低碳生態(tài)城市建設(shè)的主要路徑分析*:以天津?yàn)槔?/h1>

2012-09-15 08:27:06■高原

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望訂閱 2012年8期 收藏

關(guān)鍵詞：天津市天津新能源

■ 高 原

低碳生態(tài)城市是指城市在圍繞能源消耗、經(jīng)濟(jì)模式、環(huán)境改善等方面，將低碳目標(biāo)與生態(tài)理念相融合，實(shí)現(xiàn)人、城市、自然和諧共生的人居系統(tǒng)。2006年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，將天津定位為 “環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心、生態(tài)城市”，應(yīng)以此為契機(jī)，以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為總目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳城市交通和推廣建筑節(jié)能，打造低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳社會(huì)，進(jìn)而探索出一條適合天津發(fā)展的低碳生態(tài)城市之路。

優(yōu)化調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)第三增長(zhǎng)極，天津正處于工業(yè)化中期，不可能將發(fā)達(dá)國(guó)家低碳城市的經(jīng)驗(yàn)和路徑直接生搬硬套到天津市低碳生態(tài)城市的建設(shè)中來(lái)。根據(jù)2011年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年全市生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)16.4%，分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)18.3%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)14.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.4：52.5：46.1。相比第一產(chǎn)業(yè)，雖然第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的增速也很可觀，但資源消耗密集型的工業(yè)，依舊是天津經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合天津?qū)嶋H情況，可以從學(xué)習(xí)和借鑒出發(fā)，探索出適合天津的低碳生態(tài)城市發(fā)展之路，在能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)用方面應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

（一）推進(jìn)重工企業(yè)節(jié)能減排，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)

天津工業(yè)發(fā)達(dá)、門(mén)類(lèi)齊全，是我國(guó)近代工業(yè)的發(fā)祥地，也是我國(guó)重要的老工業(yè)基地。針對(duì)天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在節(jié)能減排方面，以高耗能企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)能耗監(jiān)管，通過(guò)政策扶持，引導(dǎo)低碳型產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。十一五期間天津嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，狠抓工業(yè)、建筑、交通、商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作，研發(fā)應(yīng)用海水淡化、污水處理等一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的循環(huán)技術(shù)成果，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到了94%。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，圍繞構(gòu)筑高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)高調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，累積實(shí)施了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)新大項(xiàng)目、好項(xiàng)目1120項(xiàng)，總投資達(dá)到2.1萬(wàn)億元，培育發(fā)展航空航天、石油化工裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、國(guó)航科技和輕工紡織八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，占全市工業(yè)比重超過(guò)90%。

（二）大力推進(jìn)煤的清潔高效利用

短期來(lái)看，天津市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)難以迅速改變，煤炭仍將繼續(xù)在保障天津市能源安全方面扮演重要的角色，因此煤的清潔高效利用是實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)城市的唯一出路。建設(shè)中的天津市北疆電廠二期工程在海水淡化技術(shù)、制鹽方式、鹽化工鏈條延伸等環(huán)節(jié)做了進(jìn)一步的改進(jìn)和提升，使資源利用效率更加提高，改變了以煤發(fā)電的傳統(tǒng)工藝，提升了煤的清潔利用率，生態(tài)效益更加突出，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用更加明顯。因此，利用先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)煤炭清潔高效發(fā)電實(shí)現(xiàn)煤的清潔高效利用時(shí)調(diào)整天津市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在。

（三）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)新能源，提高能源效率

提高新能源和可再生能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，開(kāi)發(fā)清潔能源。大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能和生物質(zhì)能等新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用，降低煤炭、石油等能源的使用比例。搶抓機(jī)遇，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，加快培育壯大一批新能源產(chǎn)業(yè)。目前在建的中心漁港、港西街、古林街等海上風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，通過(guò)挖掘當(dāng)?shù)仫L(fēng)力資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，為持續(xù)發(fā)展奠定能源基礎(chǔ)。這樣，既能有效優(yōu)化城市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，又能為城市發(fā)展孕育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市低碳發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏。通過(guò)大力發(fā)展科技創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)提高能源效率。

發(fā)展低碳城市交通

城市交通也是構(gòu)建低碳生態(tài)城市的關(guān)鍵問(wèn)題之一，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速，城市人口的日益增多，道路需要承載的人車(chē)流量不斷增加以及人們出行方式的改變，越來(lái)越多的城市面臨著嚴(yán)重的交通問(wèn)題。但是棘手的交通問(wèn)題的表象不僅僅是處處可見(jiàn)的堵車(chē)現(xiàn)象。有研究表明，汽車(chē)尾氣所排放的二氧化碳?xì)怏w是影響地球溫室效應(yīng)的重要因素，也是構(gòu)建低碳生態(tài)城市的主要瓶頸。

（一）合理城市規(guī)劃

建議政府在不斷過(guò)度擴(kuò)張城市邊界，興建大型住宅區(qū)的同時(shí)，不要忘記配套設(shè)施的建設(shè)，比如超市、菜場(chǎng)、銀行、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等。設(shè)施功能齊備的社區(qū)，不僅能夠滿(mǎn)足群眾日常生活需求，而且能夠提供許多就業(yè)崗位，減少的不單是居民出行距離，還有工作距離。這些分布均勻的中小型服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)比建設(shè)集中大型的商業(yè)中心更有利于減少人流、減輕道路負(fù)荷。

（二）以公共交通為導(dǎo)向

構(gòu)建便捷的城市公共交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各交通工具之間的 “無(wú)縫銜接”。針對(duì)天津的城市規(guī)模，通過(guò)長(zhǎng)期規(guī)劃，應(yīng)建立以軌道交通和快速公交系統(tǒng)為主干，常規(guī)公交為補(bǔ)充的多層次的綜合公共交通體系。同時(shí)改善換乘和不同交通工具之間的銜接，例如，建設(shè)地鐵與火車(chē)、長(zhǎng)途汽車(chē)、公交車(chē)立體換乘站；在地鐵終點(diǎn)站修建停車(chē)樓和停車(chē)場(chǎng)，合理收費(fèi)并由專(zhuān)人管理，以及修建人性化設(shè)施，方便老人、殘障人士出行。始終明確城市公共交通是城市公共設(shè)施的一部分，不以盈利為目的，由政府財(cái)政補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)，降低群眾乘坐費(fèi)用。

（三）實(shí)行錯(cuò)峰上下班，減少高峰時(shí)段交通負(fù)荷

雖然這一措施不能從根本上減少人們出行次數(shù)和距離，但是削減高峰時(shí)的負(fù)荷有利于降低溫室氣體排放量，因?yàn)槠?chē)在低速行駛時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)處于低效率工作狀態(tài)，比正常行駛時(shí)排放出更多的二氧化碳?xì)怏w；而當(dāng)發(fā)動(dòng)機(jī)效率得到提高時(shí)，溫室氣體的排放則明顯減少。

（四）積極推廣新能源汽車(chē)

加大交通低碳技術(shù)創(chuàng)新與推廣，研制新技術(shù)、降低汽車(chē)的碳排量。我國(guó)新能源汽車(chē)應(yīng)用技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平相比差距較大，在推廣和使用方面都面臨很多瓶頸。要通過(guò)制定實(shí)施新能源機(jī)動(dòng)車(chē)的激勵(lì)機(jī)制，采取靈活的補(bǔ)貼方式，提高群眾購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的積極性，加快淘汰高耗能機(jī)動(dòng)車(chē)，從而擴(kuò)大新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市的范圍。只有通過(guò)提高汽車(chē)的效率、降低汽車(chē)溫室氣體排放量，鼓勵(lì)人們使用高效、低碳汽車(chē)。支持研制和推廣新能源汽車(chē)，如混合動(dòng)力汽車(chē)、氫動(dòng)力汽車(chē)等，才能真正減少城市交通碳排放。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)城市低碳出行理念

借助媒體的傳播力量，充分調(diào)動(dòng)人們的積極性，提高人們的生態(tài)道德素質(zhì)以及交通專(zhuān)業(yè)技能，將低碳城市的思想滲透到城市交通建設(shè)中去，以引領(lǐng)低碳城市的可持續(xù)發(fā)展。

逐步推進(jìn)建筑節(jié)能

建筑節(jié)能是指在建筑材料生產(chǎn)、房屋建筑和構(gòu)筑物施工及使用過(guò)程中，滿(mǎn)足同等需要或達(dá)到相同目的的條件下，盡可能降低能耗。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，最初建筑節(jié)能是為了減少建筑中能量的散失，即現(xiàn)在我們普遍推廣的提高建筑中得能源利用率。然而，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速，我們關(guān)注到房地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也注意到在建筑材料生產(chǎn)、房屋建筑和施工及使用過(guò)程中，帶來(lái)的巨大能源消耗和環(huán)境問(wèn)題。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示：一次性能源消耗中30%用于建筑，而在城市中這一數(shù)據(jù)高達(dá)60%。

（一）積極減少能源需求總量

根據(jù)天津市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和前景估計(jì)，城市人口的不斷增多和城市邊緣的外延是不可避免的。隨著天津市房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，在今后的管理上，政府應(yīng)在發(fā)展綠色建筑，推廣節(jié)能建材和節(jié)能設(shè)計(jì)，減少建筑物建造和使用過(guò)程的能耗上下功夫，減少能源總需求量。我國(guó)每年新增建筑物數(shù)量居世界首位，建筑能耗占總能耗的46.7%，其中建材生產(chǎn)占到16.7%。對(duì)于新建建筑在建材選擇上，鼓勵(lì)以再生材料、環(huán)保材料為主，已建建筑可逐步實(shí)施節(jié)能改造，比如外墻墻體加鋪保溫隔熱材料、供熱供水系統(tǒng)改造以及門(mén)窗樓梯間的隔熱處理，控制建筑物的碳排放。

（二）大力推進(jìn)新能源的利用

在城市節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境方面，建筑新能源的利用也起著至關(guān)重要的作用。通常所指的新能源通常指可再生能源，包括有太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能、生物質(zhì)能等。其中太陽(yáng)能在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用得到了廣泛的探索，逐步明確了發(fā)展方向，如太陽(yáng)能熱水器技術(shù)比較成熟，已具備相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但仍需進(jìn)一步地完善太陽(yáng)熱水器的功能，并加強(qiáng)太陽(yáng)能建筑一體化建設(shè)。但從總體來(lái)講，目前太陽(yáng)能的利用規(guī)模還不大，許多技術(shù)尚未完善，仍需要繼續(xù)深入廣泛的研究。在地?zé)崂梅矫?，天津市有比較豐富的地?zé)豳Y源，天津地?zé)釋僦小蜏氐責(zé)豳Y源，在分布區(qū)域和資源特征上有著很大優(yōu)勢(shì)：主要分布于城市及周邊地區(qū)，埋藏深度適中（1000—3000米），溫度適宜 （25℃~103℃），經(jīng)濟(jì)性良好，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。 《天津市地?zé)豳Y源規(guī)劃（2011-2015年）》已得到國(guó)土資源部的批復(fù)。根據(jù) 《規(guī)劃》，天津市將實(shí)行地?zé)豳Y源開(kāi)采總量控制，保持地?zé)豳Y源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)。

參考資料

1.2011年天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).

2.天津地?zé)豳Y源概況，天津國(guó)土資源和房屋管理局政務(wù)網(wǎng)，http：//www2.tjfdc.gov.cn/DocLib/dzzl/dzzlgk.htm（2012/5/16）.

3.天津地?zé)豳Y源規(guī)劃發(fā)布實(shí)施，國(guó)土 資 源 部 ，http：//www.mlr.gov.cn/xwdt/jrxw/201205/t20120523_1101992.htm（2012/5/16）.

4.山中英生，小谷通泰，新田保次.城市交通中存在的問(wèn)題及其對(duì)策[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009.

5.中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì).中國(guó)低碳生態(tài)城市發(fā)展戰(zhàn)略[M].北京：中國(guó)城市出版社，2009.

猜你喜歡

天津市天津新能源

如果天津有“畫(huà)”說(shuō)

藝術(shù)啟蒙(2022年9期)2022-10-08 01:33:06

有趣的云

小學(xué)生作文(低年級(jí)適用)(2021年5期)2021-05-24 09:32:14

如果畫(huà)筆會(huì)說(shuō)話?

藝術(shù)啟蒙(2020年6期)2020-07-16 03:48:04

天津卷

學(xué)生天地(2019年30期)2019-08-25 08:53:22

《天津之眼》

小學(xué)生作文(中高年級(jí)適用)(2018年4期)2018-11-29 00:05:51

天津市第三屆“未來(lái)之星”初中數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽

中等數(shù)學(xué)(2018年1期)2018-08-01 06:41:06

天津

汽車(chē)與安全(2016年5期)2016-12-01 05:21:56

買(mǎi)不買(mǎi)新能源汽車(chē)

瞭望東方周刊(2016年40期)2016-11-02 18:30:31

“新能源門(mén)”的背后

風(fēng)能(2015年4期)2015-02-27 10:14:36

順應(yīng)新能源發(fā)展趨勢(shì)

風(fēng)能(2015年4期)2015-02-27 10:14:34

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2012年8期

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望的其它文章

真情服務(wù) 和諧共建:記被譽(yù)為“閥門(mén)生產(chǎn)第一村”的天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)東大站村

踏踏實(shí)實(shí)做城管 認(rèn)認(rèn)真真解民憂(yōu):記榮獲2011年度“天津市‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)孪冗M(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)的天津市東麗區(qū)萬(wàn)新街道辦事處市容環(huán)衛(wèi)管理所副所長(zhǎng) 樊洪起

建立健全執(zhí)法管理體系構(gòu)建貼心服務(wù)和諧轄區(qū):記榮獲“天津市公安局基層執(zhí)法示范單位”的天津市公安津南分局南環(huán)路派出所

平凡崗位盡職盡責(zé) 嚴(yán)格管理助推發(fā)展:記榮獲2011年度“天津市‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)狀先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)的天津市萬(wàn)新建筑安裝工程有限公司財(cái)務(wù)部

為責(zé)任和榮譽(yù)而工作讓優(yōu)秀成為習(xí)慣:記榮獲2011年度“天津市‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)狀先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)的天津市軍糧城中學(xué)高三年級(jí)組

平凡崗位創(chuàng)造不凡業(yè)績(jī):記2011年度“天津市‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者中共天津市南開(kāi)區(qū)市政監(jiān)察管理所黨支部書(shū)記 吳云萍