改進(jìn)中小企業(yè)財(cái)會管理工作的思考

祁俏格

對中小企業(yè)的界定，在不同的國家有不同的方法，一般有定量界定和定性界定兩種，采用定量界定的較多，設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)一般有三個：一是實(shí)收資本；二是企業(yè)職工人數(shù)；三是一定時期（通常為一年）的經(jīng)營額。我國中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了幾次調(diào)整，正在不斷完善中。

根據(jù)國家計(jì)委、國家統(tǒng)計(jì)局、國家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政局四部委共同修訂的新《中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，中型企業(yè)年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5000萬元以上；低于5000萬元以下的均為小型企業(yè)。按此新的劃分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院信息化工作辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截至2008年我國中小企業(yè)已超過4200萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99%。中小企業(yè)在推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加社會就業(yè)和提供國家稅收等方面起著重要的作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，占企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，貢獻(xiàn)了50%的稅收，完成了75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和附加值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，可見中小企業(yè)在國家整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位，并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大支撐作用。我國中小企業(yè)目前的平均壽命只有3.7年，而歐洲和日本企業(yè)平均壽命為12.5年，美國企業(yè)平均壽命為8.2年，德國500家優(yōu)秀中小企業(yè)有四分之一都存活了100年以上。我國中小企業(yè)壽命短固然有多方面的原因，其中財(cái)會管理工作落后，未能成為企業(yè)管理的重要組成部分，為企業(yè)經(jīng)營提供有效的管理信息、數(shù)據(jù)支撐是我國中小企業(yè)經(jīng)營不佳的主要原因之一。

一、我國中小企業(yè)財(cái)會管理工作存在的主要問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)會管理工作重視不足，財(cái)務(wù)未能在決策管理等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用

中小企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)不足，資金底子較薄，生存壓力較大，所以大部分中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都會在產(chǎn)品銷售和承攬業(yè)務(wù)方面給予更多的重視，而不太重視財(cái)務(wù)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)只把財(cái)會工作看作業(yè)務(wù)發(fā)生后記賬的手段，而沒有把它視為企業(yè)管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)無法參與企業(yè)的資金籌集、資金運(yùn)用、資產(chǎn)管理等工作。這樣的狀況下，一旦企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題、市場銷路不暢問題、產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生大幅下跌等問題時，財(cái)務(wù)不能通過數(shù)據(jù)為業(yè)務(wù)部門提供有效的分析，無法為業(yè)務(wù)的取舍提供幫助，不能為決策的制定提供服務(wù)。

（二）財(cái)會工作與企業(yè)其他業(yè)務(wù)部門工作相分離，弱化了財(cái)會工作的前管理作用

中小企業(yè)的財(cái)會工作僅局限于記賬、報(bào)賬、報(bào)稅、提供報(bào)表等基本業(yè)務(wù)上，與企業(yè)的融資部門、采購部門、生產(chǎn)部門、銷售部門的業(yè)務(wù)沒有聯(lián)系，甚至在業(yè)務(wù)發(fā)生后財(cái)會部門也未能取得相關(guān)的全部憑證，對業(yè)務(wù)的處理只能憑借業(yè)務(wù)人員傳回的憑證處理，而未能反映真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。導(dǎo)致財(cái)會工作無法控制成本費(fèi)用的發(fā)生，無法對成本收益、項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析，無法對應(yīng)收賬款按照客戶的信用等級等指標(biāo)進(jìn)行管理等，不能有效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的前管理作用。

（三）財(cái)務(wù)制度不健全或執(zhí)行不到位，阻礙了財(cái)會管理工作的開展

中小企業(yè)的投資者一般就是經(jīng)營者，管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，缺乏有效的制約機(jī)制。所以很多中小企業(yè)沒有財(cái)務(wù)制度，只需領(lǐng)導(dǎo)同意或按照領(lǐng)導(dǎo)的意思處理即可；也有部分中小企業(yè)有財(cái)務(wù)制度，而且在制定時領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為是很有必要的，但當(dāng)執(zhí)行時，受各種實(shí)際情況的影響，領(lǐng)導(dǎo)就會同意很多業(yè)務(wù)不按制度執(zhí)行，而給予特殊處理，因?yàn)橹行∑髽I(yè)業(yè)務(wù)部門往往都是由領(lǐng)導(dǎo)的親戚或十分信任的朋友擔(dān)當(dāng)；這樣缺乏財(cái)務(wù)制度或制度執(zhí)行不到位，使財(cái)務(wù)工作十分被動，影響了財(cái)會人員工作的積極性和主動性，也不利于財(cái)會部門人員與業(yè)務(wù)部門人員的有效溝通，極大的阻礙了財(cái)會管理工作的開展。

二、改善我國中小企業(yè)財(cái)會管理工作的建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮財(cái)會工作的管理職能

財(cái)會工作是企業(yè)管理的重要組成部分，在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮重要的作用，為企業(yè)制定決策、選擇業(yè)務(wù)、籌集資金、運(yùn)用資金、收益分配、稅收籌劃等提供分析數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，制定相關(guān)措施和制度，是企業(yè)經(jīng)營管理不可缺少的組成部分。中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，重視財(cái)務(wù)管理工作，在發(fā)揮財(cái)會工作核算職能的同時，還應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)會工作的預(yù)測、決策、控制、監(jiān)督、分析和考核等管理職能。在遵循《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《稅收法律法規(guī)》等相關(guān)規(guī)定的同時，充分利用《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中可以由企業(yè)選擇的核算方法及《稅收法率法規(guī)》中給予企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。

（二）推行財(cái)務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)資金管理，注重財(cái)會工作的前管理作用

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)預(yù)算管理的核心部分，是在經(jīng)營預(yù)算和資本預(yù)算的基礎(chǔ)上對資金做出合理的籌劃安排。合理的預(yù)算是企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的保障，中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)推行財(cái)務(wù)預(yù)算，合理安排資金，并對資金運(yùn)作進(jìn)行事前審批、事中執(zhí)行、事后評價(jià)，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、控制與分析，提高資金的使用效率。為此，財(cái)會工作應(yīng)滲透企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的始終，從籌資、采購、生產(chǎn)、銷售、資產(chǎn)管理方案的選擇確定開始到各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生核算直至業(yè)務(wù)完成后的分析評價(jià)，為下一個業(yè)務(wù)循環(huán)做出合理的數(shù)據(jù)分析，制定更符合實(shí)際的流程制度，充分實(shí)現(xiàn)財(cái)會工作的前管理作用。

（三）制定并有效執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《稅收法律法規(guī)》和企業(yè)的實(shí)際情況制定既符合法律法規(guī)的要求又符合企業(yè)經(jīng)營要求的財(cái)務(wù)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度。這樣才能實(shí)現(xiàn)有效的控制成本、減少費(fèi)用、提高收益的目標(biāo)，同時充分享受《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》給予企業(yè)會計(jì)處理的自主權(quán)及《稅收法律法規(guī)》給予企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)惠，保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）制定財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，獎懲分明，以盡快提高財(cái)會工作的水平

中小企業(yè)存在著無明確的崗位責(zé)任，無獎懲制度約束，沒有人對工作的結(jié)果負(fù)責(zé)的問題，財(cái)務(wù)工作也是如此。因此會出現(xiàn)大量的應(yīng)收帳款長期掛賬、存貨管理混亂、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、稅收優(yōu)惠無法享受、合同執(zhí)行不得力造成大量罰款違約金等種種事項(xiàng)，給企業(yè)帶來巨大的損失。因此中小企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)制定明確的崗位責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，使每位員工明確處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職責(zé)和秩序方法，制定嚴(yán)格的獎懲制度，以盡快提高財(cái)務(wù)工作水平。

（五）培養(yǎng)財(cái)會人員的職業(yè)道德和知識技能，提高財(cái)會人員的素養(yǎng)，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要

理論知識是決定財(cái)會人員專業(yè)能力的基礎(chǔ)，職業(yè)道德是決定財(cái)會人員技能發(fā)揮的保障。只有不斷學(xué)習(xí)新知識、新技能，才能掌握會計(jì)規(guī)范、稅收法律、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、電算化等多方面的知識技能；只有不斷學(xué)習(xí)法律法規(guī)，培養(yǎng)會計(jì)人員職業(yè)道德，才能使會計(jì)人員具有強(qiáng)烈的法律意識和主人翁精神，能自覺的廉潔自律，積極主動分析新業(yè)務(wù)，籌劃最佳的經(jīng)營方式，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。

通過企業(yè)自身意識的提高、制度的完善、國家相關(guān)部門政策措施的調(diào)整扶持，相信我國的中小企業(yè)也能盡快走入良性發(fā)展的軌道，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好的發(fā)揮其作用。