基于區(qū)域經(jīng)濟服務的高職院校開展社會培訓的探索

李家克

（浙江廣廈建設職業(yè)技術學院，浙江 東陽 322100）

高職院校要在我國新型工業(yè)化道路建設過程中，服務于經(jīng)濟結構的調(diào)整和增長方式的轉變；要服務于農(nóng)村勞動力的培養(yǎng)；要服務于社會主義新農(nóng)村建設；要服務就業(yè)者素質(zhì)特別是職業(yè)能力的提高。這“四大服務”是高職院校職業(yè)教育對社會的重要任務，也是高職院校職業(yè)教育落實科學發(fā)展觀和持續(xù)發(fā)展的重要歷史使命。社會對職業(yè)技能型人才實際工作能力要求在不斷提高，培養(yǎng)與時俱進的、具有現(xiàn)代職業(yè)技術能力、符合實際工作需求的技能型人才，成為當前全國高等職業(yè)技術院校急需解決的艱巨任務。對此，浙江廣廈建設職業(yè)技術學院以開展建筑業(yè)培訓為主，結合學校的師資力量開展行業(yè)培訓服務工作，以培養(yǎng)滿足社會實際需求的人才為根本立足點和出發(fā)點，把為當?shù)嘏囵B(yǎng)建設、管理和服務第一線的應用型人才作為重要歷史使命。向社會開展技能培訓，為公司培養(yǎng)技術人才，為學員增強職業(yè)能力，提升自我素質(zhì)做出了貢獻。

1 開展建筑行業(yè)社會職業(yè)技能培訓的研究探索

1.1 基本情況及分析

近年來，浙江廣廈建設職業(yè)技術學院搶抓各級政府有關職業(yè)培訓政策的落實，拓展辦學空間，逐步形成了在職職工技能提升培訓、建筑業(yè)上崗資格培訓、職業(yè)技能鑒定、造價員培訓、建造師培訓等建筑行業(yè)的培訓體系，職業(yè)培訓開設的專業(yè)已達 30余個，職業(yè)培訓的層次已經(jīng)覆蓋至初級、中級、高級等3個職業(yè)資格等級，基本滿足了建筑行業(yè)職業(yè)培訓的需求，年職業(yè)培訓人員已達6000多人次以上。在這里培訓的人數(shù)從2001年起逐年增長，2007年后保持了一個相當大的規(guī)模，有的是企業(yè)單位利用節(jié)假日送到這里集體培訓和技能鑒定，有的是職工自己報名進行學習培訓。大概情況標示如下：

隨著浙江廣廈建設職業(yè)技術學院職業(yè)培訓規(guī)模的不斷擴大、職業(yè)培訓的層次不斷提高、職業(yè)培訓的工種范圍不斷完整，職業(yè)培訓的針對性和實用性不斷提高，職業(yè)培訓的社會信譽和質(zhì)量也在不斷提升，現(xiàn)在已經(jīng)成為省職業(yè)技能鑒定中心、全省上崗證培訓考試最大的點。

1.2 主要做法及經(jīng)驗

1.2.1 宣傳發(fā)動，政策引導

遵照黨的大力發(fā)展職業(yè)教育及繼續(xù)教育的指示，以建設學習型社會的戰(zhàn)略部署為指針，浙江廣廈建設職業(yè)技術學院把學制教育與行業(yè)職業(yè)技能提升培訓融為一體，把社會職業(yè)技能培訓需求作為辦學的重要組成部分，較好地發(fā)揮職業(yè)培訓基地的輻射帶動作用，通過報紙、電視臺、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳職業(yè)培訓信息及政策，并深入企業(yè)和社區(qū)，組織社會生源參加培訓。

1.2.2 施行多元化教育

按需培訓、因材施教、多種舉措并舉、主動服務到位是做好培訓工作的有力保證，企業(yè)和學員的需求及意愿，是我們職業(yè)培訓的重點和方向，企業(yè)和學員的滿意是我們組織培訓的目標。在教學資源配備上，集學院最優(yōu)秀的師資力量、最先進的實訓設備，優(yōu)先保證社會培訓的硬件和軟件需要；在職業(yè)培訓的具體形式上，則根據(jù)學員的實際需要采取 “送教上門”、“校企交替”“全日制培訓”“脫產(chǎn)培訓”“咨詢式培訓”等因地制宜、靈活多樣的方式；在職業(yè)培訓的授課方式上，則根據(jù)培訓學員受教育程度的不同而有的放矢地采取“集中授課”和“一對一培訓”相結合的形式；在培訓課堂的教學組織設計上，采取“教學做一體化”、“教學內(nèi)容模塊化”和“教學過程可視化”等方法；在培訓成績考核鑒定方式上，采取統(tǒng)一項目分別鑒定、崗位技能實績考核和現(xiàn)場實踐鑒定考核相結合的形式；在學習的班次安排上，全日制班、半日制班、單雙日班和星期假日班多軌并舉，自由選擇。

1.2.3 健全考核制度，嚴格考核過程

浙江廣廈建設職業(yè)技術學院高度重視社會培訓各項管理制度的建設，通過多年的積累，已逐步建立了社會職業(yè)培訓工作管理規(guī)定：《中崗培訓職責和任務》、《特殊工種鑒定流程》等一系列行之有效的制度。在長期的社會職業(yè)培訓的實踐中，已經(jīng)形成了一整套明確的崗位職責和規(guī)范的工作流程，并制定社會職業(yè)培訓的培訓大綱、主要目標、重點項目、重要工作流程和獎懲考核等規(guī)章制度。

1.2.4 授課方式的改革

傳統(tǒng)的授課方式都以老師講為主，學生聽為輔，這樣學生的積極性都不太高，為了讓學生自主地參加到課程中來，可以采用大量情景練習和案例分析。這就對老師提出了更高的要求，培訓老師在課前要做更多的資料準備。職業(yè)教育課程建設小組將實際工作中遇到的一些棘手問題歸類收集，然后加以全面地剖析，培訓老師作為具體案例分析的材料來與學生授課，這樣就能讓學生在課堂上學到的與實際工作聯(lián)系起來，讓學生們闡述自己的見解，思考應對之策，相互探討，由于學員們的工作環(huán)境和遇到的實際情況都不同，學員們的探討對大家都會有很大的啟發(fā)，這也很大地調(diào)動了學員的積極性。社會培訓的技能訓練課程采用實踐練習教學法，如施工方案設計、施工組織圖編制等課程結合案例進行模擬訓練。在社會培訓實踐課結束后，培訓老師都會布置實踐課作業(yè)，培訓學員根據(jù)自己的工作內(nèi)容，完成課后作業(yè)，這對學員工作能力的提升有很大的幫助。

參加社會培訓的學生大都來自企業(yè)和參加工作的個體，一般都有豐富的工作經(jīng)驗，所以在授課上結合案例和情景教學能夠讓學員互動起來，相互交流，效果突出。課后的實踐作業(yè)與工作內(nèi)容相結合，主要是為了提高理論知識在實際工作中的運用，其次是能夠讓學員在做作業(yè)的過程中去發(fā)現(xiàn)新問題，解決新問題，這樣就能不斷地擴展學習內(nèi)容，達到舉一反三的效果。如果學員學習只是在理論知識的培訓中，沒有結合實際工作中的實際內(nèi)容，那么培訓的效果將大打折扣。

1.2.5 校企結合，讓企業(yè)參與培訓和互動

市場經(jīng)濟的規(guī)律是需求決定市場，有多大的需求就決定了有多大的市場。企業(yè)和學員的需求是高職院校能夠開展社會培訓的原動力，所以在培訓過程中要充分吸收客戶的意見和要求，這也是提高高職院校職業(yè)培訓質(zhì)量的有效途徑。一個企業(yè)在發(fā)展的過程中要不斷地提升企業(yè)的內(nèi)涵修養(yǎng)，這也是企業(yè)能不斷發(fā)展所必然的要求，所以，企業(yè)也愿意職員參與培訓，提升企業(yè)的整體素質(zhì)。 企業(yè)要制定一系列的鼓勵政策，比如發(fā)放獎金、提升工資、提拔晉級等。

1.2.6 建立一支實力強大的師資隊伍

強大的師資隊伍是面向社會培訓成功與否的一大關鍵因素，“雙師”型老師不僅具有完整的理論知識體系，而且還有豐富的工作經(jīng)驗，社會培訓的師資隊伍主要來自于三個渠道：一是從學院選拔具有豐富經(jīng)驗的“雙師”型教師，他們都是有過企業(yè)工作經(jīng)驗的老教師；二是來自于企業(yè)的技術精英骨干，在他們中間選擇部分操作技術熟練和上課組織能力強的同志；三是從來自于全國的優(yōu)秀專業(yè)老師，通過外聘的方式，到我們學校來給學員講課，同時我們學校的老師也與他們交流學習。這樣能保證我們的師資隊伍也會不斷地提升。

2 存在的問題與思考

首先，從所服務的對象上來看，主要存在以下幾個方面的問題：一是公司的領導缺乏讓職員參與培訓提升自我素質(zhì)的理念，由于建筑業(yè)的特性，建筑工地和建筑工人流動性比較大，公司的領導對職員的培訓也沒有很大的積極性。二是缺乏制度保障，缺乏統(tǒng)籌安排，隨意性較大。個別企業(yè)為了跟風 ，或者是為了應付檢查和職能部門的要求，把職工培訓工作搞成一陣風性的應付行為。這樣的培訓活動是被動的、無規(guī)劃性的也是不會有什么成效的。

其次，在建筑類企業(yè)的工人來看，工人本身對職業(yè)技能培訓的主動性不高。建筑行業(yè)工作的工人，大部分都是受教育程度不太高，學習性不太強的農(nóng)民工，由于農(nóng)民工具有很強的血緣和地緣的傳統(tǒng)意識，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工有90%左右是通過親朋好友或者同鄉(xiāng)介紹而找到工作的，這樣往往是哪里工資高就往哪里走，造成了農(nóng)民工流動性比較大的特點。由于農(nóng)民工流動性強，組織性差，所以建筑企業(yè)對他們組織培訓的積極性也都不強 。農(nóng)民工文化程度低，缺少專業(yè)的技術，建筑企業(yè)也往往聽之任之，造成了一個惡性的循環(huán)。農(nóng)民工是我們社會職業(yè)技能培訓的主要客戶和服務對象，如果他們沒有意愿參加培訓，提升自我素質(zhì)，那我們的培訓工作也不能順利進展。許多建筑企業(yè)的老板只顧眼前利益，不愿意分擔農(nóng)民工的培訓費用，也不能很好地組織農(nóng)民工參加培訓。農(nóng)民工的小農(nóng)意識比較強，他們大都來自于經(jīng)濟落后地區(qū)，思想觀念跟不上，習慣于算小賬，小富即安不思進取，沒有遠大目標，自己掏錢參加培訓需要投入成本，又要浪費工作時間，在他們看來“培訓”無疑是一種巨大的浪費，這對他們自身素質(zhì)的提高是很大的障礙。

再次，是相關職能部門對工人持證上崗缺乏完備的監(jiān)督檢查制度。國家建筑行業(yè)相關管理部門要求建筑工人必須百分百持證上崗，但是由于各種原因，現(xiàn)在建筑業(yè)除了一些特殊工種（電工、起重工、焊接工）外，持證上崗率還是特別的低，根本沒有達到相關規(guī)定?，F(xiàn)在由于國民的受教育程度相對以前有了很大的提高，隨著老一代能吃苦耐勞的農(nóng)民工逐漸淡出歷史舞臺，新一代農(nóng)民工也不愿意從事建筑業(yè)的一些勞動量大、時間長的工作，所以現(xiàn)在導致全國用工緊張，政府建筑業(yè)行政管理部門出于用工緊張的考慮，也不會對相關規(guī)定嚴格執(zhí)行。建筑業(yè)中許多工種都不需要很強的技能，農(nóng)民工也不需要參加培訓即可參加工作，而且他們的工資和持證人員的工資差不了多少，這嚴重地挫傷了持證上崗的工人，因此，農(nóng)民工也沒有去培訓考證的積極性。

3 開拓建筑業(yè)社會培訓市場應有的舉措

3.1 服務地方經(jīng)濟，以地方市場需求為導向

社會培訓的終極目標是為社會企業(yè)輸出高技能高素質(zhì)的人才，社會的需求是我們搞好社會培訓的源泉，有需求我們的培訓才有社會意義。東陽市是全國著名的“建筑之鄉(xiāng)”，建筑企業(yè)遍布全球各地，建筑業(yè)也是東陽最大的支柱產(chǎn)業(yè)，在建筑業(yè)方面需要的高技能人才特別多，我們要為建筑行業(yè)持續(xù)的發(fā)展提供源源不斷的血液。社會培訓具有很強的現(xiàn)實性，社會缺什么崗位就培訓什么崗位，企業(yè)需要什么樣的人才，我們就培養(yǎng)什么樣的人才；社會培訓具有很大的靈活性，社會需求瞬息萬變，我們的培訓也要緊隨社會需要而展開。一是我們開展社會職業(yè)技能培訓要依據(jù)本地勞動力市場的需求而有針對性地開設；二要與企業(yè)建立互動式合作關系，與企業(yè)密切溝通，企業(yè)的需要就是我們的需要。

3.2 積極適應現(xiàn)代化市場競爭，提高服務意識

隨著改革開放的不斷深入，社會培訓市場越來越開放，競爭也越來越激烈。以前培訓機構大多數(shù)隸屬于政府單位和行業(yè)，其培訓的對象基本上是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部員工，都是政府單位計劃式培訓，很少參與市場競爭，很少與企業(yè)溝通，已經(jīng)漸漸落后于市場。為了適應現(xiàn)代市場的需求，需要積極轉變觀念，樹立服務意識。要走出單位，走進企業(yè)和市場，了解他們的需求，現(xiàn)在的社會培訓機構市場競爭日趨激烈，需要我們的培訓服務水平更高，能夠通過我們的培訓達到顯著提高工作能力和技能的效果。

3.3 注重培養(yǎng)學員的實踐動手能力

社會培訓的培訓指導思想是讓學員在培訓中能夠獲得相應專業(yè)領域的技術能力，其培訓的教學課程安排應突出應用性、實踐性的特點，以培訓學員能夠獲得專業(yè)技術能力為培訓指導方向。同時，還重點考慮個人發(fā)展?jié)摿σ约皩I(yè)技術崗位的轉換等實際情況。所以，職業(yè)培訓的具體授課計劃和培訓教材不能由學校自己編寫，而應該是建立在進行行業(yè)綜合分析和研究的基礎上，由專業(yè)培訓的教師和行業(yè)里面的實踐經(jīng)驗豐富的師傅共同參與編寫。通過和行業(yè)人士一起對某個確定的工作崗位進行具體研究分析，確定能夠勝任某一工作崗位的基本能力，制定出符合某個工作崗位的具體標準。然后，培訓課程分析小組和行業(yè)專家共同探討研究如何通過教育培訓讓學生獲得這些專業(yè)崗位的基本能力，進而編寫出教學授課計劃和教學大綱。

3.4 注重實踐教學

實踐教學，是社會培訓和實際工作的重要銜接，也是理論聯(lián)系實際的媒介，它很大程度上決定了社會職業(yè)培訓培養(yǎng)目標實現(xiàn)的好與壞。學員在實際工作中往往掌握了一部分實際的工作經(jīng)驗，但是這些經(jīng)驗往往也包含了一部分不科學、不準確的可以改進的技術，實踐教學起著決定性的作用。在實踐教學的過程中，注重強化“實際型實例”教學和“課題型綜合”教學等方式方法，來強化職業(yè)崗位關鍵能力的培養(yǎng)。在實訓基地的籌劃建設上，做好以下幾個方面的工作：一是擴大規(guī)模，以保證擴大招生規(guī)模后能提供足夠的工位滿足職業(yè)培訓實踐教學的需要；二是注重保持實踐教學設備的先進性，使學員的職業(yè)技能培訓適應企業(yè)生產(chǎn)技術發(fā)展的需要；三是強調(diào)基礎硬件設備及實訓場所建設貼近企業(yè)職業(yè)崗位的實際需求。這不僅使學員所進行的實訓教育教學活動與企業(yè)生產(chǎn)實踐的實際崗位需要的差距縮小，并且讓學員在學院學習培訓期間就形成良好的職業(yè)觀念和職業(yè)素質(zhì)。

3.5 注重基礎硬件設施的建設，搞好實踐場地和鑒定場所建設工作

要搞好培訓工作，提升培訓效率，良好的實踐場地和鑒定場所是重要保障和強力支撐，由于建筑企業(yè)需要在全國各地拓展業(yè)務，具有很大的分散性，所以實踐場地和鑒定場所的建設任務是項浩大的工程，更是一項長期的系統(tǒng)工程，應該采取多元化籌集資金的辦法，調(diào)動建筑企業(yè)的積極性來共同參與建設。例如，可以與大型建筑企業(yè)合作，利用他們的資源來共同建設，達到雙贏的效果。

綜上所述，我們將緊緊抓住當前職業(yè)教育發(fā)展的極好機遇，從當前職業(yè)培訓的實際出發(fā)，不斷研究行業(yè)職業(yè)教育的新情況和新問題，大膽創(chuàng)新，不斷改革，靈活機動，因材施教，努力奮斗，再創(chuàng)佳績。