高速鐵路建設(shè)促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

徐玉萍

（華東交通大學(xué) 軌道交通學(xué)院，江西 南昌 330013）

高速鐵路建設(shè)促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

徐玉萍

（華東交通大學(xué) 軌道交通學(xué)院，江西 南昌 330013）

隨著高速鐵路的發(fā)展建設(shè)，根據(jù)點(diǎn)軸理論，滬寧、滬杭高速鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)和即將開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的寧杭、杭甬高速鐵路為長(zhǎng)江三角洲區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)定了方向和路徑，區(qū)域一體化發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，打破了城市之間人才和資源流動(dòng)障礙，并在高速鐵路沿線形成產(chǎn)業(yè)帶，通過(guò)軸帶的功能，對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮拉動(dòng)作用。

高速鐵路；長(zhǎng)三角區(qū)域；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)帶

高速鐵路建設(shè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和融合作用不僅體現(xiàn)在直接擴(kuò)大了鐵路客運(yùn)能力，還體現(xiàn)在為鐵路貨運(yùn)騰出了更多的空間，加快了物資的流動(dòng)[1]。全國(guó)高速鐵路網(wǎng)或跨區(qū)域高速鐵路或區(qū)域內(nèi)城際鐵路能使各核心城市的連接更加緊密，促進(jìn)了人員、技術(shù)和資源的交流，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1 長(zhǎng)三角區(qū)域高速鐵路網(wǎng)基本框架

隨著長(zhǎng)江三角洲(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)三角)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，長(zhǎng)三角區(qū)域的戰(zhàn)略定位正式確定為亞太地區(qū)重要的國(guó)際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中心、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。長(zhǎng)三角區(qū)域成為繼紐約、東京后的全球第三大都市圈。

目前，長(zhǎng)三角區(qū)域有京滬、滬漢蓉、杭長(zhǎng)、滬深等高速鐵路與區(qū)域外相連，區(qū)域內(nèi)的滬寧、滬杭高速鐵路已經(jīng)建成通車，寧杭、杭甬、杭黃、金溫等城際鐵路和客運(yùn)專線也已相繼開(kāi)工興建。2012年底，長(zhǎng)三角區(qū)域高速鐵路的框架將基本形成。長(zhǎng)三角區(qū)域高速鐵路網(wǎng)基本框架如圖1 所示。

圖1 長(zhǎng)三角區(qū)域高速鐵路網(wǎng)基本框架

上海作為長(zhǎng)三角區(qū)域核心城市的領(lǐng)導(dǎo)作用凸顯，主要城市間能夠真正實(shí)現(xiàn) 1 小時(shí)交通圈。高速鐵路更激發(fā)了上海對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域其他城市的輻射效應(yīng)，不僅拉近了長(zhǎng)三角區(qū)域城市間的距離，而且對(duì)于中心城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也起著極其重要的作用。

2 點(diǎn)軸理論概述

點(diǎn)軸理論最早是由我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家陸大道在 1984年綜合德國(guó)地理學(xué)家克里斯泰勒的中心地理論、增長(zhǎng)極理論和德國(guó)的開(kāi)發(fā)軸理論的基礎(chǔ)上提出的，并在 1995年出版的《區(qū)域發(fā)展及其空間結(jié)構(gòu)》一書(shū)中最終形成完整的理論體系。該書(shū)論述了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、資源與環(huán)境等一系列實(shí)際問(wèn)題，揭示了區(qū)域發(fā)展過(guò)程中空間結(jié)構(gòu)演變的一般特征。

點(diǎn)軸理論將中心城市、交通干線、市場(chǎng)作用范圍等統(tǒng)一在一個(gè)增長(zhǎng)模式之中，在三者的相互關(guān)系中，點(diǎn)居于主導(dǎo)地位，軸是多層次中心點(diǎn)之間溝通連接的通道。該理論揭示了解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡可通過(guò)點(diǎn)與點(diǎn)之間跳躍式配置資源要素，進(jìn)而通過(guò)軸帶的功能，對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮拉動(dòng)作用[2]。

通過(guò)“點(diǎn)”、“軸”兩要素的結(jié)合，在空間結(jié)構(gòu)上，出現(xiàn)由點(diǎn)而軸，由軸而面的格局，呈現(xiàn)出一種立體結(jié)構(gòu)和網(wǎng)格態(tài)勢(shì)，對(duì)于信息的橫向流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的橫向聯(lián)系有較大的優(yōu)越性。點(diǎn)軸理論的應(yīng)用有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，避免資源的不合理流動(dòng)，還有助于消除區(qū)域市場(chǎng)壁壘，促進(jìn)全國(guó)性統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。

長(zhǎng)三角區(qū)域的重要中心城市為上海、南京和杭州，隨著經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，寧波、蘇州、無(wú)錫、常州成為區(qū)域性的次中心城市。長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)高速鐵路的規(guī)劃建設(shè)和開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，使生產(chǎn)要素沿著高速鐵路既定的方向高強(qiáng)度地?cái)U(kuò)散，形成多條強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，這樣由點(diǎn)到軸、再到面，帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 高速鐵路網(wǎng)建設(shè)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)定了方向和路徑

交通運(yùn)輸成本的降低，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要條件，交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與建設(shè)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)定了方向和路徑。

3.1 “十五”時(shí)期的“Z”字形產(chǎn)業(yè)帶

“十五”期間，長(zhǎng)三角區(qū)域的鐵路、公路交通體系主要由滬寧線、滬杭線、杭甬線 3 條鐵路大動(dòng)脈構(gòu)成一個(gè)“Z”字形布局，長(zhǎng)三角區(qū)域形成了以上海為中心，以南京、杭州為副中心的“Z”字形城市空間格局。長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局逐步形成了“Z”字形產(chǎn)業(yè)密集走廊，長(zhǎng)三角區(qū)域“Z”字形產(chǎn)業(yè)帶如圖2 所示。“Z”字形產(chǎn)業(yè)帶主要由 3 條城市發(fā)展軸構(gòu)成，其基本走勢(shì)是以上海、杭州、南京 3 個(gè)主要城市作為基點(diǎn)，以滬寧線、滬杭線和杭甬線分別為“Z”字形的3 條邊。第一條邊是沿滬寧高速公路和滬寧線展開(kāi)的滬寧城市發(fā)展軸，聚集了上海、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南京等城市，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)和衛(wèi)星通信、光纖和光電子、微電子、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件五大產(chǎn)業(yè)，沿滬寧線形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶；第二條邊是沿滬杭高速公路和滬杭線展開(kāi)的滬杭城市發(fā)展軸，聚集了上海、嘉興、杭州等城市；第三條邊是沿杭甬高速公路和杭甬線展開(kāi)的杭甬城市發(fā)展軸，聚集了杭州、紹興、寧波等城市。“Z”字形產(chǎn)業(yè)走廊沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施完善，城市連綿，城市化和現(xiàn)代化水平較高，成為了長(zhǎng)三角區(qū)域城市群社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

圖2 長(zhǎng)三角區(qū)域 Z 字形產(chǎn)業(yè)帶

3.2 “十一五”時(shí)期的大四邊形產(chǎn)業(yè)帶和鉆石形城市空間格局

“十一五”期間，蘇(州)(南)通長(zhǎng)江大橋和杭州灣跨海大橋的相繼建成通車，使蘇州市和南通市、寧波市和嘉興市之間通過(guò)兩座大橋與乍(乍浦)嘉(嘉興)蘇(蘇州)高速公路直接相連，形成一條通道。在長(zhǎng)三角區(qū)域版圖上可以看到，這一通道將與寧通線、寧杭線、杭甬線共同組成一個(gè)巨大的四邊形，覆蓋除臺(tái)州、舟山之外的長(zhǎng)三角區(qū)域其他 14 個(gè)城市，從而打破了原有的“Z”字形格局。長(zhǎng)三角區(qū)域四邊形產(chǎn)業(yè)帶如圖3 所示。

圖3 長(zhǎng)三角區(qū)域四邊形產(chǎn)業(yè)帶

交通格局的嬗變使長(zhǎng)三角區(qū)域欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系更加緊密。這些地區(qū)勞動(dòng)力、土地等資源豐富，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的吸引力明顯增強(qiáng)，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)部化傾向加大?！笆晃濉逼陂g，長(zhǎng)三角區(qū)域加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要靠制造業(yè)支撐，轉(zhuǎn)向制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，將重點(diǎn)集中于重化工業(yè)、高新技術(shù)制造業(yè)，以及金融、保險(xiǎn)、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，總部經(jīng)濟(jì)成為這一時(shí)期長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展的“熱點(diǎn)”，尤其是上海，總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展期[3]。

蘇通長(zhǎng)江大橋和杭州灣跨海大橋通車后，打通了長(zhǎng)三角區(qū)域南北沿海通道，城市群空間向南北延伸，形成聚集上海、蘇州、嘉興、寧波、南通等城市的沿海發(fā)展軸。隨著沿海發(fā)展軸的形成，寧波的戰(zhàn)略地位將和杭州并駕齊驅(qū)，寧波和上海、南京、杭州共同構(gòu)成長(zhǎng)三角區(qū)域鉆石形城市空間格局，如圖4 所示。

圖4 長(zhǎng)三角區(qū)域鉆石形城市空間格局

3.3 “十二五”時(shí)期的金三角產(chǎn)業(yè)帶

進(jìn)入“十二五”發(fā)展時(shí)期后，預(yù)計(jì)在 2013年上半年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的寧杭城際鐵路(南京—杭州)和杭甬鐵路客運(yùn)專線(杭州—寧波)將對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域城市力量格局和產(chǎn)業(yè)格局的改變產(chǎn)生重大影響。

滬寧、滬杭沿線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，已經(jīng)逐步形成了完整的產(chǎn)業(yè)帶，而南京—杭州間一直因?yàn)槿鄙僦苯酉噙B的鐵路線而未在此沿線方向形成產(chǎn)業(yè)帶。寧杭城際鐵路通車前，乘火車從南京到杭州要經(jīng)上海繞行，普通旅客列車運(yùn)行時(shí)間在 5～10 h，動(dòng)車組列車則 4 h 左右。設(shè)計(jì)時(shí)速為 350 km 的寧杭城際鐵路，使寧杭兩地時(shí)空距離從原來(lái)的4 h 左右縮短到1 h 之內(nèi)。在寧杭大通道上，溧陽(yáng)、宜興、湖州等城市都是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大市(縣)，產(chǎn)業(yè)特色明顯。寧杭城際鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶的形成提供了基礎(chǔ)。江蘇省和浙江省要打造以寧杭鐵路為中心的經(jīng)濟(jì)走廊，將會(huì)在很大程度上縮小長(zhǎng)三角區(qū)域西側(cè)地區(qū)與滬杭、滬寧沿線地區(qū)的差距，增強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)皖南、浙西及贛北的輻射。顯然，上海、南京、杭州的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，也將因此發(fā)生較大的變化。滬杭、滬寧、寧杭高速鐵路會(huì)在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖上串成一個(gè)“金三角”，替代 20 世紀(jì)七八十年代上海在長(zhǎng)三角區(qū)域的地位和作用。至此，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域一體化加速，上海、杭州、南京形成由高速鐵路串成的“金三角”，如圖5 所示。

圖5 滬、杭、寧“金三角”產(chǎn)業(yè)帶

高速鐵路的建設(shè)使長(zhǎng)三角區(qū)域城市力量格局也在不斷發(fā)生變化。為了擴(kuò)大運(yùn)能，修建以客運(yùn)為主的杭甬客運(yùn)專線，而原來(lái)的蕭甬鐵路經(jīng)過(guò)電氣化改造后，將實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸，改為主要承擔(dān)貨運(yùn)功能。杭甬高速鐵路建成后，將與滬杭、滬寧、寧杭等線路構(gòu)成長(zhǎng)三角區(qū)域的城際鐵路主骨架，形成滬、杭、寧、甬等城市間“1～2 小時(shí) 鐵路交通圈”，有利于寧波、紹興、臺(tái)州等長(zhǎng)三角區(qū)域南翼城市與滬、杭、寧等中心城市的交流，對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域城市圈及經(jīng)濟(jì)一體化具有推動(dòng)作用[4]。

目前，上?！暇└咚勹F路已建成通車，杭州—南京城際鐵路即將通車，上?！贾菘瓦\(yùn)專線已建成通車，杭州—寧波高速鐵路即將通車，寧波—上海跨杭州灣鐵路也已列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。上海、杭州、南京是一個(gè)金三角，上海、杭州、寧波也是一個(gè)金三角。兩個(gè)金三角由 5 條鐵路線路來(lái)支撐，形成長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)高速鐵路雙金三角產(chǎn)業(yè)帶，如圖6 所示。

圖6 長(zhǎng)三角區(qū)域雙“金三角”產(chǎn)業(yè)帶

4 區(qū)域一體化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作

在長(zhǎng)三角區(qū)域各省市紛紛推出的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，同構(gòu)的影子清晰可見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在長(zhǎng)三角區(qū)域的16 個(gè)城市中，選擇汽車作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的有11 個(gè)城市，選擇石化作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的有 9 個(gè)城市，選擇電子信息業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的有 12 個(gè)城市。在食品飲料、紡織、印刷、塑料、辦公機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)業(yè)方面，長(zhǎng)三角區(qū)域江、浙、滬三地的同構(gòu)率竟高達(dá) 80%以上。并且，嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)使經(jīng)濟(jì)集中區(qū)域開(kāi)始互相“比拼”，產(chǎn)業(yè)集中的優(yōu)勢(shì)反而轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能過(guò)剩的劣勢(shì)。長(zhǎng)三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性結(jié)構(gòu)亟待通過(guò)協(xié)作分工和產(chǎn)業(yè)整合加以解決。

長(zhǎng)三角區(qū)域城市群體量龐大，但不同城市經(jīng)濟(jì)還具有較大的差距。高速鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，將逐步減小這些差距，使區(qū)域之間的分工日趨明顯。作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)體，滬寧、滬杭、寧杭、京滬 4 條高速鐵路相繼開(kāi)通之后，長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈率先擁有了中國(guó)目前最完善的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。由此加速了長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，使長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同分工，錯(cuò)位發(fā)展，形成有序的產(chǎn)業(yè)等級(jí)體系。

目前，長(zhǎng)三角區(qū)域已經(jīng)形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，良好的區(qū)域環(huán)境促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展格局中，必須繼續(xù)以上海為龍頭，以南京和杭州作為兩個(gè)次中心，以蘇州、無(wú)錫、常州和昆山作為三級(jí)中心，各個(gè)城市聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，不同等級(jí)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)行細(xì)分市場(chǎng)定位，通過(guò)差異分工和區(qū)域合作，確定每個(gè)城市這兩大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如，高速鐵路建成后，上海具有較強(qiáng)的人才優(yōu)勢(shì)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等方面具有巨大的綜合比較優(yōu)勢(shì)，逐步形成為制造業(yè)總部服務(wù)的知識(shí)型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；杭州形成以現(xiàn)代商務(wù)休閑、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為核心的高附加值產(chǎn)業(yè)體系；寧波形成以現(xiàn)代物流商貿(mào)和電子商務(wù)為主的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系；蘇州、無(wú)錫、常州等城市工業(yè)發(fā)達(dá)，通過(guò)加強(qiáng)研發(fā)和創(chuàng)新，形成具有區(qū)域特色的新型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。目前，江蘇北部等城市還比較落后，可以通過(guò)利用高速鐵路帶來(lái)的區(qū)域人流、物流的便利，引進(jìn)和承接上海等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

區(qū)域一體化分工與協(xié)作促進(jìn)了長(zhǎng)三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上呈“二、三、一”格局，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度要明顯高于全國(guó)平均水平，但第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)首要地位，長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在總體上與全國(guó)有一定的相似性。長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比如圖7 所示。

“十五”期間，長(zhǎng)三角區(qū)域積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)選擇發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并加大投資力度，以期帶動(dòng)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。第一產(chǎn)業(yè)占比在“十五”開(kāi)局初期從近 30%大幅度下降到近6%，此后逐年平穩(wěn)緩慢地下降?！笆濉逼陂g，長(zhǎng)三角各地區(qū)都緊緊抓住國(guó)際資本向長(zhǎng)江三角洲流域轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，紛紛提出打造國(guó)際制造業(yè)基地的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加之工業(yè)投入高速增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)保持高位運(yùn)行，使第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯快于其他產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在“十五”時(shí)期開(kāi)局的頭一年占比幾乎增長(zhǎng)近 10 個(gè)百分點(diǎn)，但隨后 2003年突如其來(lái)的“非典”，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展沖擊較大，旅游、餐飲等行業(yè)都受到影響，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)比重下降。

“十一五”期間，長(zhǎng)三角區(qū)域兩省一市的合作與交流不斷深化，合作范圍逐步拓展，合作水平逐漸提升，紛紛大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)際金融危機(jī)的倒逼下，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更趨合理的方向發(fā)展，結(jié)果第三產(chǎn)業(yè)比重迅速升高，16 個(gè)城市中有 14 個(gè)城市服務(wù)業(yè)比重實(shí)現(xiàn)了提升。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在金融服務(wù)、商貿(mào)流通服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù) 4 個(gè)方面。第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)在國(guó)際金融危機(jī)中受到的沖擊最大，第二產(chǎn)業(yè)比重回落。

圖7 長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比圖

6 高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)打破人才流動(dòng)障礙

人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力。一個(gè)國(guó)家的生活水平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又是人才結(jié)構(gòu)決定的。人是最重要的要素，人才結(jié)構(gòu)的高低決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高低。人才如果不流動(dòng)必然帶來(lái)地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，一旦人才發(fā)生流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異就會(huì)迅速拉平。

隨著高速鐵路的不斷建成和投入運(yùn)營(yíng)，1 小時(shí) 交通圈的形成，長(zhǎng)三角區(qū)域時(shí)空距離縮短，實(shí)現(xiàn)了同城化，城市之間聯(lián)系更緊密，使人們的生活半徑拓寬、生活質(zhì)量提升和出行成本降低。在一個(gè)城市居住，在另一個(gè)城市工作，這種生活方式、消費(fèi)方式已經(jīng)越來(lái)越多地被長(zhǎng)三角區(qū)域的人們所接受。高速鐵路使人才的快速流動(dòng)呈現(xiàn)常態(tài)化，轉(zhuǎn)變了人才儲(chǔ)備格局。一些技術(shù)型人才愿意遷移至南京、杭州等城市工作，帶動(dòng)了這些城市的技術(shù)提高和創(chuàng)新活力的激發(fā)，拉平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差距。例如，上海成本較高的一些制造企業(yè)，將有可能縮減上海的生產(chǎn)規(guī)模，將其產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至滬寧高速鐵路沿線城市。同時(shí)，制造業(yè)人才從上海倒流進(jìn)滬寧沿線城市，這與原來(lái)人才從江浙地區(qū)流入上海的狀況不同。制造業(yè)人才倒流有助于提升這些沿線城市的人才結(jié)構(gòu)，起到提升整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域人才實(shí)力的作用。

7 結(jié)束語(yǔ)

長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)近 20年的發(fā)展，支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)力成本和土地約束比較優(yōu)勢(shì)正在逐步消失，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境承載能力已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的硬約束，完善的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了生產(chǎn)要素流動(dòng)，彌補(bǔ)了因資源成本上升導(dǎo)致的劣勢(shì)，增強(qiáng)了長(zhǎng)三角區(qū)域的各中心城市的產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，并在高速鐵路沿線形成產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

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[1] 陸大道. 區(qū)域發(fā)展及其空間結(jié)構(gòu)[M]. 北京：科學(xué)出版社，1995.

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[3] 徐玉萍. 高速鐵路建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究[J]. 江西社會(huì)科學(xué)，2011(12)：62-65.

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Study on High-speed Railway Construction Promoting Industrial Transfer and Structure Adjustment of Yangtze River Delta

XU Yu-ping

(School of Rail Transit,East China Jiaotong University,Nanchang 330013,Jiangxi,China)

Following with development and construction of high-speed railway and according to point-axle theory,the operation of Shanghai-Nanjing and Shanghai-Hangzhou high-speed railway as well as Nanjing-Hangzhou and Hangzhou-Ningbo high-speed railways which going to be operating regulate the direction and route for the industrial transfer in Yangtze River delta,and the regional integration development promotes industrial work dividing and cooperation as well as adjustment and optimization of industrial structure,which breaks the obstruction of talents and resource flow between cities,and forms industrial belt along high-speed railway lines,all of these exerts promotion role on regional economy through its function of axle-belt.

High-speed Railway; Yangtze River Delta; Industrial Transfer; Industrial Belt

1003-1421(2012)12-0081-07

F532.3；F127(5)

B

2012-09-05

2012-11-05

教育部高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（10YJC790315）；江西省社科規(guī)劃一般項(xiàng)目（10YJ33）

尹 紅