淺談公路工程中的資料管理問題

周萬寧

[摘要] 以務(wù)實的態(tài)度設(shè)計填寫好施工資料，管理使用好資料達到既能加強質(zhì)量管理，又能節(jié)約資源，節(jié)省人財物的目的，真正發(fā)揮工程資料對實際施工的指導意義。

[關(guān)鍵詞] 資料壓縮管理

甘肅省從1998年大規(guī)模公路建設(shè)工程至今，已近十多年了，筆者所在的慶陽市，高速公路、國道、省道及通縣油路都取得了翻天覆地的變化，在公路建設(shè)施工中如何做好工程資料，保管好資料，實現(xiàn)既能節(jié)約資源，節(jié)省工作量，又能最大限度地發(fā)揮工程資料應(yīng)有的作用，是一個值得探討的問題。

一、施工資料種類繁雜

以壓實度用表和涵洞檢測用表為例。每一層壓實度的表格有11張：壓實度試驗記錄表；路基壓實度檢查匯總表；壓實度評定表；路基邊坡度檢查表；路基平整度檢查表；路基縱斷高程檢查表；路基寬度檢驗記錄表；中線偏位檢驗記錄表；水準測量記錄表；現(xiàn)場質(zhì)量檢驗評定表；檢驗審請批復單。

鋼筋混凝土蓋板涵用表（以其中的一個工序基礎(chǔ)成品為例），這一個工序18張表：1、施工測量記錄表；2、基礎(chǔ)模板檢查檢驗申請批復單；3、結(jié)構(gòu)物模板現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告單； 4、模板檢查原始記錄；5、鋼筋網(wǎng)檢驗申請批復單；6、鋼筋網(wǎng)現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告單；7、鋼筋制作檢查記錄表；8、鋼筋骨架入模檢查記錄表；9、基礎(chǔ)成品檢驗申請批復單，10、中間交工證書；11、檢驗申請批復單；12、擴大基礎(chǔ)現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告單；13、檢查記錄表；14、混凝土基礎(chǔ)檢驗記錄表；15、平面位置檢查記錄表；16、高程檢查記錄表；17、混凝土澆注檢驗記錄表；18、混凝土抗壓強度試驗報告。一道涵洞從基坑開挖，基坑換填、基礎(chǔ)成品、支撐梁、涵臺身、臺帽、蓋板預制、蓋板安裝、帽石、旁站等程序下來平均大約需表格162張左右。

二、施工資料工作量大

以某處深25米大溝的填方為例，每層壓實厚度25厘米，每四層測一次縱斷高程、平整度，中線偏位等就路基一層填方所需要的表格一般需紙11張，其余三層每層用表6張，完成以上任務(wù)共需填100層，填寫表格為11×25+75×6=725（張），一式三份，共需2175張，裝定成冊9本。同樣，監(jiān)理還有一份資料，他們的資料也是全面覆蓋，唯一的區(qū)別是檢查頻率少了一點，以筆者參加過的一個標段為例，1700多萬元的工程量，其中90萬立方米的填方竣工后，歸檔資料是237冊，每冊平均厚度25mm，裝了15箱（每箱裝16冊）。一道涵洞資料平均按122張紙算（個別遇到高填土、涵洞臺背回填，這一項就要增加50—100張不等），37道涵洞，一式三份，162×37×3=17982張，最后裝訂、歸類，需要72冊,得五箱子裝,大中橋的資料數(shù)量就更不用說了。筆者所在的單位，有一次在移交檔案時，看著象山一樣的資料，檔案室的工作人員很困惑，說這么多，沒地方了，從全省的其他同行了解到，情況都是如此。

三、施工資料的整理歸檔

施工原始資料在所有工程資料中，70%—80%左右保管期限為長期，他占用了建設(shè)單位的大部分資源，對這一份資料，根據(jù)價值應(yīng)該有選擇的保管，保管期限最長為公路的設(shè)計年限。我們還看到一個問題，就是在工程招投標過程中，資格預審文件和投標書很“豪華”，以筆者參加的某項目為例，工程投資是4.14億，就9個路基標段而言，沒有中標的單位標書有420冊，每70冊1.45m高，單面復印，全部是精裝本。筆者就想，封面裝成一般的不行嗎？為什么頁面就不能成雙面呢，對沒有中標的投標書，項目業(yè)主保存是否有意義。

從事多年工程管理和施工中發(fā)現(xiàn)，工程施工過程中的部分質(zhì)量原始記錄，從開始到完工，資料上面反映的肯定全是合格的，筆者認為，對這一份資料，每一份都有監(jiān)理簽字認可，伴隨著工程的結(jié)束，它就完成了自己的使命，在歸類檔案的時候，我們應(yīng)在監(jiān)理的確認下，保存它的監(jiān)理檢測匯總表或當時具體施工的有關(guān)人員簽字認可的匯總表，把大量的空間資源用來保存更重要的“可行性研究報告，設(shè)計文件、竣工圖、監(jiān)理文件，招投標文件，工程變更文件，財務(wù)決算、工程決算、支付報表等有價值的文件。

四、施工人員對資料的心態(tài)

本來工程資料的目的是為加強質(zhì)量管理，能夠有效的指導生產(chǎn)，控制質(zhì)量，但在執(zhí)行的時候，就變了味，為了應(yīng)付上級部門的要求或檢查，大部分技術(shù)人員，待在辦公室，按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》上面的要求數(shù)據(jù)填寫，即省事，又不出錯，當然，不是否定所有承包商都是這樣的，但肯定地說，這種情況是存在的。

雖然項目上有要求，資料要利用晚上來做，但大多數(shù)技術(shù)人員，白天工作一天，晚上再也沒有精力做資料，況且個別項目晚上也需要加班，最后只能補做資料，最后發(fā)展到個別地方成立了資料公司，專門承包作資料，試想，這樣的資料對施工能有指導作用嗎？這樣的資料做他有什么作用？

還有一種現(xiàn)象，工程從開工到交工，要經(jīng)過各式各樣上級部門的檢查，這一次，這個檢查組說應(yīng)該這樣填，要增加什么什么，下一個檢查組又要求另外一種填法，結(jié)果就是返工，組織人員加班加點地重新做資料，就這樣，還不知道能否讓檢查組驗收合格。筆者曾問過一個做資料的人，下一次檢查資料不過關(guān)怎么辦？他說準備了不同版本的資料，需要什么提供什么。這即虛又浪費的事，已成為一個工程問題，造成技術(shù)人員對那些過多，過繁的資料有一種抵制的心態(tài)。

這種務(wù)虛的作風，已到了一種愈演愈烈的地步，致使一個公路養(yǎng)護單位，修補一處沒有A4紙大的坑槽，也需要一套資料。通過以上可以看出，由于要求不一和工作量的加大，資料的繁瑣，使我們部分技術(shù)員忙于編數(shù)據(jù)，造數(shù)據(jù)，用最寶貴的時間，做一些毫無意義的勞動和損耗著有限的資源。

五、施工資料壓縮的意義

資源是寶貴的，特別是我們工程所用的都是復印紙，是用木材生產(chǎn)的，根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，生產(chǎn)一噸紙，需100噸凈水，600千瓦電，3立方米木材，也就是說需要14棵生長約8年，20尺高大，樹干直徑8寸的樹木，1.2噸煤和300千克化學原料，在生產(chǎn)紙的過程中還會造成35%的水污染，觸目驚心呀！我們用的復印紙約57箱就是一噸，（每箱約17.56kg），在筆者調(diào)查的某項目路基9個標段，平均消耗約3噸，也就是說每2千萬元約耗費紙3噸（包括返工和其他形式的浪費），最終裝訂成冊的竣工資料，也達到了一噸左右。

現(xiàn)在，我國強調(diào)節(jié)約型社會和低碳經(jīng)濟，從節(jié)能減排和減少工作量的角度出發(fā)，對于一些原始資料，應(yīng)該壓縮一點，如路基填方主要控制的是壓實度，在一張表上反映的，絕不增加第二張表，壓實度表格有監(jiān)理簽字認可的就行，沒有必要再增加，現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告單和檢驗申請批復單，為了加強質(zhì)量管理，以現(xiàn)場抽檢為主，對監(jiān)理現(xiàn)場抽檢資料，進行全方位監(jiān)督，對承包商的資料，以現(xiàn)場控制為主，在以經(jīng)濟效益為先的今天，靠承包商用自檢如實的反應(yīng)工程質(zhì)量，記錄真實的原始記錄，已經(jīng)不大可能了。

為此，我們要提高廣大技術(shù)檢測人員的積極性和務(wù)實作風，讓我們的技術(shù)人員能夠工作輕松，數(shù)據(jù)填寫真實，特別是監(jiān)理應(yīng)該以現(xiàn)場巡查和旁站為主，監(jiān)理的資料要少而精，應(yīng)制定一些可操作性的辦法，如減少資料重復，壓縮表格，壓縮部分原始資料，部分資料雙面打印，保存電子版，對承包商加強監(jiān)督等，讓施工資料真實地為施工服務(wù)。