獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍現(xiàn)狀與研究

蔡美姿

[摘要] 獨(dú)立學(xué)院是近年來發(fā)展較快的一種辦學(xué)模式，新型的辦學(xué)模式，同時(shí)也面臨著一系列的挑戰(zhàn)，針對目前獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)初期的師資隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀和存在的問題，如何進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，尤其是解決師資問題已成為社會公眾的焦點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞] 獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍現(xiàn)狀研究

一、獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫感

獨(dú)立學(xué)院是我國高等教育辦學(xué)的一種新型模式，2003年5月教育部頒發(fā)了《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》以來，獨(dú)立學(xué)院發(fā)展迅速，我國已有獨(dú)立學(xué)院300多所，在校生共計(jì)150萬余人。發(fā)展勢頭非常迅猛。但是，其師資隊(duì)伍建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢發(fā)展，教師是教育的第一資源，誠如溫家寶總理所言：“培養(yǎng)拔尖人才，要靠一流的大學(xué)、一流的教師、一流的環(huán)境，其中最重要的就是要有一流的教師?！豹?dú)立學(xué)院由于發(fā)展的時(shí)間尚短，在師資建設(shè)上既無可供借鑒的現(xiàn)成模式又缺乏自身的經(jīng)驗(yàn)積累，師資問題便逐漸演化成制約其快速發(fā)展的瓶頸。這就要求我們對獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)必須有全新的視點(diǎn)和理念。師資隊(duì)伍建設(shè)問題是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的決定性因素，其地位和作用毋庸質(zhì)疑。因此，如何按照新的機(jī)制和模式創(chuàng)新高素質(zhì)的獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍是擺在我們面前迫切需要思考和解決的問題。

二、獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀

（一）獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。目前，獨(dú)立學(xué)院師資結(jié)構(gòu)一般由三部份組成，即專職教師、母體學(xué)校教師和外聘兼職教師。大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院專職教師師資力量薄弱，主要依托母體學(xué)校的師資隊(duì)伍，而沒有自身專職的師資，教學(xué)上比較被動(dòng)，缺乏穩(wěn)定性，影響到正常的教學(xué)任務(wù)，不利于學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。同樣，目前，獨(dú)立學(xué)院的專職教師引進(jìn)來的主要是剛畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生或退休的老教師返聘，專職教師中，中青年骨干教師的比例很小，這樣出現(xiàn)兩極分化，這也同樣不利于獨(dú)立學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍穩(wěn)定較差。與公辦院校相比，獨(dú)立學(xué)院大多是與民營企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，采用聘用合同制，不屬于事業(yè)單位，很多教師受傳統(tǒng)觀念的影響，認(rèn)為不夠穩(wěn)定，在獨(dú)立學(xué)院取得一定的職稱和一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)后，一有機(jī)會就會跳槽到公辦院校，教師流動(dòng)性較大，師資隊(duì)伍穩(wěn)定性較差。另一方面，由于獨(dú)學(xué)院在社會地位、學(xué)術(shù)平臺、資助力度、工作環(huán)境、薪酬待遇等方面的原因，也有部分教師認(rèn)為在社會上還不夠受重視，出于自身發(fā)展的考慮，與公辦學(xué)校攀比的現(xiàn)象也比較普遍。這也使得師資隊(duì)伍處于極不穩(wěn)定狀態(tài)，這對于教學(xué)工作的連續(xù)性、學(xué)院發(fā)展的可持續(xù)性都有一定的負(fù)面影響。

（三）獨(dú)立學(xué)院在引進(jìn)人才方面缺乏吸引力。

獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)初期，受辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)資金的影響，沒有較高的薪酬待遇等，更多的教師更愿意到大企業(yè)、大公司或公辦高校去，也不愿在民辦高校工作。即使有些民辦高校雖開出高的薪酬待遇，但知識分子出于薪酬待遇不是非常的重視，他們更看中的是學(xué)術(shù)科研平臺及學(xué)術(shù)氛圍等，考慮到個(gè)人的發(fā)展空間，他們會毫不猶豫選擇到公辦學(xué)校去。自然不愿在獨(dú)立學(xué)院工作。

三、獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的舉措

堅(jiān)持“引進(jìn)、培養(yǎng)、穩(wěn)定”相結(jié)合的原則，加大培養(yǎng)和引進(jìn)力度，加快引進(jìn)具有高職稱、高學(xué)歷人才，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展態(tài)勢良好、能夠滿足本科教育發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)師德建設(shè)，全面提高教師的思想道德素質(zhì)

開展教師職業(yè)道德教育活動(dòng)，不斷提高教師的思想政治理論水平；堅(jiān)持以“育人”為己任，全面加強(qiáng)素質(zhì)教育；強(qiáng)化教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的意識，提高教師率先垂范、為人師表的自覺性。大力宣傳先進(jìn)教師的典型事跡，每年評選一次院級優(yōu)秀教師和優(yōu)秀青年骨干教師，在教師隊(duì)伍中逐步形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。在教師資格認(rèn)定、年度考核、職務(wù)評聘、職務(wù)晉升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，強(qiáng)化職業(yè)道德的考核，對違反職業(yè)道德者，實(shí)行“一票否決”。

（二）加大人才引進(jìn)力度，改善人才環(huán)境

需從學(xué)校的專業(yè)布局和專業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，加大人才的引進(jìn)力度。尤其注意引進(jìn)高級職稱教師，目前力量比較薄弱的專業(yè)，要迅速采取措施，加快人才引進(jìn)步伐。特別要注意引進(jìn)具有學(xué)科（專業(yè)）拓展能力、具有較強(qiáng)的教學(xué)科研能力的拔尖人才。

1.增加經(jīng)費(fèi)投入，加大引進(jìn)力度。設(shè)立引進(jìn)人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)引進(jìn)人才政策，積極營造吸引人才、留住人才、使用人才的良好環(huán)境。每年投入一定的經(jīng)費(fèi)用于高端人才引進(jìn)資金，專款專用。

2.重視人才引進(jìn)工作，要想吸引人才、留住人才，最根本的是從制度建設(shè)出發(fā)，創(chuàng)造一個(gè)良好的人才環(huán)境氛圍。需專門制定關(guān)于提高人才待遇，創(chuàng)建科研平臺，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，能使人才真正體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和地位，出更多的成果，出更好的成果。

3.教師補(bǔ)充堅(jiān)持高起點(diǎn)，把好“入口關(guān)”，寧缺勿濫。除少數(shù)緊缺專業(yè)外，新補(bǔ)充的教師原則上必須具有講師職稱以上或碩士以上學(xué)位。

（三）創(chuàng)新舉措，多方努力，推動(dòng)師資隊(duì)伍建設(shè)工作

1.在繼續(xù)加大社會招聘工作力度的同時(shí)，通過母體學(xué)校出臺有關(guān)支持政策，動(dòng)員崗位低聘或需轉(zhuǎn)崗的教師來學(xué)院，或采取下派二級學(xué)院形式來學(xué)院掛職鍛煉，充實(shí)學(xué)院師資隊(duì)伍。

2.根據(jù)不同情況，提高引進(jìn)高層次人才的待遇。要根據(jù)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，對學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)、學(xué)科，對人才稀缺度較高的專業(yè)、學(xué)科，在人才引進(jìn)政策上要給予一定的政策傾斜，確保人才的順利引進(jìn)。

3.根據(jù)獨(dú)立學(xué)院實(shí)際，可充分挖掘和培養(yǎng)輔導(dǎo)員、行政人員的授課能力。

4.啟動(dòng)招聘退休教師工作。吸引具有豐富教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)剛退休的教師到學(xué)院任教，帶徒弟。提高退休教師的課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供設(shè)施較好的住宿等配套生活條件。

5.主動(dòng)出擊，主動(dòng)聯(lián)系，媒體宣傳及到同類院校，到財(cái)經(jīng)類高校中開展教師招聘工作。

6.特殊人才的特殊待遇，進(jìn)行一事一議。

（四）加大教師培訓(xùn)工作的力度，全面提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，高度重視教師培訓(xùn)工作。根據(jù)學(xué)院發(fā)展需求，加大經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立教師專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并逐年有所增長。

1.繼續(xù)抓好新教師的崗前培訓(xùn)工作，除了繼續(xù)加強(qiáng)教育學(xué)、心理學(xué)等基本理論和教育法規(guī)的學(xué)習(xí)之外，尤其要加強(qiáng)對新教師思想道德和職業(yè)道德的教育。

2.大力培育青年教師教書育人、為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為每一位新教師選配師德高尚、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)效果好的導(dǎo)師，把“導(dǎo)師制”落到實(shí)處。

3.多種途徑提高教師的學(xué)歷層次，加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育。通過在職培養(yǎng)進(jìn)修碩、博形式，努力提高教師的學(xué)歷層次。不斷擴(kuò)大教師到國內(nèi)外大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)及到企事業(yè)單位授課、講學(xué)、做項(xiàng)目和進(jìn)行“雙師型”培養(yǎng)的機(jī)會。

（五）加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)

建立一支數(shù)量適中、結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)效果好的高素質(zhì)兼職教師隊(duì)伍是學(xué)校整個(gè)師資隊(duì)伍建設(shè)的一部分。堅(jiān)持兼職教師聘用制度，建立兼職教師人才庫，完善兼職教師資格審查、聘用管理辦法，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量和任教能力的指導(dǎo)和考核，切實(shí)發(fā)揮兼職教師在課堂教學(xué)特別是在實(shí)踐教學(xué)中的作用。

（六）靈活運(yùn)用柔性聘用方式，聘請教育界的標(biāo)志性高級人才擔(dān)任學(xué)院學(xué)科建設(shè)領(lǐng)軍人物，發(fā)揮其聲望和影響力，使其領(lǐng)軍指導(dǎo)將學(xué)科建設(shè)做強(qiáng)、做大。完善外籍教師師資隊(duì)伍建設(shè)工作。形成成熟的聘用、管理外籍教師的工作模式。

（七）切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)帶頭人及人才梯隊(duì)的建設(shè)

專業(yè)是高校的基本構(gòu)成要素，必須以專業(yè)為中心來構(gòu)建師資隊(duì)伍。要根據(jù)學(xué)院發(fā)展的需要，以現(xiàn)有的專業(yè)和擬增設(shè)專業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)其教學(xué)和科研能力的培養(yǎng)，使其教學(xué)和科研成果在同類院?；蛳嚓P(guān)行業(yè)中有一定的影響。

獨(dú)立學(xué)院需分層次培養(yǎng)和確定一批優(yōu)秀中青年教學(xué)科研骨干。建立優(yōu)秀中青年骨干教師后備名單，制定具體的培養(yǎng)計(jì)劃，通過學(xué)歷提高、進(jìn)修培訓(xùn)、訪問考察、實(shí)踐鍛煉、科研攻關(guān)等形式加大優(yōu)秀中青年骨干教師培養(yǎng)力度。

（八）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把師資隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處

1.充分認(rèn)識師資隊(duì)伍建設(shè)的重要性。師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的工作，全院教職工要從新世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從學(xué)院事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識師資隊(duì)伍建設(shè)在學(xué)院工作中的主體地位，充分認(rèn)識我院師資隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期師資隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。

2.把師資隊(duì)伍建設(shè)具體措施落到實(shí)處。學(xué)院定期研究解決師資隊(duì)伍建設(shè)工作中存在的問題，提出配套政策和實(shí)施方案。各系（部）、要按照學(xué)院的要求，高度重視本系（部）教師隊(duì)伍建設(shè)工作，制定規(guī)劃，積極實(shí)施。學(xué)院將以此作為學(xué)期檢查評比的重要指標(biāo)和主要考核內(nèi)容。

3.為教師成長創(chuàng)造良好環(huán)境。求賢若渴才能凝心聚力，要有愛才之心、識才之能、用才之策，從各方面關(guān)心教師的成長和進(jìn)步；同時(shí)認(rèn)真研究落實(shí)有關(guān)政策，加大工作力度，使教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，最大限度地調(diào)動(dòng)教師的積極性。