閆 婧
獨立學(xué)院系本世紀(jì)初以來中國高等教育辦學(xué)體制改革創(chuàng)新的重要成果,為發(fā)展民辦高等教育事業(yè)、促進高等教育大眾化做出了積極的貢獻。獨立學(xué)院在發(fā)展過程中,需要充分利用民辦機制運作方式,注重與市場、社會結(jié)合,其專業(yè)設(shè)置主要為應(yīng)用型的復(fù)合型人才服務(wù),從社會需要、學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展以及學(xué)科建設(shè)發(fā)展空間等因素來考量學(xué)院專業(yè)的建設(shè)。在我國,資產(chǎn)評估專業(yè)相較于數(shù)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)等傳統(tǒng)專業(yè)來說,出現(xiàn)較晚,但是,這并不意味著這一專業(yè)在獨立學(xué)院的專業(yè)建設(shè)中是無足輕重的,資產(chǎn)評估專業(yè)可以說與市場經(jīng)濟的聯(lián)系是異常緊密的,獨立學(xué)院在進行專業(yè)建設(shè)時,應(yīng)該對這一專業(yè)予以考量,以實現(xiàn)獨立學(xué)院之辦學(xué)宗旨與辦學(xué)目的。
我國資產(chǎn)評估萌芽于20世紀(jì)80年代末、90年代初,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,尤其是國有企業(yè)改革的深化和生產(chǎn)要素市場的發(fā)育,使資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)重組等各種形式的產(chǎn)權(quán)交易日益頻繁,資產(chǎn)評估行業(yè)這種為市場經(jīng)濟服務(wù)的中介機構(gòu)因此應(yīng)運而生且蓬勃發(fā)展,在市場經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。在我國經(jīng)濟體制不斷深化的形勢下,評估市場的不斷壯大對評估業(yè)的要求越來越高,這種要求不僅體現(xiàn)在對資產(chǎn)評估專業(yè)人才數(shù)量的需求上,更體現(xiàn)在對這方面專業(yè)人才質(zhì)量的需求上。目前我國國內(nèi)評估機構(gòu)和評估人員的職業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平,嚴重限制了資產(chǎn)評估在社會公眾、管理層心目中的地位,進而影響了其必要作用的發(fā)揮,因此,獨立學(xué)院在設(shè)置資產(chǎn)評估專業(yè)的同時,還一定要注重對該專業(yè)的建設(shè),不僅要重視專業(yè)知識的教育,還要重視職業(yè)道德的培養(yǎng),以為社會主義市場經(jīng)濟輸送專業(yè)、合格的資產(chǎn)評估人才為目標(biāo),通過各種途徑對資產(chǎn)評估專業(yè)進行建設(shè)與完善。
獨立學(xué)院誕生之初,一般是在申辦高校的優(yōu)勢學(xué)科、特色專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是借助母體高校而創(chuàng)辦的“二級學(xué)院”,這種依附性決定了剛剛產(chǎn)生的獨立學(xué)院并非“獨立”的組織,其對母體高校的依賴致使學(xué)院在專業(yè)建設(shè)方面總會受到制約與牽絆。隨著十幾年的發(fā)展,在國家政策的大力支持下,獨立學(xué)院逐漸發(fā)展成為具有獨立校園與基本辦學(xué)設(shè)施、實施相對獨立的教學(xué)組織和管理,獨立進行招生,獨立辦法學(xué)歷證書,獨立進行財務(wù)核算的“獨立”法人,在性質(zhì)上,獨立學(xué)院是一所完全獨立的院校,可以自主地進行學(xué)院建設(shè)與專業(yè)建設(shè),對資產(chǎn)評估專業(yè)的建設(shè),無論在教學(xué)設(shè)施的完善上還是師資力量的壯大方面,均可以自主決定,獨立進行。
科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵十分豐富,概括地說就是使社會主義事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展,其本質(zhì)核心是以人為本??茖W(xué)發(fā)展觀對我國高等教育的改革與發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義:首先,堅持發(fā)展是硬道理,把發(fā)展作為獨立學(xué)院資產(chǎn)評估專業(yè)建設(shè)的主題。各個獨立學(xué)院間不僅在整體上存在激烈的競爭,相同專業(yè)之間也同樣存在著激烈的競爭,獨立學(xué)院的資產(chǎn)評估專業(yè)要在競爭中立于不敗之地,就要牢牢樹立發(fā)展就是硬道理的觀念,把發(fā)展作為專業(yè)建設(shè)的主題,主動適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的需要,尋求發(fā)展的突破口,不斷開拓進取,這樣,該專業(yè)才會取得卓越的成績;其次,獨立學(xué)院資產(chǎn)評估專業(yè)的健康發(fā)展,需要科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從高等教育的辦學(xué)規(guī)律出發(fā),對資產(chǎn)評估專業(yè)發(fā)展的目的、本質(zhì)、模式等進行認真的分析與思考,探尋適合本學(xué)院資產(chǎn)評估專業(yè)現(xiàn)狀的發(fā)展之路;實現(xiàn)以學(xué)生為本,以教師為本,促進人的全面發(fā)展。在獨立學(xué)院資產(chǎn)評估專業(yè)建設(shè)中,科學(xué)發(fā)展觀發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用,也只有發(fā)揮科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用,資產(chǎn)評估專業(yè)才能健康有序的發(fā)展。
課程體系建設(shè)是獨立院校教學(xué)活動的起點,也是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。要建設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè),以提高該專業(yè)的競爭力,首先應(yīng)從課程體系的建設(shè)與完善作為切入點。自資產(chǎn)評估專業(yè)設(shè)置以來,包括獨立學(xué)院在內(nèi)的各高校,對該專業(yè)的課程設(shè)置差距并不大,基本都開設(shè)了會計學(xué)、財務(wù)管理學(xué)、金融學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)、房地產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估、機電設(shè)備評估等課程,鮮有獨創(chuàng)性課程。在這種課程體系趨同的模式下,人才培養(yǎng)模式也基本一致,該專業(yè)培養(yǎng)出來的學(xué)生在知識結(jié)構(gòu)、能力范圍等方面也趨同,學(xué)生未來就業(yè)方向基本相同。從目前來看,盡管資產(chǎn)評估專業(yè)的人才缺口較大,學(xué)生的就業(yè)前景看好,但隨著各高校招生人數(shù)的增加,從目前課程體系狀況來看,該專業(yè)存在潛在的畢業(yè)生就業(yè)壓力。
獨立院校資產(chǎn)評估專業(yè)課程體系的完善,首先,從廣度而言,各獨立學(xué)院可以根據(jù)所在地區(qū)的社會、經(jīng)濟、資源等客觀條件,在眾多的資產(chǎn)種類中選擇賦有地區(qū)優(yōu)勢的、符合社會發(fā)展需要的方向開設(shè)有自身特色的專業(yè)評估課程,如在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開設(shè)文化資源評估、企業(yè)價值評估,在礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)開設(shè)再燃資源評估等;從深度而言,應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展要求,在專業(yè)課程的設(shè)置上,可以開設(shè)講授資產(chǎn)屬性的課程,如房地產(chǎn)評估方向,可以開設(shè)《建筑學(xué)》、《建筑制圖》、《建筑工程概預(yù)算》等課程??傊毩⒃盒YY產(chǎn)評估專業(yè)課程體系的設(shè)置,應(yīng)該根據(jù)所在地區(qū)社會、經(jīng)濟、資源等狀況,在專業(yè)課程的廣度和深度上不斷創(chuàng)新,建立有競爭力和有自身特色的課程體系。
資產(chǎn)評估知識橫跨理、工、經(jīng)、管、文等專業(yè),資產(chǎn)評估專業(yè)是典型的交叉型應(yīng)用科學(xué)。這就要求資產(chǎn)評估專業(yè)師資隊伍具有極高的綜合素質(zhì),特別是專業(yè)評估素質(zhì)。資產(chǎn)評估專業(yè)師資隊伍水平的高低決定著資產(chǎn)評估高等教育質(zhì)量的好壞。專業(yè)師資隊伍建設(shè)可以從師資選拔和培養(yǎng)兩方面入手。在師資隊伍組建過程中,師資的來源要按照資產(chǎn)評估專業(yè)知識的多學(xué)科性,從不同的專業(yè),甚至社會實務(wù)部門有針對地選拔綜合能力強的人員。如機電設(shè)備評估課程可以選擇工科機器工程專業(yè)師資,建筑工程課程可以選擇建筑工程專業(yè)師資,珠寶文物評估可以選擇具有一定文化素質(zhì)有實踐技能的社會師資等。
在師資的培養(yǎng)方面,可以從以下幾方面進行:首先,鼓勵教師攻讀資產(chǎn)評估及相關(guān)專業(yè)碩士或博士,到國內(nèi)資產(chǎn)評估專業(yè)及相關(guān)學(xué)科發(fā)展水平較高的院校進修或做訪問學(xué)者,提高專業(yè)教學(xué)隊伍的專業(yè)和學(xué)歷水平;其次,派青年教師到具體實務(wù)部門,如國土、建設(shè)、文物等機構(gòu)進行1至2年的實際工作鍛煉,提高師資隊伍的實踐能力;再次,擴大與有關(guān)部門、事務(wù)所、研究機構(gòu)、院校等的交流。積極參與有關(guān)培訓(xùn)、會議等學(xué)術(shù)活動,邀請有關(guān)方面的權(quán)威人士進行講座等。最后,鼓勵青年教師參加公費出國留學(xué)考試,以實現(xiàn)資產(chǎn)評估教育師資和國際的接軌。