防范會(huì)計(jì)信息失真的措施分析

常英義

會(huì)計(jì)信息主要用來處理企業(yè)經(jīng)營過程中價(jià)值運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，法規(guī)，方法和程序，把他們加工成有助于決策的財(cái)務(wù)信息和其他經(jīng)濟(jì)信息。具體地說，會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)過加工處理后產(chǎn)生的，為會(huì)計(jì)管理和企業(yè)管理所需要的經(jīng)濟(jì)信息。主要是企業(yè)財(cái)務(wù)信息，有關(guān)資金的取向，分配及使用的信息；管理所需要的定向信息。會(huì)計(jì)通過信息的提供與使用來反映過去的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，控制目前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低會(huì)在很大程度上影響會(huì)計(jì)信息使用者的決策正確與否。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是指會(huì)計(jì)信息能否真實(shí)、全面、及時(shí)地反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營活動(dòng)成果及財(cái)務(wù)狀況，會(huì)計(jì)的真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心內(nèi)容，提供可靠真實(shí)的數(shù)據(jù)信息有利于企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)未來采取合理決策，有利于國家宏觀調(diào)控和規(guī)范秩序。

一、會(huì)計(jì)信息的重要意義

1.可提供合理決策

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，企業(yè)的資金主要來自股東和債權(quán)人，無論是現(xiàn)在或潛在的投資人和貸款人，為了作出合理的投資和信貸決策，必須擁有一定的信息，了解已投資或計(jì)劃投資企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

2.有助于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)

會(huì)計(jì)信息預(yù)測企業(yè)未來經(jīng)營活動(dòng)，如現(xiàn)金流量，償債能力和支付能力等。通常，預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景應(yīng)以過去經(jīng)營活動(dòng)的信息為基礎(chǔ)，即由財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的關(guān)于企業(yè)過去財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的信息作為預(yù)測依據(jù)。

3.有利于政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控

國家財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表，監(jiān)督檢查企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況；稅務(wù)部門通過閱讀企業(yè)的會(huì)計(jì)資料，了解稅收的執(zhí)行情況。

二、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析

1.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全

隨著會(huì)計(jì)制度的不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部控制得到了一定的改善，在企業(yè)經(jīng)營過程中得不到有效的執(zhí)行，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)實(shí)際上是一種代表國家實(shí)施的微觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，其主要職能與國家審計(jì)沒有多少實(shí)質(zhì)性的差別，只是審計(jì)范圍大小的不同。迫于國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于審計(jì)工作暫行規(guī)定》文件精神，不得不設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在運(yùn)行中不能被企業(yè)真正接納，反而受企業(yè)排斥。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員不能過多地參與企業(yè)的經(jīng)營決策，擔(dān)心自己的工作被領(lǐng)導(dǎo)誤解，采取明哲保身的工作態(tài)度，在工作中處處小心翼翼，對(duì)企業(yè)違法違紀(jì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)視而不見。使得內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，流于形式，致使企業(yè)會(huì)計(jì)信息不能完全給決策者提供可靠的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，不能為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供正確決策。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善

企業(yè)的經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí)，往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營，而放松對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督，削弱了會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督，財(cái)政監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督，稅務(wù)監(jiān)督等各種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理上各自為政，功能上相互交叉，無法有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門實(shí)施，而主管部門往往從本部門利益出發(fā)，對(duì)所屬企業(yè)采取保護(hù)主義，不能進(jìn)行有效的監(jiān)督。另外會(huì)計(jì)事務(wù)所要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)驗(yàn)證，其規(guī)范性和力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力保障，不能形成一個(gè)有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。

三、防范會(huì)計(jì)信息失真措施分析

1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善

內(nèi)部控制體系是指企業(yè)各級(jí)管理部門內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互監(jiān)督的基礎(chǔ)上，通過采取一定的控制措施，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的控制體系，逐步改進(jìn)、完善會(huì)計(jì)管理體制，改變會(huì)計(jì)人員受制于企業(yè)經(jīng)營者或領(lǐng)導(dǎo)人，真正實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督權(quán)，確保會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益，實(shí)施職務(wù)分離控制、內(nèi)部審計(jì)控制、目標(biāo)控制，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部控制有助于及時(shí)糾正和防止經(jīng)營決策失誤與經(jīng)濟(jì)舞弊，能夠提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性。真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制。

2.完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)

會(huì)計(jì)信息的外部監(jiān)督約束機(jī)制是指國家和社會(huì)監(jiān)督。國家監(jiān)督是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)施的監(jiān)督；社會(huì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和反映。加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)和稅務(wù)等部門對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的監(jiān)管力度與會(huì)計(jì)造假的處罰力度，增加企業(yè)經(jīng)營者及會(huì)計(jì)人員的違規(guī)名譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)成本，大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)事業(yè)，全面推行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)簽證制度，明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)信息審查簽證的法律責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的職能作用，從源頭上治理會(huì)計(jì)信息失真。