文Ⅰ本刊記者 唐福敬 龔俊寧
讀懂316個手印
——六盤水市鐘山區(qū)干部駐村活動觀察
文Ⅰ本刊記者 唐福敬 龔俊寧
仁活洞村的316個手印,是村民對駐村支書寇強的深情挽留;獨山村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,是駐村干部彭愛克為村民描繪的致富藍圖;藝奇村的兩年巨變,則來自第一支書吳俊的點滴付出。
仁活洞村葡萄苗示范基地建成后,駐村干部寇強(前右)請來專家為村民講解葡萄植株培育技術。(杜涓涓 /攝)
今年3月,陳順達起頭,花了20多天時間,和村支兩委忙活出一件事,這事后來全省聞名。
他們征集了316個村民的手印,作為一份報告的特別附件,遞交給鎮(zhèn)黨委,請求把原定一個月后要離開的駐村干部寇強留下 。
寇強是六盤水市鐘山區(qū)文體廣電旅游局干部,2010年4月被派駐到鐘山區(qū)老鷹山鎮(zhèn)仁活洞村,任村黨支部第一書記,原定今年4月期滿后回原單位。
71歲的陳順達,是仁活洞村的老支書。兩年來,寇強這個第一支書在村里干成的事,讓村民們看到了脫貧致富的希望,讓他這個老黨員看到了年輕駐村干部的作風和面貌——干部要干,作風要實。
仁活洞村水資源緊缺,耕作條件惡劣,全村耕地少、地塊小,690多名青壯年大多在鎮(zhèn)內(nèi)礦山打工,人均年收入僅為鐘山區(qū)平均水平的一半。
說到窮,村支部委員黃昌華念起了當?shù)氐摹把宰觾骸保骸把霹o無尾馬無鬃,人無穿戴不威風?!?/p>
寇強來駐村以前,村支兩委的很多工作都處于停頓狀態(tài)。仁活洞村嚴家地組組長羅劍說:“以前我們覺得干也干不出名堂,寇強駐村兩年,讓我們看到了希望?!?/p>
希望是什么?
是寇強身體力行、干字當頭,積極協(xié)調(diào)爭取資金,修建了8個垃圾池和1個文體活動場地,環(huán)境衛(wèi)生大改觀;是建立便民服務中心,使村民無需再走5小時山路去鎮(zhèn)上辦農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療救助等手續(xù);是協(xié)調(diào)資金將村中3.3公里的通組毛路全部貫通后,又申請到省財政獎補公益事業(yè)“一事一議”項目資金126.97萬元,修建通組公路4.5公里;是村委會辦公地點的飲水都未解決的前提下,先為村民修建水窖40余個,鋪設管道20多公里;是災毀40多年后正在得到恢復的50多畝稻田……
寇強說:“老百姓需要的不是大話,是辦實事,解決實際問題?!?/p>
如今,在仁活洞村一千多年礦產(chǎn)開采形成的采空區(qū)上,黑山羊養(yǎng)殖項目推進順利,1100株梨樹苗長勢正常,7600株耐旱的葡萄苗示范基地已建成,預計兩年后掛果。
群眾想讓寇強留下來,因為仁活洞還有幾個正在謀劃中的項目。
“山上到處都可以種魔芋,我們已經(jīng)種了五千斤,還可以再種?!?/p>
“我們這里森林覆蓋率高,還要再增加,搞經(jīng)果林一舉兩得。加上原有的兩公里長的杜鵑花林和幾個溶洞,今后鄉(xiāng)村旅游的收入肯定超過那幾個水果錢?!?/p>
這些話,寇強剛來時說,沒人信;現(xiàn)在,沒人不信。村民們態(tài)度幾乎一致:“我們都愿意跟著他干!”
4月17日,鐘山區(qū)委組織部再次任命寇強為仁活洞村第一書記,任期一年。
鐘山區(qū)月照鄉(xiāng)獨山村位于阿勒河畔,與水城縣保華鄉(xiāng)奢旮村隔河相對,僅有一座鐵索小橋連通兩岸。
如今,阿勒河峽谷間,一座橋梁正在施工。建成后,將惠及兩岸三千多名群眾。目前繞道的若干車輛,今后將從這里進入六盤水市區(qū)和不久將通航的六盤水機場。
積極協(xié)調(diào)促成建橋的人很多,其中一個,就是獨山村駐村干部、第一支書彭愛克。
按省里確定的標準,獨山是一類貧困村,多年來一直是鐘山區(qū)政府辦的幫扶點。
2010年,鐘山區(qū)政府辦副主任科員彭愛克到獨山村駐村。
獨山村得名,源于曲線粗獷的屏障般群山前一座獨立石筍峰,峰后大山,峭壁和若干溶洞,宛如巨幅潑墨山水畫。多年來,不同時節(jié),一直有零星的旅游愛好者前來探訪。
到獨山村駐村后,彭愛克積極走訪調(diào)研,問需問計,也開始琢磨起村里的鄉(xiāng)村旅游來。
但如同“圍點打援”,他主要的心思還是花在村里的基礎設施建設和村民的生產(chǎn)生活問題上。
“彭支書來以后,協(xié)調(diào)爭取到財政獎補資金,先抓了村里的2.93公里入戶硬化路,”村委會主任李永發(fā)說,“現(xiàn)在已經(jīng)通到阿勒河邊。”
村里的便民服務站也建起來,每逢周三、周五,村干部到各村民組搜集資料,返回后為村民代辦農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療等事項手續(xù)。
“村里的工作很瑣碎,很具體。但只有把村里的工作做好了,國家的工作才能做好?!?彭愛克說。
獨山村是個純農(nóng)業(yè)村,主產(chǎn)包谷、洋芋,村里沒有特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民脫貧、增收乏力。全村461戶中,青壯年大多為初中及以下文化程度,至今只有1人考取中專,3人高中畢業(yè)。要調(diào)整種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結構,缺乏領頭人。
去年,省環(huán)保廳到村里搞幫扶。座談中,有干部建議村里搞鄉(xiāng)村旅游,彭愛克心里的一根弦被撥動了:如果搞起來,這將是村里最大的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整啊。
但他首先動手的卻是另一件事:推動土地流轉(zhuǎn),引進公司建蔬菜基地,讓村民看到比種包谷、洋芋更實惠的種植模式。
通過多方協(xié)調(diào),他最終促成了一家公司到獨山村建蔬菜基地進行規(guī)模化蔬菜種植。
說服村民流轉(zhuǎn)土地,動員村民到蔬菜基地打工,都費了點周章?!按迕駛円吹絼e人得到實惠了,才會跟進?!迸韾劭苏f,“今后,只要涉及到全村種植、養(yǎng)殖的推廣,兩委成員都要先帶頭才行。”
獨山村502口沼氣池的池液,是優(yōu)質(zhì)肥料,搞無公害蔬菜有優(yōu)勢。但村里大部分地是坡地,水源條件受限。“所以,因地制宜搞鄉(xiāng)村旅游、搞‘農(nóng)家樂’,更能大范圍促進農(nóng)民增收?!迸韾劭苏f。
目前,村里有兩戶農(nóng)家建起了鄉(xiāng)村旅舍。彭愛克說:“我們準備搞70戶。搞鄉(xiāng)村旅游,對提高農(nóng)民素質(zhì)的作用是綜合性的?!?/p>
與寇強一樣,彭愛克的第一村支書任期也延長一年。
5月初,藝奇村的第一支書吳俊要走了。村里的群眾和村支兩委成員都有些舍不得。這和兩年前他來時的境況,形成鮮明對比。
吳俊,是鐘山區(qū)政法委干部,2010年4月被派駐到汪家寨鎮(zhèn)藝奇村任第一支書。上任第一天,他給自己定位:我不再是機關上的干部了,而是藝奇村的一員。當時的藝奇村兩委,原班子成員絕大部分自動離職,村集體經(jīng)濟家底只有5.8元。
當時,大旱當頭,每天到村委會找他解決飲水困難的村民都有三四十人。吳俊帶領他們上山,找水源點,間歇時間里,大量走訪,摸清了全村九個組八百多戶的基本情況。
此后,吳俊開始謀劃村里的發(fā)展思路和主要工作:抓班子、抓抗旱救災、抓惠民政策落實、抓民生項目建設……
針對以往班子不強的問題,他主動向老黨員學習了解、征求意見,在兩委換屆時,通過村選舉大會吸收優(yōu)秀青年充實隊伍,選出30多歲的女支書和28歲的村主任,調(diào)動了一班人的積極性和群眾發(fā)展的信心。
黨和國家的惠民政策不少,為什么在落實時群眾積極性不高?吳俊發(fā)現(xiàn),除了群眾認識上的偏差,還有基層組織宣傳、服務不到位的情況。為此,入戶宣傳、搜集資料,組織村干部幫助群眾填報等工作很快開展起來。如今,藝奇村新農(nóng)保參保率達99%。
藝奇村緊鄰汪家寨煤礦,有3個村民組位于采煤沉陷治理區(qū),最嚴重的一個組,除飲水困難外,還有大范圍的農(nóng)房因采掘引起開裂,曾經(jīng)引發(fā)村民阻工堵路。吳俊利用自己的法律專業(yè)知識,一面疏導村民,一面與有關單位協(xié)調(diào)、交涉,最終圓滿解決了問題。藝奇村四組組長謝賢畢說:“我們幾十家的墻和窗子被破壞,能得到圓滿解決,必須感謝吳支書?!?/p>
這件事后,抓民生項目建設成了吳俊的重點。他多方協(xié)調(diào)爭取,除“一事一議”財政獎補資金外,還爭取到煤炭企業(yè)支持農(nóng)村公益建設資金共100多萬元,為幾個村民組建起了進村水泥路、串戶路和小水廠。
“吳支書來之前,我們村有十年沒有爭取到上級給的項目?!贝逯魅蝿⒕S孟說,“那些部門對我們的信任度不高?!睂τ跔幦№椖浚瑒⒕S孟感覺“很難”,除了以往的信任度問題外,還有申報文本的撰寫等,猶如攔路虎。但當他和其他村干部看到吳俊加班加點趕出規(guī)范的申報文本,看到吳俊和項目審批部門頻繁有效地溝通,看到項目一個個從紙上變成現(xiàn)實,他們從心里服了這個第一支書。
兩年前,藝奇村九個村民組只有一條通組路,如今,通組路全部建成;兩年前,藝奇村飲水困難,如今,小水廠修到了村民組……
“路通了,項目來了,群眾的信心也有了?!眲⒕S孟說,“有時我想,吳支書能做到的,也許我還做不到,他是榜樣?!保ㄘ熑尉庉?任玉梅)