高速鐵路車站人員培訓(xùn)的對策與建議

林清遠(yuǎn)

高速鐵路車站人員培訓(xùn)的對策與建議

林清遠(yuǎn)

南昌鐵路局福州車務(wù)段

高速鐵路運(yùn)營管理需要一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，鐵路傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式已無法滿足高速鐵路對上崗人員素質(zhì)的要求。抓好高鐵人員的培訓(xùn)工作是新形勢鐵路職工教育培訓(xùn)工作面臨的一項(xiàng)重要課題。該文通過對杭深線高鐵開通前后高鐵車站人員培訓(xùn)方面存在問題的分析,提出高鐵車站管理人員、行車人員和客運(yùn)人員崗前培訓(xùn)和后續(xù)跟進(jìn)培訓(xùn)的對策，以及進(jìn)一步加強(qiáng)高鐵車站人員培訓(xùn)工作的建議。

高鐵 人員培訓(xùn) 對策

隨著我國高速鐵路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高速鐵路技能人才的能力適應(yīng)情況成為當(dāng)前教育工作的重中之重。如何抓好高鐵人員培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一支符合高速鐵路運(yùn)營管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，是鐵路職工教育培訓(xùn)工作面臨的一項(xiàng)重要課題。

1 當(dāng)前高鐵車站人員培訓(xùn)存在的主要問題

當(dāng)前高鐵車站人員培訓(xùn)工作主要存在以下幾方面的不足：

1.1 經(jīng)驗(yàn)缺乏，接管人員崗前培訓(xùn)困難重重

高鐵車站接管人員崗前培訓(xùn)對象主要是管理人員、行車人員和客運(yùn)人員。由于各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，且新設(shè)備、新技術(shù)、新規(guī)章的培訓(xùn)內(nèi)容較多，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到培訓(xùn)目的，任務(wù)艱巨。此外，受到人員到位等一些因素的影響，培訓(xùn)時(shí)間較為緊張，培訓(xùn)工作面臨更多的實(shí)際困難。

1.2 人員缺乏，工學(xué)矛盾較為突出

按照高鐵車站現(xiàn)有的崗位定員情況，存在作業(yè)量與人員配備不匹配的問題。以杭深線莆田站客運(yùn)崗位為例，2011年上半年莆田站日均辦理停站作業(yè)的動(dòng)車組63列，日均客發(fā)4863人，但車站客運(yùn)人員配備只有25人，按二班制作業(yè)，每個(gè)班組12人，分別在客運(yùn)值班室、售票、綜控、檢票、出站、站臺等客運(yùn)崗位上崗作業(yè)，其中檢票、站臺、售票等客運(yùn)崗位需要3～5人，客運(yùn)在崗人員緊張。因此，在組織高鐵車站人員脫產(chǎn)培訓(xùn)或安排送外培訓(xùn)時(shí)，抽調(diào)人員困難較大，工學(xué)矛盾突出。

1.3 實(shí)戰(zhàn)缺乏，非正常及應(yīng)急處置能力明顯不足

高鐵車站行車人員在日常的作業(yè)中遇到設(shè)備故障進(jìn)行非正常行車作業(yè)的情況比較少，行車人員對非正常行車業(yè)務(wù)比較生疏，應(yīng)急處置能力欠缺。尤其是高鐵集控站，參與非正常行車作業(yè)的人員包括工務(wù)、電務(wù)部門的應(yīng)急人員，應(yīng)急人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。雖然有關(guān)作業(yè)人員定期參加了非正常行車業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練，但培訓(xùn)演練僅限于理論學(xué)習(xí)和模擬實(shí)作演練，實(shí)戰(zhàn)演練比較欠缺。

1.4 資源缺乏，培訓(xùn)師資及培訓(xùn)教材難以適應(yīng)

在高鐵車站業(yè)務(wù)培訓(xùn)師資方面，路局一級的專兼職教員不多，站段一級的專兼職教員更少，有的站段沒有配備專職教員，聘任的兼職教員有的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于提高。面對高鐵培訓(xùn)任務(wù)，師資力量難以滿足。在高鐵車站業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材方面，目前各工種的培訓(xùn)教材還比較欠缺，缺少高鐵車站應(yīng)急處置培訓(xùn)、客運(yùn)綜控崗位培訓(xùn)等相應(yīng)的教材。

2 做好高鐵車站接管人員崗前培訓(xùn)工作的主要對策

針對高鐵車站接管人員崗前培訓(xùn)任務(wù)重、時(shí)間緊的特點(diǎn)，培訓(xùn)工作必須抓早趕前,科學(xué)合理地制定培訓(xùn)計(jì)劃并抓好實(shí)施。根據(jù)高鐵車站接管人員崗前培訓(xùn)的實(shí)際情況，采取分批組織人員、開展集中理論培訓(xùn)、崗位實(shí)踐鍛煉、送外培訓(xùn)提高和崗前適應(yīng)性訓(xùn)練等多種形式相結(jié)合的方法，取得較好的培訓(xùn)效果。

2.1 抓早趕前，有針對性地抓好管理人員崗前培訓(xùn)

首先應(yīng)制定管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容，按計(jì)劃抓好落實(shí)。安排技術(shù)業(yè)務(wù)科室管理人員以及擬進(jìn)高鐵車站的管理人員到客運(yùn)專線調(diào)研學(xué)習(xí)，了解高鐵車站行車設(shè)備情況、技術(shù)安全管理、行車作業(yè)及客運(yùn)作業(yè)情況等。其次，組織管理人員參加高鐵新設(shè)備新技術(shù)理論培訓(xùn)和CTC（Centralized Traffic Control System，調(diào)度集中控制系統(tǒng)）技能操作培訓(xùn)，安排管理人員到客運(yùn)專線有關(guān)車站跟班，進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)。第三，抓好管理人員日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在接管高鐵車站前，由站段自行安排，組織技術(shù)業(yè)務(wù)科室管理人員學(xué)習(xí)高鐵相關(guān)知識及有關(guān)規(guī)章和作業(yè)辦法等，提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。第四，注重管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。根據(jù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)情況，安排對比較薄弱的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn)，安排學(xué)習(xí)相關(guān)管理知識和應(yīng)急處置辦法等，提升管理人員綜合素質(zhì)。第五，提前介入，參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。安排有關(guān)管理人員在高鐵車站開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試時(shí)即進(jìn)駐各站, 參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試相關(guān)工作。通過提前介入，對新設(shè)備進(jìn)行實(shí)際操作，進(jìn)一步熟悉車站的站場及設(shè)備情況，掌握相關(guān)行車設(shè)備的操作使用技能。

2.2 注重操作，有實(shí)踐性地抓好行車人員的崗前培訓(xùn)

高鐵車站行車人員崗前培訓(xùn)主要采取理論授課、實(shí)作模擬演練、實(shí)作跟班學(xué)習(xí)、補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn)以及參加聯(lián)調(diào)聯(lián)試、應(yīng)急救援綜合演練等培訓(xùn)方式。一是安排行車人員參加高鐵行車業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，采取路局辦班、站段組織的方式，在本單位舉辦培訓(xùn)班，解決大批人員送培困難的問題。二是組織行車人員對高鐵有關(guān)規(guī)章及行車文電進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，對考試不合格人員，安排補(bǔ)學(xué)補(bǔ)考，直到考試合格。三是安排行車人員到高鐵車站跟班學(xué)習(xí)，了解掌握高鐵行車辦法，掌握CTC技能操作。四是充分利用CTC及微機(jī)聯(lián)鎖仿真教學(xué)設(shè)備，組織實(shí)作模擬演練，對于集控站的車站值班員，重點(diǎn)安排學(xué)習(xí)非常站控模式下非正常接發(fā)列車作業(yè)以及常見設(shè)備故障的應(yīng)急處置。五是安排行車人員在高鐵車站開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試時(shí)即進(jìn)駐各站, 參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試相關(guān)工作，熟悉車站的站場及設(shè)備情況，掌握相關(guān)行車設(shè)備的操作使用技能。六是組織行車人員參加路局統(tǒng)一組織的應(yīng)急救援綜合演練，提高行車人員非正常接發(fā)列車作業(yè)水平、應(yīng)急處置能力以及車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)有關(guān)作業(yè)人員相互間的配合和協(xié)調(diào)能力。

2.3 提升標(biāo)準(zhǔn)，有品質(zhì)性地抓好客運(yùn)人員的崗前培訓(xùn)

根據(jù)客運(yùn)人員到位情況，分批組織培訓(xùn)。一是舉辦客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，安排擬進(jìn)高鐵車站的客運(yùn)人員對高鐵有關(guān)客運(yùn)知識、相關(guān)的客運(yùn)規(guī)章以及安全知識等進(jìn)行培訓(xùn)考試。二是安排客運(yùn)人員到辦理動(dòng)車組列車作業(yè)的車站跟班學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)售票員崗位售票業(yè)務(wù)，綜控室崗位設(shè)備使用、操作流程及應(yīng)急處置辦法，客運(yùn)員崗位候車引導(dǎo)、進(jìn)出站檢票作業(yè)、旅客乘降組織等。三是組織客運(yùn)人員對客運(yùn)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行崗前適應(yīng)性培訓(xùn)，由客服系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)廠家技術(shù)人員授課，學(xué)習(xí)客服系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)的操作使用，確?？瓦\(yùn)人員熟悉掌握新設(shè)備、新技術(shù)的操作使用。四是根據(jù)高鐵車站對客運(yùn)人員素質(zhì)的高要求，組織客運(yùn)人員進(jìn)行禮儀培訓(xùn)和軍訓(xùn)，提升客運(yùn)人員的綜合素質(zhì)。

3 加強(qiáng)高鐵車站人員后續(xù)跟進(jìn)培訓(xùn)的相應(yīng)對策

高鐵車站在開通營運(yùn)后，隨著相關(guān)規(guī)章、作業(yè)辦法的修改完善以及安全管理、運(yùn)輸生產(chǎn)對人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的新要求，必須及時(shí)加強(qiáng)高鐵車站人員后續(xù)跟進(jìn)培訓(xùn)工作，不斷提升高鐵車站人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)高鐵車站運(yùn)營管理的要求。高鐵車站人員后續(xù)跟進(jìn)培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)高鐵車站人員實(shí)際培訓(xùn)需求，組織開展各類適應(yīng)性培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好管理人員綜合素質(zhì)的提升、行車人員非正常行車業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，以及崗位人員“一崗多能”業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)。

3.1 抓補(bǔ)強(qiáng)，提升管理人員綜合素質(zhì)

高鐵車站管理人員要適應(yīng)高鐵車站運(yùn)營管理的高要求，在業(yè)務(wù)素質(zhì)、應(yīng)急處置以及管理能力等各方面必須不斷得到培訓(xùn)提高。一是定期舉辦管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，精選培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)用性。二是實(shí)行管理人員月度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核制度。每月安排高鐵車站管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試，對考試結(jié)果進(jìn)行考核，促進(jìn)管理人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力的培養(yǎng)。組織管理人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，安排非正常接發(fā)列車作業(yè)演練，組織應(yīng)急處置能力考核等，促進(jìn)管理人員綜合素質(zhì)的提升。

3.2 抓演練，提升行車人員應(yīng)急處置能力

針對高鐵車站行車人員對非正常行車業(yè)務(wù)比較生疏以及應(yīng)急處置能力欠缺的實(shí)際情況，須采取相應(yīng)措施，提高行車人員非正常行車業(yè)務(wù)素質(zhì)及應(yīng)急處置能力。一是每季度安排舉辦非正常行車業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織車站行車人員以及參與非正常行車作業(yè)的工務(wù)、電務(wù)應(yīng)急人員參加培訓(xùn)。二是梳理非正常行車作業(yè)以及應(yīng)急處置有關(guān)學(xué)習(xí)資料，制作《高鐵車站行車常見設(shè)備故障處理程序》學(xué)習(xí)卡片，下發(fā)有關(guān)行車人員組織學(xué)習(xí)，定期組織考核。三是利用CTC及微機(jī)聯(lián)鎖教學(xué)設(shè)備，組織行車人員以及工務(wù)、電務(wù)部門有關(guān)應(yīng)急人員進(jìn)行實(shí)作模擬演練，重點(diǎn)學(xué)習(xí)行車設(shè)備故障的應(yīng)急處置辦法和非正常接發(fā)列車作業(yè)。四是安排行車人員實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，利用管內(nèi)高鐵車站夜間施工或天窗修的機(jī)會，組織行車人員現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，提高非正常行車業(yè)務(wù)、施工組織及應(yīng)急處置能力。

3.3 抓拓展，提升崗位人員“一崗多能”業(yè)務(wù)技能

根據(jù)高鐵車站崗位定員以及實(shí)際作業(yè)情況，高鐵車站崗位人員必須具備“一崗多能”的業(yè)務(wù)技能，才能滿足高鐵車站作業(yè)需要。在高鐵車站客運(yùn)崗位方面，一要有計(jì)劃地安排有關(guān)客運(yùn)人員進(jìn)行多崗位跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)客運(yùn)人員“一崗多能”業(yè)務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)人員既能勝任售票崗位，又能熟練掌握綜控操作，既能執(zhí)行檢票作業(yè)，又能組織旅客安全有序乘降的培訓(xùn)目標(biāo)。二是實(shí)行客運(yùn)小班組輪換機(jī)制，讓客運(yùn)人員有機(jī)會在不同的客運(yùn)崗位上崗，鞏固客運(yùn)人員“一崗多能”業(yè)務(wù)技能。在高鐵車站行車崗位方面，對于兼任客運(yùn)員的車站值班員，定期安排行車業(yè)務(wù)和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核，確保兼任客運(yùn)員的車站值班員既能勝任行車崗位，又能勝任客運(yùn)崗位。

4 進(jìn)一步加強(qiáng)高鐵車站人員培訓(xùn)工作的建議

4.1 優(yōu)化培訓(xùn)管理模式

高鐵車站管理人員定員緊張，以福廈線三、四等客運(yùn)辦理站為例，管理人員僅配備站長一名，不利于車站各項(xiàng)工作的開展，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。建議科學(xué)合理地配備高鐵車站管理人員，優(yōu)化高鐵車站管理人員業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)。對于高鐵客運(yùn)業(yè)務(wù)辦理站的管理人員，既要配備熟悉行車業(yè)務(wù)的管理人員，也要配備熟悉客運(yùn)業(yè)務(wù)的管理人員，同時(shí)要明確車站管理人員的分工，指定一名管理人員負(fù)責(zé)車站日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的組織工作。通過科學(xué)合理地配備高鐵車站管理人員，優(yōu)化管理人員業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)，明確管理人員分工，促進(jìn)高鐵車站抓好日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。

4.2 改進(jìn)結(jié)合部培訓(xùn)模式

高鐵集控站轉(zhuǎn)為非常站控模式進(jìn)行非正常行車作業(yè)時(shí)，需要車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)等多部門作業(yè)人員相互配合，共同完成接發(fā)列車作業(yè)。車務(wù)部門每季度組織一次包括工務(wù)、電務(wù)應(yīng)急人員參加的高鐵集控站非正常行車業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。由于工務(wù)、電務(wù)應(yīng)急人員分別屬于工務(wù)段和電務(wù)段管理，車務(wù)站段在組織工、電部門應(yīng)急人員非正常行車業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)存在一定的難度，培訓(xùn)效果不佳。建議由工務(wù)、電務(wù)部門自行組織，采取聘請教員授課等方式對本單位集控站有關(guān)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，或者由路局層面組織舉辦相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，工務(wù)、電務(wù)部門組織人員送培，提高工務(wù)、電務(wù)有關(guān)應(yīng)急人員非正常行車業(yè)務(wù)的培訓(xùn)效果。

4.3 豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式

在高鐵車站現(xiàn)有的崗位定員情況下，要克服人員抽調(diào)困難的問題，抓好高鐵車站人員培訓(xùn)工作，建議采取多種培訓(xùn)教學(xué)方法，以緩解工學(xué)矛盾的壓力。一是運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展遠(yuǎn)程教育，利用“在線培訓(xùn)考試系統(tǒng)”、“接發(fā)列車仿真培訓(xùn)考試系統(tǒng)”等，進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)考試、遠(yuǎn)程接發(fā)列車實(shí)作模擬演練。二是采取“送教上門”的方式，由站段安排專兼職教員到有關(guān)高鐵車站進(jìn)行授課，車站組織有關(guān)人員直接在本站參加培訓(xùn)，減少人員送培的難度。三是加強(qiáng)高鐵車站兼職教員隊(duì)伍建設(shè)，開發(fā)高鐵車站相應(yīng)的培訓(xùn)教材，發(fā)揮高鐵車站兼職教員的作用，提高車站級日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的效果。