重壓之下,納米技術(shù)知識進(jìn)課堂落實起來會有一定困難,但是如果我們科技工作者和志愿者能夠作出一些努力和嘗試,實現(xiàn)杜蘭特所言的“把科學(xué)作為‘公眾的知識來看待’”,相信對青少年培養(yǎng)科學(xué)興趣,提高科學(xué)素養(yǎng),增強(qiáng)科學(xué)能力還是會大有裨益的。

    總之,如同納米技術(shù)本身,納米技術(shù)公眾認(rèn)知的研究和普及教育工作是一項異常復(fù)雜艱巨的工作。我們應(yīng)該加強(qiáng)對公眾納米技術(shù)認(rèn)知的調(diào)查研究,促進(jìn)納米技術(shù)知識的科學(xué)傳播,為公眾全面理性地認(rèn)知納米技術(shù)、積極參與納米技術(shù)的公眾治理、審慎明智地選擇納米技術(shù)提供新的視角。

    [1]The Project on Emerging Nanotechnologies(PEN).FDA releases food,cosmetic nanotechndogy gudiances for public comment[EB/OL].http://www.nanotechproject.org/news/archive/9237,2012-01-02.

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