改革管理體制 實施農(nóng)網(wǎng)改造造福水電供區(qū)百姓

安徽省水利廳副廳長 張效武

安徽省水電事業(yè)始于上世紀(jì)五十年代，相繼建成佛子嶺等八座較大規(guī)模水電站的同時，岳西、太湖、潛山、霍山、祁門、休寧等六縣逐步建成了水電供區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)。供電面積3955平方公里，供電人口約60萬人，供電量1.1億千瓦時。近年來，農(nóng)村水電及其配套電網(wǎng)快速發(fā)展，促進(jìn)了群眾脫貧致富和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、批準(zhǔn)組建省水電公司，成功實施一、二期農(nóng)網(wǎng)改造

1998年國家開始實施農(nóng)網(wǎng)改造，省電力公司以體制不順為由，致使水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造一直難以實施。直至2002年11月，省政府協(xié)調(diào)后批準(zhǔn)，由省水利廳組建“省水電公司”，作為項目法人實施水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造。2003年6月，省政府正式批準(zhǔn)成立“省水電公司”，省財政廳將六縣水電資產(chǎn)1.89億元無償上劃作為國有資本金，嗣后根據(jù)省政府要求將六縣小水電公司改制為省水電公司控股子公司。經(jīng)過三年多的努力，至2010年底一、二期農(nóng)網(wǎng)改造共完成投資1.45億元。水電供區(qū)供電質(zhì)量、供電可靠性均有了較大提高，全部實行同網(wǎng)同價，到戶電價由原來的0.8～1.2元/千瓦時下降到0.5653元/千瓦時，每年可為農(nóng)民減輕電費(fèi)負(fù)擔(dān)3000多萬元。

二、落實解決了水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程資金

省政府批準(zhǔn)通過在全省銷售電量加價的方式，落實解決了水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程資金。受資金的制約，水電供區(qū)改造面不徹底，未改造的地區(qū)群眾反映非常強(qiáng)烈。去年10月，省委書記張寶順在霍山縣大走訪時，發(fā)現(xiàn)水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造面不徹底，供電質(zhì)量不高，當(dāng)即指示該項工作由常務(wù)副省長詹夏來牽頭，省直有關(guān)部門全力以赴盡快解決。我們及時向省物價局匯報了相關(guān)情況，抓住了去年12月全省調(diào)整電價的機(jī)遇，不僅將農(nóng)村水電上網(wǎng)電價由0.32元上調(diào)到0.34元，還落實解決了農(nóng)網(wǎng)改造資金還本付息。5月3日，詹夏來常務(wù)副省長主持召開專題會議，會議明確由省水電公司作為項目法人，農(nóng)網(wǎng)改造投資3億元由省水電公司向銀行貸款，省電力公司在全省銷售電價中提取0.3厘用于還本付息，通過對水電供區(qū)和省水電公司直屬電站上網(wǎng)電量加價的方式，按月預(yù)付，按年清算支付給省水電公司。按我省年均銷售電量1043億千瓦時計算，每年可落實農(nóng)網(wǎng)改造還貸資金3000多萬元，而且隨著用電量的增長將逐年增加。至此我省落實解決了農(nóng)網(wǎng)改造升級投資。

三、抓住機(jī)遇、乘勢而上，力爭安徽農(nóng)村水電工作再上新臺階

我省近年來農(nóng)村水電工作新取得的成績，是在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，特別是水利部等有關(guān)部門的大力支持下取得的。我們深知此項工作既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，責(zé)任十分重大。正如省政府5月3日專題會議指出的那樣，加快水電供區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造，是省政府向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須按要求如期完成，要切實采取有效措施，爭分奪秒加快改造工程建設(shè)，力爭讓水電供區(qū)的廣大群眾早日用上優(yōu)質(zhì)電、放心電。這次會后，我們將按照會議要求和省政府專題會議紀(jì)要精神，傳達(dá)部署，真抓實干，狠抓落實，努力把安徽農(nóng)村水電工作推上一個新臺階！