加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理研究

范 靜

建筑施工企業(yè)的產(chǎn)品是工程項(xiàng)目，企業(yè)成本管理的中心就是施工項(xiàng)目的成本管理，因此，將工程項(xiàng)目的施工消耗控制好，是工程量清單計(jì)價(jià)條件下做好施工項(xiàng)目成本管理的必由之路。

一、我國建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理存在的問題

1.施工企業(yè)對成本管理環(huán)節(jié)的意識太過薄弱，重視程度不夠

由于目前建筑行業(yè)的某些環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，成本管理的法規(guī)和制度不夠健全，以及建筑產(chǎn)品價(jià)格制度上的問題等，造成企業(yè)對成本控制管理的意識太薄弱。并且施工單位的各項(xiàng)目及相關(guān)部門的職責(zé)不明確，認(rèn)為成本管理就是單純的資金管理，屬于企業(yè)財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，各部門及管理人員對成本管理工作的重視程度不夠，沒有積極參與到成本管理工作中來。

2.施工企業(yè)的成本管理體制不夠完善，缺乏考核依據(jù)

目前在大多數(shù)的施工企業(yè)中，都是以一個(gè)項(xiàng)目工程為一個(gè)管理單位，會指派其中的單個(gè)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目造價(jià)和成本管理，而不是制定相關(guān)體制，將成本管理的工作分別落實(shí)到各個(gè)施工環(huán)節(jié)或負(fù)責(zé)人身上，造成在施工過程中有的為了保證工程進(jìn)度，有的為了保證工程質(zhì)量，會選用一些不經(jīng)濟(jì)的施工方案。并且，很多施工企業(yè)在制定成本管理考核制度的時(shí)候，只罰不獎，或者獎罰不到位，挫傷相關(guān)人員的積極性。

3.項(xiàng)目成本預(yù)測上的滯后性

按照國際通行做法，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段前完成前先完成投標(biāo)項(xiàng)目的成本測算。但許多建筑企業(yè)在投標(biāo)階段仍是按照政府規(guī)定的預(yù)算定額，跳過項(xiàng)目成本預(yù)測，直接計(jì)算項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格。對完成投標(biāo)項(xiàng)目所需成本只是一種平均的、粗略的估計(jì)，若項(xiàng)目中標(biāo)，再重新對這個(gè)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行詳細(xì)的測算或直接簡單地按照中標(biāo)價(jià)確定一個(gè)降低比率。

4.考核機(jī)制不完善性

相當(dāng)部分企業(yè)考核機(jī)制落后，成本目標(biāo)管理不到位，責(zé)、權(quán)、利并不真正對稱。有的企業(yè)雖然建立了目標(biāo)考核制度，但在項(xiàng)目實(shí)施過程或結(jié)束后，不依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，或進(jìn)行了考核，但不依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲，造成了大家都爭著不計(jì)成本的干項(xiàng)目。

5.成本控制水平低，控制效果差，控制手段落后

缺乏采用現(xiàn)代化的管理方法進(jìn)行成本分析，不能及時(shí)找出影響成本的主要問題，采取相應(yīng)的對策。受控時(shí)間的不準(zhǔn)確。項(xiàng)目成本控制范圍只從項(xiàng)目開工到項(xiàng)目竣工，而工程項(xiàng)目成本的內(nèi)涵不僅僅是項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本，還應(yīng)包括項(xiàng)目的前期市場調(diào)查、項(xiàng)目信息的跟蹤和投標(biāo)的成本，以及質(zhì)量保修成本等。受控部門范圍的過于狹窄。成本控制的職責(zé)主要集中在財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部，未能充分發(fā)揮其他相關(guān)部門在成本控制中應(yīng)有的作用。成本控制動態(tài)管理差。成本控制沒有跟上成本發(fā)生的時(shí)期，往往在成本發(fā)生以后才控制，不能對成本目標(biāo)實(shí)施動態(tài)管理，不能充分發(fā)揮成本控制的作用，控制效果差。

二、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理對策

1.加強(qiáng)投標(biāo)階段的成本管理

由于建筑市場的不規(guī)范，施工企業(yè)為了能夠中標(biāo)，往往把標(biāo)價(jià)越壓越低。這樣對企業(yè)的管理提出了更高的要求，管理稍一放松則要發(fā)生虧損。因此，科學(xué)合理的計(jì)算投標(biāo)價(jià)格，顯得尤為重要。標(biāo)價(jià)的降低幅度，應(yīng)當(dāng)確定在不虧損的限度之內(nèi)。投標(biāo)要發(fā)生多種費(fèi)用，包括標(biāo)書費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等等。這部分費(fèi)用如何核算，會計(jì)制度中沒有明確規(guī)定。投標(biāo)費(fèi)用大約相當(dāng)于每年完成產(chǎn)值的0.5%～1%，其中未中標(biāo)工程的費(fèi)用占三分之一。因此，提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支，成為降低成本開支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，提高投標(biāo)人員素質(zhì)和責(zé)任心。一方面通過認(rèn)真的分析研究，提高中標(biāo)的把握，另一方面對投標(biāo)費(fèi)用要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開支情況，建議單列科目并按費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)行核算，期終，按費(fèi)用性質(zhì)轉(zhuǎn)入管理費(fèi)用有關(guān)科目。

2.加強(qiáng)人工費(fèi)用管理

人工費(fèi)用大約占工程總造價(jià)17%～22%，人工費(fèi)的降低主要由量和價(jià)的降低來確定。建立與責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的物質(zhì)激勵機(jī)制，將項(xiàng)目部全體職工的工作績效與其切身利益緊密聯(lián)系在一起，建立獎罰嚴(yán)明的考核約束機(jī)制，使項(xiàng)目部的命運(yùn)與職工利益融為一體，是提高勞動生產(chǎn)率降低人工費(fèi)用的基本保障。如實(shí)行固定＋浮動工資制，可以根據(jù)不同專業(yè)、不同崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)，按不同職工的技術(shù)熟練程度與經(jīng)驗(yàn)、勞動態(tài)度、勞動積極性等，給職工規(guī)定不同等級的基本系數(shù)和浮動系數(shù)，然后再按照項(xiàng)目部完成目標(biāo)利潤的情況，按對應(yīng)的分配值發(fā)放職工工作的全部報(bào)酬。

3.加強(qiáng)材料費(fèi)的成本管理

材料費(fèi)占工程總造價(jià)的60%～70%左右，是生產(chǎn)成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容。①材料量、價(jià)的確定。建安工程概預(yù)算定額計(jì)取的成本，反映的是建筑企業(yè)的平均成本水平。預(yù)算定額中材料的量按下式計(jì)算:定額量=凈用量×（1+損耗率），而單位在編制材料期的價(jià)格如下:預(yù)算價(jià)格=供銷部門手續(xù)費(fèi)+包裝費(fèi)+采購保管費(fèi)。由于工程成本總量分解到材料這一塊的成本和材料預(yù)算相比較，分析其差額，再根據(jù)市場的情況和工程量具體情況來對材料進(jìn)行采購?？梢钥闯?，在量上的控制主要是節(jié)約和減少損耗。②加強(qiáng)材料成本的管理。材料采購價(jià)的控制首先應(yīng)建立一支愛企敬業(yè)，經(jīng)營意識強(qiáng)的采購隊(duì)伍，這是成本控制的組織保障。在采購前必須先掌握需采購材料量的預(yù)算價(jià)格、結(jié)算價(jià)格與現(xiàn)行市場價(jià)格之間的差異，并在調(diào)查分析該材料市場供應(yīng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，確定目標(biāo)采購價(jià)格。原則上，目標(biāo)采購價(jià)格應(yīng)在預(yù)測結(jié)算價(jià)格與現(xiàn)行價(jià)格之下，然后貨比三家，考慮質(zhì)量、運(yùn)輸服務(wù)等因素來確定采購地點(diǎn)、采購方式。對于需要中長期供貨的材料應(yīng)在調(diào)查分析市場行情的基礎(chǔ)上，確定一次性訂貨還是分階段訂貨的方式，還應(yīng)考慮資金的時(shí)間價(jià)值以作全面的衡量。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，控制非生產(chǎn)性支出項(xiàng)目

除人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)等直接成本以外，間接費(fèi)用——即非生產(chǎn)性成本所占比例也非?？捎^。企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)定期公布各項(xiàng)目的非生產(chǎn)性支出情況，以相互比較，促使項(xiàng)目降低費(fèi)用。

5.加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

所謂的質(zhì)量成本，包括兩方面內(nèi)容:一是企業(yè)為了保證項(xiàng)目質(zhì)量而支出的費(fèi)用；二是因沒有達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的損失。作為施工企業(yè)來講，應(yīng)該樹立以質(zhì)取勝，以精品工程占領(lǐng)市場的觀念。但是，盲目追求工程質(zhì)量，可能會增加企業(yè)額外投入，降低企業(yè)利潤。所以，在質(zhì)量管理上，應(yīng)當(dāng)以滿足合同要求條件下的高質(zhì)量、低成本作為項(xiàng)目管理的目標(biāo)，消除質(zhì)量通病，杜絕返修、重建現(xiàn)象發(fā)生。

6.加強(qiáng)安全管理，控制事故成本

安全是企業(yè)最大的效益，事故是最大的浪費(fèi)。任何一次安全事故的發(fā)生，給施工企業(yè)造成的損失都會是非常慘重的。因此，項(xiàng)目部要提前做好安全預(yù)案措施，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)好各級安全崗位的定人、定崗、定責(zé)。項(xiàng)目施工前，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。在項(xiàng)目管理過程中，要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，積極做好防范措施，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，控制事故成本。