影響我國(guó)礦業(yè)安全生產(chǎn)的主要因素研究

常興中

沁和能源集團(tuán)有限公司端氏煤礦,山西晉城 048203

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們生活水平的提升，人們對(duì)生產(chǎn)安全方面的問題關(guān)注度越來越高，其中最重要的問題就是煤礦的安全生產(chǎn)問題。煤礦在生產(chǎn)過程中是否注重安全生產(chǎn)，不僅會(huì)影響煤礦工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且會(huì)影響國(guó)家、集體以及煤礦的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此，加強(qiáng)對(duì)影響我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的主要因素的研究，是當(dāng)前擺在人們面前的一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)。

1 我國(guó)礦業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)礦業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題

1.1.1 礦業(yè)在生產(chǎn)過程中存在急功近利的思想

很多礦業(yè)工作人員在生產(chǎn)過程中存在著急功近利的思想觀念，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是為了追求眼前的利益或者更大的利潤(rùn)，很多煤礦片面地追求生產(chǎn)，片面地追求數(shù)量而忽略了安全生產(chǎn)與安全保護(hù)措施；二是一些煤礦在挖掘生產(chǎn)失調(diào)的狀況下，急于恢復(fù)以往的生產(chǎn)，急于獲得更高的利益。

1.1.2 礦業(yè)職工的專業(yè)知識(shí)與技能較低

很多煤礦的礦井工作具有“危險(xiǎn)、苦、累、臟”的特征，再加上工作人員的工資待遇不是很高，很多煤礦礦井招聘不到高素質(zhì)、高技能的工作人員，所招到的員工多半是一些文化素質(zhì)較低、操作技能差的農(nóng)民工。在他們上崗之前，企業(yè)沒有給他們進(jìn)行安全生產(chǎn)與安全保護(hù)知識(shí)方面的專業(yè)培訓(xùn)，因此，他們的專業(yè)技能與安全生產(chǎn)與保護(hù)意識(shí)較差。根據(jù)2011年開展的全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)調(diào)查的結(jié)果顯示，在我國(guó)大中型的煤礦中，擁有大專以上文化學(xué)歷的煤礦職工只占員工總數(shù)的5.5%，在一些中小型煤礦中，擁有中專及以上的文化學(xué)歷的職工占總數(shù)的1.5%。

1.1.3 礦業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的工作不到位

在我國(guó)很多煤礦的生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作是不到位的，其主要表現(xiàn)：一是有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查機(jī)制不健全；二是安全監(jiān)督檢查工作人員的數(shù)量較少，且工作效率低。

1.1.4 防范礦業(yè)事故的措施不具有針對(duì)性

很多煤礦企業(yè)制定的防范煤礦事故的措施不具有針對(duì)性，而且執(zhí)行力低，措施落實(shí)不到位的現(xiàn)象普遍存在。事故應(yīng)急措施不力，裝備不到位，人員缺乏避災(zāi)自救訓(xùn)練。入井人員不隨身攜帶自救器的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。事故應(yīng)急中，由于工人不能正確選擇逃生路線而造成災(zāi)害事故擴(kuò)大的事件也時(shí)有發(fā)生。

1.2 我國(guó)礦業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)對(duì)煤炭資源需求量的增加，煤礦開采煤炭的速度越來越快。但是因?yàn)椴磺‘?dāng)?shù)拈_采方法或者不注重安全生產(chǎn)的保護(hù)而導(dǎo)致煤礦工人死亡的人數(shù)也在逐漸地增加。當(dāng)前，我國(guó)煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)的狀況如下圖所示：

根據(jù)上圖可以得知，截止到2006年，我國(guó)的煤礦死亡人數(shù)達(dá)到4700多人，百萬的死亡率雖然呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，但是絕對(duì)的死亡人數(shù)仍然是很高，煤礦安全生產(chǎn)已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前迫切解決的安全生產(chǎn)問題之一。

2 關(guān)于影響我國(guó)礦業(yè)安全生產(chǎn)的主要因素的探討

2.1 煤炭生產(chǎn)因素對(duì)礦業(yè)安全生產(chǎn)的影響

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)煤炭資源的消費(fèi)需求量也越來越大，從而刺激著煤炭的生產(chǎn)。伴隨著煤炭產(chǎn)量的增加，我國(guó)的煤礦傷亡事故不斷地增加，絕對(duì)的死亡人數(shù)也在不斷地增多，呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。建國(guó)后，我國(guó)煤礦百萬噸死亡率的變化可以分為3個(gè)階段，它與煤炭產(chǎn)量之間的關(guān)系系數(shù)如下圖：

從圖中可以得知：我國(guó)煤礦百萬噸死亡率與煤炭產(chǎn)量之間的關(guān)系從上世紀(jì)60年代到80年代之間呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系，從上世紀(jì)的80年代到2010年之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的關(guān)系。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是從上世紀(jì)的60年代開始，黨中央將安全生產(chǎn)列入煤炭行業(yè)在新時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)，加大了對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的資金投入，提升了煤礦安全生產(chǎn)的水平，即使煤炭產(chǎn)量逐漸增加，但百萬死亡率卻在逐年的降低。

2.2 煤礦地質(zhì)條件因素對(duì)礦業(yè)安全生產(chǎn)的影響

我國(guó)很多煤礦位于地質(zhì)條件相對(duì)較為復(fù)雜，自然災(zāi)害頻發(fā)的區(qū)域。由于煤礦的井工礦較多，其中的水文條件也比較復(fù)雜，主采煤層的變化相對(duì)較大，煤層的厚度與開采深度呈現(xiàn)不均勻的狀態(tài)。再加上火災(zāi)與瓦斯事故的威脅，嚴(yán)重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。

2.3 生產(chǎn)技術(shù)落后的因素對(duì)礦業(yè)安全生產(chǎn)的影響

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)煤炭開采技術(shù)與設(shè)備也在不斷地更新?lián)Q代，不僅減少了工作人員的工作量，而且提升了煤炭的產(chǎn)量。但也有一些煤礦由于周轉(zhuǎn)資金少或者其他的原因，仍然使用比較落后的煤炭開采技術(shù)與設(shè)備，更談不上一些安全保護(hù)措施，這種狀況在很大程度上制約著煤炭的開采與運(yùn)輸，影響著煤礦的安全生產(chǎn)，影響著煤礦工作人員的生命安全。

2.4 煤炭技術(shù)的發(fā)展對(duì)礦業(yè)安全生產(chǎn)的影響

自建國(guó)以來，我國(guó)煤礦企業(yè)的發(fā)展方式是粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，安全生產(chǎn)的技術(shù)比較落后。在改革開放之后，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，煤礦的生產(chǎn)質(zhì)量逐漸地提升。從我國(guó)煤礦企業(yè)的機(jī)械化水平、全員的效率、回采效率與百萬噸死亡率等四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)性系數(shù)分析，得出下圖：

根據(jù)上圖所示，我國(guó)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中的機(jī)械化水平與百萬噸死亡率之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的關(guān)系，其相關(guān)系數(shù)為-0.956，說明煤礦企業(yè)的機(jī)械化水平對(duì)百萬噸死亡率的影響是最大的，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的影響也是巨大的。

2.5 重生產(chǎn)輕安全的陳舊觀念因素對(duì)礦業(yè)安全生產(chǎn)的影響

隨著我國(guó)對(duì)煤炭資源需求量的增加，煤炭在市場(chǎng)上的價(jià)格也在逐漸地提升。這種狀況會(huì)導(dǎo)致一些煤礦企業(yè)未了追求眼前的利益而忽視煤礦的安全生產(chǎn)，只是單純地追求煤炭產(chǎn)量與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)擴(kuò)大，嚴(yán)重地危害了煤礦的安全生產(chǎn)，是導(dǎo)致煤礦安全事故發(fā)生的主要原因之一，給社會(huì)與家庭帶來了巨大的災(zāi)難，嚴(yán)重地影響了社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。

3 探討改善我國(guó)礦業(yè)安全生產(chǎn)的改進(jìn)措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)工作人員的培訓(xùn)，提升他們的安全生產(chǎn)與保護(hù)意識(shí)

要改善煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，就要對(duì)煤礦企業(yè)餓、內(nèi)部的工作人員進(jìn)行專業(yè)的安全生產(chǎn)與安全保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)，制定嚴(yán)格的安全培新計(jì)劃與嚴(yán)格的安全培訓(xùn)管理辦法，使得培訓(xùn)工作更加的制度化、規(guī)范化。另外，對(duì)于礦井中的工作人員要實(shí)行安全資格認(rèn)證制度，對(duì)于在培訓(xùn)過程中考核不過關(guān)的工作人員一律不允許上崗，對(duì)于生病或者身體狀況差的工作人員不允許上崗，在最大程度上保證煤礦的安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

3.2 建立健全礦業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制

要改善煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，作為政府，要合理運(yùn)用自身的行政手段建立健全煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，建立相應(yīng)的監(jiān)督管理部門，對(duì)煤礦在生產(chǎn)過程中的安全保護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳與教育，努力為安全生產(chǎn)與監(jiān)督提供有效的平臺(tái)與機(jī)制。

3.3 依靠科技進(jìn)步來促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們生活水平的提升，對(duì)煤炭的需求量也在逐漸地增加，這就為煤礦企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。但是伴隨著煤炭開采強(qiáng)度的增加與開采深度的增加，煤礦災(zāi)害的預(yù)防治理工作的難度也在逐漸地就、加大。因此，要改善煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，就要加大對(duì)科技研究的資金投入，推廣先進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)與災(zāi)害防治技術(shù)，促進(jìn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)水平的提升。

4 結(jié)論

煤礦資源是一種不可再生的資源，對(duì)煤礦的開采應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展的政策，國(guó)家的能源供應(yīng)的穩(wěn)定性，以及穩(wěn)固我國(guó)的煤礦生產(chǎn)力。同時(shí)，將煤礦工作人員的人身安全放在安全生產(chǎn)的第一位，充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全生產(chǎn)的重要性。在保證煤礦工作人員的人身安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的改革，合理進(jìn)行煤礦開采，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入，配合國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展政策。

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