淺談LEC法在爆破安全管理中的應(yīng)用

孫守平,王愛華,蘭小平

(寧夏天宏爆破有限公司, 寧夏銀川 750001)

淺談LEC法在爆破安全管理中的應(yīng)用

孫守平,王愛華,蘭小平

(寧夏天宏爆破有限公司, 寧夏銀川 750001)

將安全系統(tǒng)工程的LEC法應(yīng)用到一般巖土爆破作業(yè)過程,通過對爆破作業(yè)條件危險性的辨識和評價,分析各工序的危險性,并提出改進生產(chǎn)安全的技術(shù)和管理措施,以控制一般巖土爆破的施工安全。

工程爆破;LEC法;危險源;動態(tài)管理;管理方案

炸藥在介質(zhì)中爆炸,在達到工程目的的同時也會產(chǎn)生一些有害效應(yīng),如爆破振動、水中沖擊波及動水壓力、空氣沖擊波及噪音、有害氣體、粉塵及爆破飛石等;由于設(shè)計、施工不當(dāng)、違規(guī)操作或安全管理不善也會造成爆破事故,對于上述問題目前普遍采取技術(shù)控制、引入安全評估和工程監(jiān)理等方法實現(xiàn)爆破作業(yè)的安全,而其中的關(guān)鍵是對爆破工程中的危險作業(yè)和有害效應(yīng)進行準(zhǔn)確的評價和分級,以便為確定有效的安全技術(shù)措施及管理方案提供參考依據(jù)[]。

1 LEC法的基本原理

LEC評價法也叫作業(yè)條件危險性評價法,是美國的K.J.格雷厄姆和G.F.金尼提出的一種簡易的安全風(fēng)險評價方法。該方法應(yīng)用于爆破作業(yè)條件危險性辨識和評價,與目前爆破行業(yè)安全管理現(xiàn)狀相適宜,它能夠?qū)Ρ谱鳂I(yè)環(huán)境潛在危險性進行半定量的評價,操作簡單,評價較為準(zhǔn)確。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險相關(guān)的3種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險大小,如下式所示:

風(fēng)險值越大,說明該爆破作業(yè)條件危險性較大,需要增加相應(yīng)防護措施,或降低安全事故發(fā)生的可能性,或減少工作人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度,或在事故發(fā)生時將事故損失控制到最低,直至D值調(diào)整到允許范圍內(nèi)。以下給出了對這3種因素分別取分和危險性分級的標(biāo)準(zhǔn)。

L值代表發(fā)生爆破事故的可能性大小,一般用概率來表示,事故絕對不可能發(fā)生概率表示為0,事故絕對發(fā)生概率表示為1,此處將爆破工程發(fā)生安全事故可能性極小的事件定為0.1,絕對發(fā)生爆破安全事故的事件可定為10,介于這兩者之間的事件定為若干中間值,見表1。

表1 事故發(fā)生可能性的量化數(shù)據(jù)

E反映人處于潛在爆破危險環(huán)境中的頻繁程度,工作人員在危險環(huán)境中的時間越長、次數(shù)越多,自身發(fā)生危險的可能性就越大。根據(jù)規(guī)定,將爆破施工過程中連續(xù)暴露在危險作業(yè)條件下的情況定為10,而基本不會暴露在危險作業(yè)條件下的情況定為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值,見表2。

表2 人員處于危險環(huán)境的頻繁程度的量化數(shù)據(jù)

C反映事故產(chǎn)生的后果,見表3。

表3 事故產(chǎn)生后果的量化數(shù)據(jù)

D表示風(fēng)險值,可以劃分爆破事故的危險程度和等級,在配合《職業(yè)健康安全管理體系》實施中,可根據(jù)具體情況確定風(fēng)險級別的界限值,以保持持續(xù)改進,見表4。

表4 危險性分值及等級劃分

2 爆破作業(yè)條件危險性識別與評價

2.1 爆破作業(yè)條件危險因素識別

爆破安全管理是一個系統(tǒng)工程,作業(yè)條件危險因素呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性,它不僅包含人(知識、技能、經(jīng)驗、年齡、數(shù)量、性格、心理和生理健康狀況、操作姿勢等人體工程學(xué));機、料(新舊程度與故障率、是否為本質(zhì)安全型、人與機械適宜性、料的固有危害性);法(工藝是否合理、科學(xué),工作方法是否正確、成熟);環(huán)(人所處環(huán)境本身所固有的危害性,隨著時間和人、機等因素的參與,環(huán)境的安全度轉(zhuǎn)變的可能性和后果的嚴(yán)重性,環(huán)境本身在危害因素方面對人的安全健康保護能力)及各種車輛運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)和因素,而且由于涉及民用爆炸物品的安全管理,會出現(xiàn)多種因素和多個過程共同疊加的情況,使得安全管理各個環(huán)節(jié)和方面都不允許出現(xiàn)偏差。

爆破作業(yè)條件危險因素主要存在于民用爆炸物品運輸、爆破作業(yè)和爆后檢查過程。民用爆炸物品運輸包括由炸藥庫運至爆破施工現(xiàn)場和施工現(xiàn)場運至作業(yè)地點兩個方面。首先民用爆炸物品由炸藥庫運至施工現(xiàn)場這一過程往往是集中運輸,其特點是危害性大,往往管理上的不健全和監(jiān)管不到位會造成重大事故;其次由施工現(xiàn)場運至作業(yè)地點往往參與人員多而雜散,運輸設(shè)備不符合危險品運輸條件、部分施工環(huán)境條件惡劣和應(yīng)急管理不到位等會導(dǎo)致安全事故。

在爆破環(huán)節(jié)主要是違章操作和警戒不到位造成事故較多,爆破工程設(shè)備技術(shù)支持落后、盲炮發(fā)現(xiàn)和排除方面,檢查人員的經(jīng)驗不足和現(xiàn)場條件制約、爆破器材的爆炸性及其危害性同時也決定了爆破工程安全管理的嚴(yán)重性,民用爆炸物品公共安全已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般安全事故,可能因為幾發(fā)雷管或炸藥造成重大社會影響,所以爆破工程事故的嚴(yán)重性也決定了其安全管理任務(wù)的艱巨性。

2.2 爆破作業(yè)條件危險因素評價

運用LEC法進行爆破作業(yè)條件危險因素評價,在進行危險源識別時可首先由作業(yè)活動推斷危險源,再推斷可能的事故,也可由事故反推危險源,再推斷作業(yè)活動,作業(yè)與危險源分得越細(xì)越好,更加有利于控制;其次,在進行風(fēng)險評價時,盡可能使更多的人員參與,因為任何風(fēng)險評價都與評價人員的經(jīng)驗、技能、認(rèn)識和意識等有關(guān),人員越多,最終結(jié)果的正確性和可靠性越高,而且參與的人必須要具有實際操作經(jīng)驗、豐富的理論;最后,對于危險因素中涉及的相關(guān)方無論是人員或機械越具體越好,可以明確到某一人或者某一臺設(shè)備。

爆破作業(yè)條件危險因素評價完畢,可依據(jù)危險源級別分別制定日常運行控制措施或管理方案,這個過程要注重一線人員參與,控制措施最好是在管理者引導(dǎo)下由操作人員自己制定,并且措施內(nèi)容要完整,措施完成的時間點、責(zé)任人和所需費用都要明確。措施制定后還要定期進行安全教育與動態(tài)跟蹤檢查。

爆破安全管理要以“動態(tài)管理”為指導(dǎo)思想,用發(fā)展的眼光看問題,從“危險源、風(fēng)險調(diào)查/評價表”中也可以看到,現(xiàn)場“人-機-環(huán)”這個系統(tǒng)隨時都在變化著,要么只是其中一個因素變化,要么是多個因素共同變化,同時危險源級別也不是一成不變的,隨著其他因素變化而變化,有些危險源(如火工品)按照國家規(guī)定雖然未構(gòu)成重大危險源的標(biāo)準(zhǔn),但按照LEC法進行評價后其D值可能會很大,構(gòu)成重大風(fēng)險。因此現(xiàn)場的控制措施也要相應(yīng)進行適宜性調(diào)整,這就需要現(xiàn)場必須有責(zé)任心強、安全意識和認(rèn)識高、經(jīng)驗豐富、有較強的指揮和協(xié)調(diào)能力、嚴(yán)厲果斷且執(zhí)行力強的管理人員。動態(tài)管理講究的是充分考慮人的因素,調(diào)動員工的自我安全意識,通過風(fēng)險策劃與控制進行實時、有效的管理。

LEC法作為一種評價的方法,評價的結(jié)果應(yīng)以企業(yè)實際現(xiàn)場條件為基礎(chǔ),這樣往往更加合理和有效;而且LEC風(fēng)險評價法對危險等級的劃分,一定程度上憑經(jīng)驗判斷,一般通過德爾菲法可有效降低經(jīng)驗判斷的誤差,并且應(yīng)用時還要考慮其局限性,根據(jù)實際情況予以修正。

3 應(yīng)用實例

公司自2009年引進職業(yè)健康安全管理體系(GB/T28001-2001)以來,在爆破安全管理方面做了大量工作,將LEC法應(yīng)用到工程實踐中,積累總結(jié)了一些好的經(jīng)驗和做法。某大型石灰?guī)r礦山場地平整爆破工程,其臨近地區(qū)有已安裝好的水泥熟料生產(chǎn)線,邊坡下為辦公樓,附近另一條水泥生產(chǎn)線正在建設(shè)中,爆破環(huán)境極為復(fù)雜。本工程由于工期緊,工程量大,安全管理的難度較大,為此定期對影響安全的因素進行了綜合評價,并制定了控制措施。

3.1 識別和評價爆破作業(yè)條件危險性

爆破作業(yè)條件危險性識別和評價過程及結(jié)果見表5。

3.2 爆破作業(yè)條件危險性控制措施和管理方案

爆破作業(yè)條件危險性控制措施和管理方案見表6。

表5 爆破作業(yè)條件危險性識別和評價

表6 爆破作業(yè)條件危險性控制措施和管理方案

4 結(jié) 語

運用LEC法一定程度上要注重全員參與,通過廣大一線操作人員充分參與爆破作業(yè)條件危險性識別與評價的活動,會形成一種潛移默化的安全意識,評價過程要盡可能地使一線工人學(xué)會表達他們的安全需求和想法,真正使他們認(rèn)識到自己在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時也在生產(chǎn)安全的道理。

LEC法注重動態(tài)和系統(tǒng)安全管理,管理者必須要用發(fā)展和系統(tǒng)的思維和眼光看問題,這樣才能發(fā)揮此方法的有效作用。2009年至今,公司未發(fā)生過一起因爆破施工引起的安全事故,通過爆破作業(yè)條件危險性識別與評價工作,公司人員整體安全意識和認(rèn)識明顯提高,安全管理制度日趨完善,并逐步建立起符合企業(yè)發(fā)展的長效安全機制和安全文化,使企業(yè)安全管理上升到了一個新臺階。

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[5]GB6722-2003.爆破安全規(guī)程[S].

[6]GB/T28001-2001.職業(yè)健康安全管理體系[S].

[7]GB/T13861-1992.生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼[S].

2012-04-04)

孫守平(1978-),男,寧夏銀川人,高級工程師,碩士研究生,從事爆破施工與炸藥安全性能研究。