發(fā)揮國際組織獨(dú)特作用服務(wù)我國農(nóng)村水電發(fā)展

國際小水電中心主任 劉恒

2011年，國際小水電中心在水利部的正確領(lǐng)導(dǎo)和水電局的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，努力拓寬國際合作新領(lǐng)域，打造國際中心發(fā)展新品牌。中心作為國際小水電聯(lián)合會秘書處，通過發(fā)揮秘書處的國際平臺作用，促進(jìn)我國農(nóng)村水電的國際交流和合作，并積極開展小水電綠色評價(jià)體系的研究工作，為推動(dòng)我國農(nóng)村水電健康和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

一、發(fā)揮聯(lián)合會獨(dú)特作用，拓展國際合作渠道和空間

國際小水電聯(lián)合會是由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國工發(fā)組織、水利部、商務(wù)部等23個(gè)國際組織和政府機(jī)構(gòu)共同倡議成立的第一個(gè)總部設(shè)在我國的國際組織?，F(xiàn)任國際小水電聯(lián)合會協(xié)調(diào)委員會榮譽(yù)主席包括陳雷部長和胡四一副部長，以及一些國際組織的高官，現(xiàn)任主席為田中興局長，副主席為斯里蘭卡能源部副部長。2011年，國際小水電聯(lián)合會主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一是積極參與國際能源水電活動(dòng)，開展多雙邊合作。參加了亞洲、非洲和拉丁美洲的國際水電大會等一系列的國際小水電活動(dòng)，開展了拉丁美洲地區(qū)3個(gè)示范項(xiàng)目的前期研究，拓展了合作領(lǐng)域。

二是加快“點(diǎn)亮非洲”項(xiàng)目建設(shè)。贊比亞水電示范工程已經(jīng)進(jìn)入安裝階段，5月底即將完工。還應(yīng)邀對贊比亞潛在站址進(jìn)行測量并做可行性研究工作，為尼日利亞及肯尼亞水電項(xiàng)目設(shè)備供貨，與西非經(jīng)濟(jì)共同體開展中小水電規(guī)劃的合作。

三是開展清潔發(fā)展機(jī)制工作，積極探索新形勢下的碳融資模式。我中心是國內(nèi)第一家完成水電清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目的單位，2011年在多個(gè)水電項(xiàng)目的碳融資領(lǐng)域取得成效，在應(yīng)對氣候變化和水電清潔發(fā)展方面積累了經(jīng)驗(yàn)。

四是著手編寫《世界小水電發(fā)展報(bào)告》，為全面掌握國際水電發(fā)展積累資料。為充分體現(xiàn)作為國際組織的責(zé)任和引領(lǐng)作用，我們著手編寫《世界小水電發(fā)展報(bào)告》，預(yù)計(jì)2012年形成全球第一份《世界小水電發(fā)展報(bào)告》（英文版），并將在未來定期加以更新和完善，形成國際中心的新品牌。

五是積極招募國內(nèi)會員，擴(kuò)大國際組織的影響力。國際小水電聯(lián)合會在及時(shí)清理規(guī)范原有成員的基礎(chǔ)上，面向全球范圍招募新的成員，并開展國際水電市場方面的分析，掌握國內(nèi)外成員單位的需求。

二、開展綠色水電研究，為農(nóng)村水電發(fā)展提供科技支撐

國際小水電中心先后承擔(dān)了水利部財(cái)政專項(xiàng)《綠色水電影響因素調(diào)查》、水利部公益性科研專項(xiàng)《我國綠色水電認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系研究》等科研項(xiàng)目，該指標(biāo)體系采用聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會提出的“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”框架模型，包括“發(fā)展適度、環(huán)境良好、保障有效”3個(gè)準(zhǔn)則的27項(xiàng)指標(biāo)，以“環(huán)境和諧綠色發(fā)展”為總目標(biāo)，初步形成了適合我國國情的綠色水電評價(jià)指標(biāo)體系。2012年將在部水電局的指導(dǎo)下，在我國部分地區(qū)開展試點(diǎn)工作。

三、下一階段工作

一是促進(jìn)中國小水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯和推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)單位合作，組織中國小水電相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的整理與翻譯工作，結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn)，形成國際小水電聯(lián)合會系列技術(shù)指導(dǎo)文件。

二是發(fā)揮國際小水電聯(lián)合會的獨(dú)特作用。通過整合國內(nèi)小水電協(xié)會、學(xué)會等資源，圍繞農(nóng)村水電的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題開展調(diào)研，為我國小水電政策法規(guī)出臺做出貢獻(xiàn)，推動(dòng)小水電行業(yè)科學(xué)有序規(guī)范發(fā)展。

三是開展農(nóng)村水能資源可持續(xù)利用等方面的研究。在“農(nóng)村水電效率分析和增效關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“農(nóng)村水電生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)及保護(hù)對策研究”等方面，緊密圍繞農(nóng)村水電行業(yè)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)合作研究，促進(jìn)農(nóng)村水電發(fā)展。