葉爾羌河下泄生態(tài)供水情況及分析

陳俊鵬

（喀什葉爾羌河勘測(cè)設(shè)計(jì)院 新疆莎車 844700）

葉爾羌河流域是除伊犁河、額爾齊斯河兩條跨境河流外新疆的最大流域，其平原綠洲是我國(guó)內(nèi)陸干旱區(qū)最大的綠洲。葉爾羌河灌區(qū)是我國(guó)灌溉面積超過(guò)33.33萬(wàn)hm2，繼都江堰、淠史杭、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)之后而位列第四的特大型灌區(qū)。葉爾羌河是我國(guó)最大（世界第二）內(nèi)陸河塔里木河的四源一干（開(kāi)都－孔雀河、阿克蘇河、葉爾羌河、和田河及塔里木河干流）源流之一。

葉爾羌河發(fā)源于喀喇昆侖山脈，由南向北流經(jīng)喀什地區(qū)的葉城、塔什庫(kù)爾干、澤普、莎車、麥蓋提、巴楚縣及克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莅⒖颂湛h，進(jìn)入阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣，與和田河匯合后注入塔里木河。河流全長(zhǎng) 1179km，是塔里木河主要源流之一。

1 近幾年下泄塔里木河生態(tài)供水量分析

1.1 限額用水下達(dá)情況

葉爾羌河流域是塔里木河流域的一部分，水資源由塔里木河流域管理局統(tǒng)一管理調(diào)度。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府2003年12月以新政函（2003）203號(hào)文件批復(fù)的“關(guān)于印發(fā)《塔里木河流域“四源一干”地表水水量分配方案》等方案的通知”，葉爾羌河流域在保證率 50%來(lái)水條件下，灌區(qū)可引用的水資源量為64.54億m3，在保證率75%來(lái)水條件下，灌區(qū)可引用的水資源量為62.43億 m3。

2000年到 2009年，葉爾羌河流域總來(lái)水717.67億 m3，平均每年 79.74億 m3，塔里木河流域委員會(huì)下達(dá)的限額用水指標(biāo)684.65億m3，平均每年76.07億m3，流域?qū)嶋H用水量為666.40億 m3，比限額用水指標(biāo)少 18.25億 m3，平均每年用水量74.04億m3。艾里克塔木斷面累計(jì)下泄生態(tài)水量 51.27億 m3，年平均下泄生態(tài)水 5.70億m3，黑尼亞孜斷面累計(jì)下泄水量5.31億m3，年平均下泄生態(tài)水0.59億m3。近幾年葉爾羌河流域年度限額和下泄指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。

表1 不同保證率年份水量分配方案： 億m3

2000～2005年各年度下達(dá)用水限額情況如下：

2000～2003年，灌區(qū)以1995～1998年灌區(qū)平均引水量扣除灌區(qū)計(jì)劃年節(jié)水量 300～450m3/hm2確定的節(jié)水量，下達(dá)灌區(qū)限額引水目標(biāo)。2003～2004年度在不增加用水量的基礎(chǔ)上，主要以《五年實(shí)施方案》中核定的各地（州）、兵團(tuán)師現(xiàn)狀年用水量，確定了 2003～2004年度用水限額。4年間來(lái)水包含有接近于豐、平、枯年份的來(lái)水，艾里克塔木斷面平均下泄水量4.03億m3，黑尼亞孜斷面下泄生態(tài)水量0.51億m3。主要原因是 2005年以前采用不同的現(xiàn)狀年用水量，與《五年實(shí)施方案》現(xiàn)狀年的用水不一致，以及未考慮來(lái)水頻率的差異造成各年度限額用水指標(biāo)未與塔河項(xiàng)目實(shí)施情況相聯(lián)系，同時(shí)由于塔河項(xiàng)目實(shí)施完工項(xiàng)目較少的原因，下泄塔河生態(tài)水量較少。

2005～2009年各年度下達(dá)用水限額情況如下：從 2005年起，以《五年實(shí)施方案》中確定的各單位現(xiàn)狀年用水量為起點(diǎn)，按近期綜合治理已完工項(xiàng)目累計(jì)節(jié)水量核減，流域內(nèi)各縣、兵團(tuán)農(nóng)三師年度限額用水開(kāi)始與來(lái)水頻率掛鉤，即按照不同頻率年份來(lái)水情況下達(dá)限額指標(biāo)。艾里克塔木斷面4年平均下泄水量7.78億m3，黑尼亞孜斷面收到生態(tài)水量0.70億m3，艾里克塔木斷面逐步接近規(guī)劃下泄塔里木河生態(tài)水量。2005～2009年下放生態(tài)水量執(zhí)行情況優(yōu)于2005年之前，限額與塔里木河近期治理已完工項(xiàng)目的節(jié)水情況相協(xié)調(diào)，因此按照目前限額用水措施，塔河項(xiàng)目實(shí)施完成后，即可達(dá)到下泄塔河生態(tài)水量目標(biāo)。

1.2 下放生態(tài)水過(guò)程中存在的問(wèn)題

從 2005～2009年葉爾羌河流域給塔里木河下放生態(tài)水的實(shí)際情況可以看出，4年間喀群斷面有3年為平水偏豐年份，這3年中艾里克塔木斷面有兩年給塔河下放的生態(tài)水量超過(guò)了 8.26億m3（2006年達(dá)到了21.44億 m3），但是黑尼亞孜斷面這兩年下泄的生態(tài)水量均未達(dá)到 3.3億m3，由此可見(jiàn)，近年來(lái)塔里木河干流未收到葉爾羌河流域按指標(biāo)下泄生態(tài)水量的原因主要在艾里克塔木以下斷面，分析如下：

（1）48團(tuán)渡口至艾里克塔木渠首間 69km河道范圍，屬葉爾羌河下游區(qū)域，地勢(shì)平坦，河道縱坡約為1/3000～1/4000，且多為沙灘地。由于48團(tuán)大橋過(guò)流能力不足，當(dāng)48團(tuán)渡口來(lái)水量大于 300m3/s時(shí)，在 48團(tuán)渡口水文站以上 3km喀拉墩防洪堤處大量漫溢，漫溢水量經(jīng)公路橋流向前?？偢汕?，經(jīng)鹽山流入葉爾羌河老河床，當(dāng)漫溢水量進(jìn)一步加大時(shí)，會(huì)造成前海總干渠決口，河水漫過(guò)前?？偢汕徊糠炙肯г诤勇?，其余水量繞過(guò)艾里克塔木渠首，在下游約80km處匯入河道，造成48團(tuán)渡口水文站和艾里克塔木水文站無(wú)法將下泄水量測(cè)全。

（2）小海子水庫(kù)無(wú)進(jìn)水閘，無(wú)法控制引水流量，現(xiàn)狀引水口約600m寬，艾里克塔木渠首橡皮壩全部打開(kāi)的情況下，河道下泄流量不足100m3/s，大部分水量通過(guò)進(jìn)水口進(jìn)入小海子水庫(kù)，無(wú)法保證足額下泄生態(tài)水量。當(dāng)小海子水庫(kù)蓄滿后，為確保水庫(kù)安全，水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)水庫(kù)泄洪閘向葉爾羌河泄水，泄洪渠位于艾里克塔木渠首下游80km處，造成艾里克塔木斷面僅能測(cè)到部分下泄水量。

（3）下放生態(tài)水通道不暢。從1985年起，巴楚縣夏河林場(chǎng)在該場(chǎng)原河段上修筑3道土壩，阿瓦提林場(chǎng)筑2道土壩，分段攔截洪水，使洪水不能下泄，在林區(qū)漫流，河道逐漸失去泄水功能。1994年葉爾羌河發(fā)生了有實(shí)測(cè)資料以來(lái)的最大豐水年，喀群水文站實(shí)測(cè)年徑流達(dá)95.93億m3。據(jù)調(diào)查該年從艾里克塔木上下河段及永安壩泄洪閘往葉爾羌河下泄洪水達(dá)20億m3，但到達(dá)上游水庫(kù)的洪水僅2億 m3左右，而如果通過(guò)河道下泄，應(yīng)達(dá)到13～14億m3。因此現(xiàn)存的攔河土壩是實(shí)施葉爾羌河往塔河輸送生態(tài)水極大的障礙，迫切需要實(shí)施下游河道疏浚工程。

2 下泄塔河生態(tài)供水保障措施

現(xiàn)狀年 2009年，為確保葉爾羌河流域灌區(qū)節(jié)水量輸送到塔里木河，塔里木河流域管理局通過(guò)對(duì)喀什地區(qū)水利局及葉爾羌河流域管理局在水資源管理方面的統(tǒng)一管理，由葉爾羌河流域管理局下設(shè)的葉爾羌河灌區(qū)管理局和前海灌區(qū)管理局根據(jù)塔河管理局下達(dá)的限額用水指標(biāo)，分解到葉爾羌河流域灌區(qū)各用水單位，通過(guò)各管理機(jī)構(gòu)予以認(rèn)真落實(shí)，以保證葉河向塔里木河下放生態(tài)水的任務(wù)按期足額完成。下泄塔河生態(tài)供水管理辦法及保障措施分述如下。

2.1 管理辦法

（1）通過(guò)水行政部門向各用水單位下達(dá)節(jié)水任務(wù)；

（2）依靠喀群水文站的測(cè)水資料確定葉河的來(lái)水量；

（3）在分配水資源以前，首先通過(guò)控水工程扣除各用水單位應(yīng)節(jié)約的水量（即下放的生態(tài)水）和灌區(qū)內(nèi)的生態(tài)水及河道損失，然后按比例分水；

（4）在通過(guò)葉爾羌河灌區(qū)管理局和前海灌區(qū)管理局所屬的控水工程分水時(shí)，供水單位工作人員及用水單位代表應(yīng)同時(shí)在場(chǎng)，一起進(jìn)行測(cè)水工作；

（5）按照“五天一配水，十天一平衡”，進(jìn)行調(diào)整平衡；

（6）通過(guò)兩個(gè)相鄰水文站上游來(lái)水量的差值可初步確定在該段河道引水的各用水單位的用水量。同時(shí)可以知道每一段河道的各用水單位是否完成節(jié)水任務(wù)。這是足額下放生態(tài)水的根本保證。

2.2 下泄生態(tài)水管理保障措施

依據(jù)《塔里木河流域“四源一干”地表水水量分配方案》，來(lái)水頻率 50%情況下流域在喀群渠首至艾里克塔木渠首河段區(qū)間耗水為64.54億m3。每年按照來(lái)水頻率50%情況實(shí)行限額用水；當(dāng)天然河道來(lái)水超過(guò) 64.54億 m3時(shí)，根據(jù)塔里木河流域地表水資源分配方案豐增枯減原則，超出部分水量按照規(guī)定的水量足額下放塔里木河；當(dāng)天然河道來(lái)水小于 64.54億 m3時(shí)，來(lái)水全部引入葉爾羌河流域，滿足灌區(qū)用水。

規(guī)劃水平年的“豐增枯減原則”是以現(xiàn)有分水制度及分水比例為基礎(chǔ)，結(jié)合目前實(shí)施的限額用水制度對(duì)各子灌區(qū)進(jìn)行分水。即：每年的10、11、12、1、2、3、4、5月份共8個(gè)月的水量按照原有分水制度及分水比例分水；6、7、8、9月份共 4個(gè)月的水量根據(jù)限額用水要求結(jié)合灌區(qū)用水需要，各子灌區(qū)引夠限額水量，超引水量在6、7、8、9月份水量中扣除，不足水量補(bǔ)足。

2.3 下泄生態(tài)水工程保障措施

隨著國(guó)家對(duì)新疆投資力度的加大，各項(xiàng)水利工程正在逐步展開(kāi)，有的已經(jīng)開(kāi)展前期工作，有的已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。

（1）葉爾羌河應(yīng)急防洪工程已列入國(guó)家內(nèi)陸河治理項(xiàng)目中，相關(guān)單位已開(kāi)展前期工作，對(duì)48團(tuán)防洪堤和48團(tuán)大橋?qū)⒆鱿鄳?yīng)設(shè)計(jì)，來(lái)滿足此處過(guò)流的要求，同時(shí)保證洪水不發(fā)生漫溢。

（2）艾里克塔木渠首已經(jīng)申報(bào)對(duì)其進(jìn)行除險(xiǎn)加固，完善其工程配套建筑。對(duì)小海子水庫(kù)設(shè)置進(jìn)水閘控制其進(jìn)庫(kù)流量，對(duì)艾里克塔木渠首橡皮壩進(jìn)行擴(kuò)建，使之滿足下泄要求。

（3）2011年8月，塔河近期治理項(xiàng)目葉爾羌河下游河道疏浚工程中河道疏浚工程已全線貫通，具備通水條件。

葉爾羌河下游河道疏浚工程是塔河近期治理中實(shí)現(xiàn)葉爾羌河向塔河干流多年平均輸送 3.3億m3生態(tài)水的重要工程，概算投資8812萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容包含新開(kāi)挖河道、輸水堤等工程，位于阿克蘇地區(qū)阿瓦提鎮(zhèn)境內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)葉爾羌河向塔河干流輸送生態(tài)水提供了有力的保障。

3 結(jié)論

通過(guò)上述管理辦法及下泄塔河生態(tài)水保障措施，管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)年來(lái)水情況，能夠有效的分配各部門限額引用水量，確保塔里木河近期治理項(xiàng)目實(shí)施節(jié)水量能夠向塔里木河下放生態(tài)水。即使灌區(qū)需水增加，通過(guò)灌區(qū)限額引用水措施，也能保障節(jié)余水量下泄塔河。因此當(dāng)全部近期治理項(xiàng)目實(shí)施完成時(shí)，下泄塔河生態(tài)水的目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)。

葉爾羌河流域灌區(qū)節(jié)水改造工程五年實(shí)施方案. 新疆喀什地區(qū)葉爾羌河流域管理處勘測(cè)設(shè)計(jì)院.2002.