劉體仁
(神華寧夏煤業(yè)集團有限責(zé)任公司煤炭化學(xué)工業(yè)分公司 寧夏 靈武 750411)
設(shè)計評價指標系統(tǒng),解決了“評什么”的問題,它將對抽象、原則、籠統(tǒng)的評價對象的價值判斷,轉(zhuǎn)化為對其具體、靈活的、實在的構(gòu)成要素進行價值的判斷;確定權(quán)重系統(tǒng),客觀地反映了指標系統(tǒng)中各層次、各集合中的指標的重要程度,從而確定它們之間的聯(lián)系。這兩個方面工作的完成為對評價對象進行價值判斷打下了基礎(chǔ)。然而,要真正進行評價,還必須建立對評價對象,即對其構(gòu)成要素進行價值判斷的準則和尺度,也就是制定評價的標準。這個標準不只是一個指標的評價標準,也不只是一個指標集合的評價標準,而是對應(yīng)與評價指標系統(tǒng)的一個評價標準系統(tǒng)。一項評價活動,如果沒有評價標準,就像量布沒有尺子,衡量物質(zhì)的重量沒有磅和稱一樣。建立評價標準系統(tǒng)的根本目的是,使評價達到準確、客觀和有效,從而實現(xiàn)評價的目標。
當一個企業(yè)確定需要購買或者使用一個計量管理軟件時,就可以開始著手準備計量管理軟件的評價與選擇的流程了。決策僅僅是個開始,在企業(yè)能從使用計量管理軟件獲益之前,首先必須認識到這是個復(fù)雜的過程,計量管理軟件的評價和選擇不僅是企業(yè)工作的變化,而且觀念上也必須相應(yīng)的改變,所以必須有步驟地進行計量管理軟件的評價與選擇,以確保真正實現(xiàn)軟件所帶來的利益。計量管理軟件的綜合評價選擇可以歸納為以下幾個步驟,企業(yè)必須按照步驟實施,而每一個步驟對于企業(yè)來說都要認真執(zhí)行。
1.1 企業(yè)的自我診斷
這一步主要是在進行評價與選擇計量管理軟件前,企業(yè)需要了解自身的優(yōu)勢,劣勢與需求,能夠清楚地認識自己所處的情況。從而有利于在后續(xù)的選擇與評價中能夠更加客觀,并且認識到評價計量管理軟件的必要性。
1.2 確立使用計量管理軟件目標
在企業(yè)對自身的情況有了清楚的了解后,可以進一步確立使用計量管理軟件的目標。這一階段企業(yè)必須確定軟件評價的實施程序,信息流程,而且需要建立實質(zhì)性、實際的目標。其中提高效率是主要目標之一,計量管理軟件評價,選擇不僅僅就是一個簡單的評價、選擇過程,本身也是企業(yè)對自我的一個提升過程。
1.3 成立計量管理軟件評價小組
這一階段主要是在前述準備工作的完成后,需要確定進行下面的具體評價選擇工作的專家成員。他們是具體過程的執(zhí)行者,因此需要評價小組的成員不僅對企業(yè)本身的業(yè)務(wù)能力和戰(zhàn)略規(guī)劃非常了解,同時需要具備良好的問題處理能力。
1.4 確定計量管理軟件的要求
經(jīng)企業(yè)的自我診斷,計量管理軟件評價小組需要根據(jù)具體的要求提出軟件的要求。比如提高效率為目標之一,則對軟件的要求必然要體現(xiàn)處理計量器具管理的能力要求。對計量管理軟件的要求將構(gòu)成一個需求集,在后續(xù)階段起到參考和指導(dǎo)的作用。
1.5 建立計量管理軟件評價標準
此階段是整個評價步驟的核心之一,因為計量管理軟件綜合評價的指標體系是企業(yè)對軟件進行綜合評價的依據(jù)和標準,是反映軟件本身和環(huán)境所構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)不同屬性的指標按隸屬關(guān)系、層次結(jié)構(gòu)有序組成的集合。根據(jù)系統(tǒng)全面性、簡明科學(xué)性、穩(wěn)定可比性、靈活可操作性的原則建立計量管理軟件按的綜合評價指標體系。不同行業(yè)、企業(yè)、不同環(huán)境下的計量管理軟件的評價應(yīng)是不一樣的。
1.6 評價計量管理軟件
這一階段也是整個評價步驟的核心之一,評價計量管理軟件的一個主要工作是調(diào)查、收集有關(guān)企業(yè)的計量管理工作等全方面的信息。信息搜集的質(zhì)量將直接影響到最終的評價結(jié)果。在收集信息的基礎(chǔ)上,可以采取一定的方法對軟件進行評價。
1.7 選擇計量管理軟件
這個過程是最終確定所要選擇的軟件。根據(jù)評價結(jié)果,確定最終選定的軟件。評價結(jié)果只是作為決策的參考,如果選擇的軟件可以適應(yīng)企業(yè)的需求,滿足企業(yè)所有的功能,企業(yè)能夠接受此軟件,則此階段選擇成功,否則將返回第四步驟,重新進行評價與選擇程序。
實踐證明,長江河道采砂管理成功最重要的經(jīng)驗就是實行政府行政首長負責(zé)制,建立了一系列的責(zé)任落實追究體系。這一系列措施的推行能進一步理順河道采砂管理體制,更好地在流域與區(qū)域之間形成職責(zé)明確、層層相扣、互相配合的良性運行機制。
表1 計量管理軟件評價指標體系
1.8 信息反饋。在對計量管理軟件進行評價與選擇過程結(jié)束后,企業(yè)開始使用軟件。在使用軟件過程中的相關(guān)信息需要及時反饋,為企業(yè)計量管理軟件以后的評價選擇工作提供有益的參考和指導(dǎo)。
以上指標的提出是基于本人對多種計量軟件的功能總結(jié)與相關(guān)文獻的歸納,并不一定能夠符合實際,為了讓結(jié)構(gòu)更準確,更貼近實際,經(jīng)專家問卷進行調(diào)查,功能性指標當中篩選掉了環(huán)境管理,一級指標篩選掉了藝術(shù)性,最終的指標體系如表l所示。
在評價研究中為了便于量化,通常采用等級劃分的方法來進行、要進行等級劃分和量化。必須有一個比較標準。衡量事物的比較標準,就稱為評價標準。在計量管理軟件評價指標體系中,評價標準是指評價計量管理軟件達到指標程度的具體要求。
評價標準相對于一個具體的指標而言是對指標對應(yīng)的評價對象的某一因素進行價值判斷的標準:對指標進行價值判斷的形式是劃分等級;評價標準正是這種劃分等級的準則或尺度;這種準則和尺度表現(xiàn)為等級賦予。
編制評價標準包含三個方面的內(nèi)容:
第一,確定評價標準的等級數(shù)量和標號。常用的等級劃分方法有3 等級式(如:好/一般/差)、4 等級式(如:優(yōu)/良/中/差)、5 等級式(如:優(yōu)/良/中/可/差)。一般來說,等級數(shù)量多,分等精確度就越高。評價標準的標號是評價指標不同狀態(tài)或強度的記號,通常用A,B,C;甲、乙、丙;優(yōu)、良、中、差;1、2、3等表示。在我們所設(shè)計的評價指標體系中,采用了5等級式,分別用A,B,C,D,E來表示很好、好、一般、差、很差這5個等級。
第二,界定評價標準的等級要求,即相應(yīng)的指標達到什么樣的狀況(強度),可賦予什么樣的等級。在本體系中,對評價要點“非常符合”就屬A等;“符合”就屬B等;“基本符合”就屬C等;“不符合”就屬D等;“極不符合”就屬E等。
第三,確定標準的標度,即可量化的測量單位標準。
用系統(tǒng)的觀點來看,評價指標體系是一個大系統(tǒng),它的三個構(gòu)成部分:指標項系統(tǒng),權(quán)重系統(tǒng)和評價標準系統(tǒng)是它的三個子系統(tǒng),這三個子系統(tǒng)之間存在著確定的、緊密的、有機的聯(lián)系,由于它們之間相互作用,使得評價指標體系最終能夠?qū)崿F(xiàn)對評價對象計量管理軟件進行價值判斷的目標。
總之,根據(jù)每個企業(yè)和單位的實際狀況不同,計量管理軟件的選擇所要達到的目標應(yīng)該是:具有先進的技術(shù)支持、能夠適合本企業(yè)或本單位的實際工作情況、高效的完成所有計量管理工作。最好的計量管理軟件,不僅僅是軟件操作簡單,滿足客戶的功能需求,更重要的是在能跟得上時代潮流和技術(shù)變遷的前提下,能夠降低成本,增加利潤,把握機會。
[1]黃松濤.計量器具之衡器軟件質(zhì)量分析和檢測[D].南京理工大學(xué),2010.
[2]宋雪峰,田軍.計量器具管理軟件的應(yīng)用與開發(fā)[J].鐵道技術(shù)監(jiān)督,2004(03).