上海長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)區(qū)生態(tài)規(guī)劃的思考

■ 王 勁 Wang Jin

0 引言

胡錦濤同志在十八大的講話中明確指出“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”，我們應(yīng)該“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)”。

長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)周邊的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)重，要在上海各個(gè)開發(fā)區(qū)中脫穎而出，就應(yīng)該堅(jiān)持“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的思想，結(jié)合長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)的功能定位，走出一條有特色的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)立園”之路。

1 長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)發(fā)展條件

1.1 區(qū)域位置

長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)位于上海市普陀區(qū)南部，內(nèi)環(huán)和中環(huán)線之間，原為長(zhǎng)風(fēng)工業(yè)區(qū)。傍綠面水，交通便捷，區(qū)位優(yōu)越，是市中心內(nèi)不可多得的一塊可供整體規(guī)劃開發(fā)的寶地。東起長(zhǎng)風(fēng)公園和華東師范大學(xué)，南臨蘇州河，北以金沙江路為界，西至真北路中環(huán)線(圖1)。

沿蘇州河岸線長(zhǎng)約2.7km的地塊可供整體規(guī)劃開發(fā)，地理位置十分優(yōu)越。長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)是全市首批重點(diǎn)推進(jìn)的九大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)之一。

1.2 發(fā)展定位

長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)“十二五”期間的功能定位概括為：商貿(mào)總部和會(huì)展服務(wù)；股權(quán)投資和金融服務(wù)；文化創(chuàng)意和休閑服務(wù)。

圖1 長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)地理位置

長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃總用地面積約306hm2；實(shí)際可開發(fā)的土地面積約220hm2。規(guī)劃總建筑面積約290萬m2，其中，現(xiàn)代服務(wù)區(qū)辦公樓和商業(yè)服務(wù)設(shè)施約200萬m2，高尚居住區(qū)約70萬m2及公建配套設(shè)施約20萬m2。長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)是全市首批重點(diǎn)推動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)之一，已經(jīng)列入《上海市十一五經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃綱要》[1]。

1.3 發(fā)展條件

1.3.1 優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)是市中心區(qū)域(內(nèi)中環(huán)間)難得的整體開發(fā)區(qū)域，緊鄰已經(jīng)成熟的虹橋開發(fā)區(qū)，真北路中環(huán)線等，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。且長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)區(qū)“十二五”期間約有40萬m2的商辦地塊，10萬m2的居住地塊可推向市場(chǎng)，土地供應(yīng)充足，將成為上海市甲級(jí)辦公樓供應(yīng)增長(zhǎng)最快的區(qū)域之一。

1.3.2 劣勢(shì)

在長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)周邊，跨區(qū)的開發(fā)區(qū)有老的虹橋開發(fā)區(qū)、新的大虹橋開發(fā)區(qū)、臨空開發(fā)區(qū)，本區(qū)內(nèi)又有中環(huán)商務(wù)區(qū)、真如副中心區(qū)域等，均以總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展方向，存在一定的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，并且各有優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)目前在上海市的影響力總體還不及其他開發(fā)區(qū)。

2 生態(tài)商務(wù)區(qū)理論研究

因此，長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)要在眾多商務(wù)區(qū)中脫穎而出，就必須借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘“生態(tài)商務(wù)區(qū)”的內(nèi)涵。

2.1 生態(tài)商務(wù)區(qū)定義

生態(tài)商務(wù)區(qū)又稱EBD(Ecology Business District)。生態(tài)商務(wù)區(qū)意指兼顧人本與環(huán)境，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、商務(wù)為主導(dǎo)的生態(tài)新城區(qū)。這種城市理念源于西方后工業(yè)時(shí)代生態(tài)城市理念、城市邊緣組團(tuán)化和科技園區(qū)發(fā)展等多元的疊合與拓展，是一種全新的城市形態(tài)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)形態(tài)。EBD模式糾正了傳統(tǒng)的城市發(fā)展觀，在注重科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更注重以人為本、生態(tài)保護(hù)的城市空間的營(yíng)造，不僅使城市的土地資源、市政配套資源得以最充分的利用，更為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一種更為和諧、更高效、更有魅力的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。

2.2 生態(tài)商務(wù)區(qū)特點(diǎn)

2.2.1 高效性

生態(tài)商務(wù)區(qū)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要盡可能提高一些資源的利用效率，地盡其用，人盡其才，各施其能，各得其所，物質(zhì)、能量得到多層次分級(jí)利用，突破資源短缺的約束，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.2.2 和諧性

所謂和諧性不僅表現(xiàn)在人與自然的和諧，更重要的是人與人的和諧。人與自然的和諧，就是讓人們貼近自然，置身于親近自然的商務(wù)區(qū)。而人與人的和諧則是需要通過營(yíng)造一種充滿人情味的氛圍，一種奇妙的都市文化，一種精神，這種精神是生態(tài)商務(wù)區(qū)不同于傳統(tǒng)商務(wù)區(qū)的根本之處，是其獨(dú)有的魅力與特點(diǎn)[2]。

2.2.3 整體性

生態(tài)商務(wù)區(qū)尋求的是整體協(xié)調(diào)，它并不是僅僅追求生態(tài)的優(yōu)良，而是統(tǒng)籌兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者的整體效益。生態(tài)商務(wù)區(qū)在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，各個(gè)相關(guān)部門之間應(yīng)該是一種共生的協(xié)調(diào)關(guān)系，不能認(rèn)為市政部門只負(fù)責(zé)給排水而交通部門只負(fù)責(zé)道路建設(shè)。

2.2.4 持續(xù)性

生態(tài)生物區(qū)是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)的，兼顧不同時(shí)間、空間，合理配置資源，公平地滿足現(xiàn)代與后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要，不因眼前的利益而用“掠奪”的方式促進(jìn)城市暫時(shí)的“繁榮”，保證其發(fā)展的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)。

3 長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)生態(tài)規(guī)劃建議

3.1 合理配置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(1)以生態(tài)商務(wù)為基點(diǎn)，在系統(tǒng)布局、資源管理、環(huán)境保護(hù)等方面深化，做到生態(tài)景觀、建筑形態(tài)與土地使用控制相互兼顧，公共設(shè)施和市政設(shè)施符合生態(tài)環(huán)境容量的要求[3]。

(2)加快長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是金融服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引入總部型和研發(fā)型機(jī)構(gòu)，保證商務(wù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度集約化和智能化，盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響[4]。

3.2 打造生態(tài)文化標(biāo)識(shí)

文化是創(chuàng)建生態(tài)商務(wù)區(qū)的必要條件，商務(wù)區(qū)只有擁有濃厚的文化氛圍才能吸引更多的人才精英推動(dòng)商務(wù)區(qū)的發(fā)展。長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)作為一個(gè)在老工業(yè)區(qū)的舊址上打造的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在開發(fā)建設(shè)中應(yīng)充分挖掘“蘇州河文化”與“海派新文化”的特點(diǎn)，力圖實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)代、建筑與文化、功能與品味的交相輝映，從而與其它現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)區(qū)別開來。并在其中提煉出“生態(tài)文化”的特質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展資源性優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)群[5]。

3.3 突出休憩和休閑功能

(1)傳統(tǒng)的商務(wù)區(qū)大多結(jié)構(gòu)單調(diào)、功能單一，難以集聚人氣，如有些商務(wù)區(qū)過分突出金融、辦公等功能，而忽視了居住、休閑功能，往往造成白天人山人海、夜晚死氣沉沉的巨大反差。因此，長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)應(yīng)著力突出商務(wù)區(qū)的休憩和休閑功能，建設(shè)成人性化社區(qū)(圖2)。

(2)長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)南臨蘇州河，東靠長(zhǎng)風(fēng)公園，具有天然的生態(tài)景觀優(yōu)勢(shì)。根據(jù)規(guī)劃，長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)沿著蘇州河2.7 km黃金水岸規(guī)劃建設(shè)了80～130m寬的綠色長(zhǎng)廊，區(qū)域內(nèi)新建公共綠地、開發(fā)地塊配建綠地和原有綠地合計(jì)達(dá)100hm2。

(3)除綠化帶外，長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)還應(yīng)增加廣場(chǎng)、景觀帶、休憩場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)，彰顯商務(wù)區(qū)的人性化、特色化。根據(jù)國(guó)外的實(shí)踐，對(duì)商務(wù)區(qū)人性化和休憩環(huán)境的重視正好是解除傳統(tǒng)商務(wù)區(qū)發(fā)展困境的利器，兩者轉(zhuǎn)變的關(guān)系在于如何增加傳統(tǒng)商務(wù)區(qū)的特色休憩項(xiàng)目。

3.4 提升交通的便捷性和人性化

(1)長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)目前周邊有地鐵2、3、4號(hào)線，規(guī)劃中還將建成地鐵13、15號(hào)線。因此，應(yīng)充分利用現(xiàn)有公交網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展以公共汽車為主的交通方式，包括開辟與地鐵站點(diǎn)接駁的公交線路、設(shè)置繁忙時(shí)間公交車專用道、加快更新公交車輛等，并應(yīng)提供各交通方式之間方便的換乘設(shè)施，如在大的交通站點(diǎn)建設(shè)小汽車和自行車停車場(chǎng)，以方便駕車和騎車人士換成公共交通。

(2)長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)作為一個(gè)人口高度密集區(qū)，在交通規(guī)劃上，還應(yīng)體現(xiàn)以人為本的原則，交通規(guī)劃與管理應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)將行人從人車混雜的狀況中分離出來，保障步行者的權(quán)利，建設(shè)人性化的步行空間。一方面，可以設(shè)立人行專用道或限時(shí)設(shè)立行人專用道；另一方面，可以建立立體分離式人行專用道，如高架行人走廊、地下通道等。

3.5 建筑綜合體的建造

圖2 長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)功能區(qū)分布

根據(jù)國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，單一辦公功能的過分集中會(huì)造成交通、環(huán)境等一系列社會(huì)問題，復(fù)合功能從可持續(xù)發(fā)展的角度來看其實(shí)更加符合人們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這種功能復(fù)合不僅體現(xiàn)在商務(wù)區(qū)用地功能的構(gòu)成上，也體現(xiàn)在商務(wù)區(qū)建筑空間的組成上。建筑綜合體可在同一時(shí)空內(nèi)，將多種建筑類型和功能單元相互疊合、重組實(shí)現(xiàn)多種功能的交叉和并存的空間環(huán)境系統(tǒng)。它能很大程度上促進(jìn)空間使用效率，同時(shí)形成不同功能部門利益上的協(xié)調(diào)互補(bǔ)。

就長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)來說，商務(wù)區(qū)的建設(shè)要有一個(gè)大的綜合體理念，然后通過一個(gè)個(gè)小的建筑綜合體的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)語

長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)的發(fā)展定位已十分明確，而在規(guī)劃建設(shè)過程中，如何與其它同質(zhì)化的開發(fā)區(qū)有所區(qū)別，具有一定的可識(shí)別性，是長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)開發(fā)過程中一個(gè)重要的課題。其關(guān)鍵就是將“高效、和諧、整體、持續(xù)”的理念始終貫徹于長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，結(jié)合其自身發(fā)展條件，打造出一個(gè)人性化、特色化、可持續(xù)的“生態(tài)”商務(wù)區(qū)。

[1]長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)管委會(huì).長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)“十二五”規(guī)劃，2011.

[2]張仁開.新概念CBD：城市CBD建設(shè)的創(chuàng)新模式[J]. 中國(guó)房地信息，2006. 9：58~60.

[3]徐斌, 唐德才, 程俊杰.南京河西CBD生態(tài)規(guī)劃的思考[J]. 華中建筑，2007.25(3)：115-118.

[4]嵇啟春,錢培洲.上海長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃[J].上海建設(shè)科技. 2008. 1：8-14.

[5]唐偉洪.上海長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)分化品牌建設(shè)與發(fā)展的實(shí)踐與探索[J]. 大眾商務(wù).2010. 111(3): 5-6.