“競技體育強國”向“體育強國”轉(zhuǎn)變的思考

鐘衛(wèi)剛

競技體育是社會發(fā)展與人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，它的發(fā)展在某種程度上代表著一個國家的綜合實力。第29屆奧運會在我國北京成功舉辦，我國的運動健兒們共獲得了51金、21銀、28銅100枚獎牌的好成績，躍居獎牌榜首位，這標(biāo)志著我國的競技體育實現(xiàn)了歷史性突破，并不斷地創(chuàng)造新的輝煌。雖然國家提出《2011-2020年奧運爭光計劃綱要》的各項任務(wù)，但如何建設(shè)有中國特色的競技體育事業(yè)，促進(jìn)競技體育的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)體育強國夢想，未來10年十分關(guān)鍵。

一、問題的提出：機遇和挑戰(zhàn)

2011-2020年是我國全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵性的10年，競技體育的快速發(fā)展將直接影響到它在一個國家的經(jīng)濟和社會文化發(fā)展中具有的重要地位和作用［1］。也就是說，國家經(jīng)濟和社會文化的持續(xù)發(fā)展、綜合國力的不斷加強，仍將為競技體育發(fā)展提供強大的支撐和動力，能夠增強國家的凝聚力、榮譽感。因此，中國競技體育發(fā)展面臨前所未有的機遇［2］。但是，當(dāng)今世界格局發(fā)生深刻的變化，各國之間綜合國力的競爭越來越激烈，競技體育也越來越受到各個國家和地區(qū)的普遍重視。隨著各國綜合國力的不斷增強，運動競技水平的逐步提高，以及世界職業(yè)體育的快速崛起，大大加快了競技體育的職業(yè)化、市場化和社會化進(jìn)程，徹底改變了競技體育傳統(tǒng)的競賽方式、訓(xùn)練方法與理念、組織管理、體制機制等，形成了獨特的競技體育發(fā)展的新形式且與奧林匹克運動息息相關(guān)，這對于運動項目的發(fā)展規(guī)模和運動項目競技水平的提高有著重要的意義，從某種程度上講，它對我國傳統(tǒng)的訓(xùn)練理論和方法帶來了巨大的影響和沖擊。雖然我國健兒在2008年的北京奧運會上獲得了金牌數(shù)和獎牌榜第一的好成績，但由于傳統(tǒng)優(yōu)勢項目的提升空間不大，潛力項目還處于萌芽階段，而群眾基礎(chǔ)好、社會影響巨大的三大球、田徑、游泳、水上“三個基礎(chǔ)”大項以及冬奧運項目等金牌大項在我國的水平都不高，我國與世界真正的競技體育強國先進(jìn)水平的差距還很大。此外，影響和制約我國競技體育發(fā)展的體制性和機制性的矛盾和問題仍然十分突出?？梢姡覈母偧俭w育在面臨重大發(fā)展機遇的同時，也面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)［3］，我國從“競技體育強國”走向“體育強國”任重而道遠(yuǎn)。

二、理性的反思：困境和優(yōu)勢

（一）競技項目：均衡或是非均衡性

第29奧運會上，中國代表團(tuán)在跳水、舉重、體操、射擊、乒乓球、羽毛球、女子柔道等優(yōu)勢項目上獲得了39金、9銀、14銅62枚獎牌，金牌占總數(shù)的76%，獎牌占總獎牌數(shù)的62%。不可否認(rèn)，我們在選擇競技體育的時候，帶有強烈的政治性和功利性導(dǎo)向，這使得我們必然選擇那些能在短時間內(nèi)奪冠的優(yōu)勢項目。非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，是特定歷史時期所采取的一種非常規(guī)戰(zhàn)略，卻造成了項目發(fā)展的不均衡性，在一定程度上造成了“馬太效應(yīng)”。但是，非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實施，符合我國特定歷史時期的需要。當(dāng)然，那些突破金牌零的項目（游泳、擊劍、蹦床、賽艇等），使我們也看到了潛力項目的快速發(fā)展（表1），它使得中國的獎牌在獎牌榜中穩(wěn)居榜首。

我國學(xué)者田麥久先生在研究競技體育強國這一問題時提出［4］，判斷一個國家是否是競技體育強國的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從三個方面進(jìn)行：(1)世界級賽事比賽成績是國家競技體育水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)評價的主要指標(biāo)；(2)奧運會是最高水平最具代表性的世界級賽事；(3)按金牌榜排序是國際共識，奧運會金牌數(shù)是首選要數(shù)。因此，競技體育項目的均衡與非均衡并不是判別“競技體育強國”的阿基米德點，而非均衡性發(fā)展更符合不同國家的發(fā)展實際，更能彰顯一個國家的優(yōu)勢所在。

表1 中國代表團(tuán)在北京奧運會上獲得獎牌的部分項目

（二）舉國體制：激進(jìn)或是漸進(jìn)

舉國體制在一定程度上有力地調(diào)動了國家、地方和社會多方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，逐步形成了以在奧運會上取得優(yōu)異成績?yōu)橹饕繕?biāo)的競技體育管理體系，發(fā)揮了競技體育較快發(fā)展的資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢［3］。在競技體育領(lǐng)域，我國的舉國體制的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn)。從表1中可以看出，除了羽毛球和乒乓球外，那些普通群眾很難接觸到的項目卻成了我國奪金的強項。舉國體制通過各種手段和方法，以提高運動成績?yōu)楹诵?，努力把我國建設(shè)成為競技體育強國，同時為中國的外交提供了平臺，并有力地提升了中國的國際地位，顯示了社會主義制度的優(yōu)越性及改革開放政策的巨大成就。現(xiàn)階段，我國體制的轉(zhuǎn)型主要可以分為兩種形態(tài)，一種是激進(jìn)式改革，即要求中國的體育完全交由市場；另一種是漸進(jìn)式改革，即有步驟、有順序地實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)變。國家通過舉國體制的不斷完善，管理機制的創(chuàng)新，形成了符合中國國情、具有中國特色的競技體育發(fā)展模式。但是不少學(xué)者卻對此提出了批判，認(rèn)為實現(xiàn)“體育強國”戰(zhàn)略的首要任務(wù)就是轉(zhuǎn)型“舉國體制”。筆者認(rèn)為，至少在目前一段時期，漸進(jìn)性的改革似乎更符合中國的發(fā)展實際，它不僅可以繼續(xù)保持“競技體育強國”的優(yōu)勢地位，也是發(fā)展群眾體育的制度性保障。

（三）實現(xiàn)超越：定律或偶然

從歷屆奧運會舉辦國所獲獎牌的數(shù)據(jù)來看，凡東道主獲得的成績都是該國的歷史最好成績。中國也難逃脫歷史宿命。這是一種“定量”還是一種“偶然”？筆者對最近20年東道主在奧運會上取得的金牌數(shù)和其舉辦前三屆所獲金牌數(shù)作了對比（表2），從表2可以看出，該國的奪牌趨勢均表現(xiàn)出明顯的上升勢頭，這在一定程度上反映出中國實現(xiàn)超越的歷史定律性特征。從中國在近7屆奧運會上所獲獎牌及世界排名（表3）的情況看（表4），我國競技體育的整體成績處于第一集團(tuán)行列已無疑義，并以絕對實力處于領(lǐng)先地位，屬于競技體育強國。

表2 最近20年東道主在奧運會上取得的金牌與前三屆所獲金牌對比

表3 中國在近7屆奧運會上所獲獎牌及世界排名情況

表4 第29屆奧運會上獎牌榜

三、科學(xué)規(guī)劃：向“體育強國”邁進(jìn)

（一）觀念變革：加強體育文化建設(shè)

長期以來，由于金牌、成績等競技體育指標(biāo)是可以量化的硬指標(biāo)，這讓不少地方體育部門仍然在走“唯金牌論”的老路。金牌雖然能代表個體的成功，但不能和全民健康劃等號。舉國體制的不斷完善，是我們的理性選擇。只有摒棄“唯金牌論”的功利主義，構(gòu)建自己的現(xiàn)代體育文化，才能使體育回歸本質(zhì)、走進(jìn)千家萬戶，使體育不再成為單純的“精英舞臺”。體育文化緣于民族文化，從某種意義上說，體育文化更像一個指向標(biāo)，它的發(fā)展方向也是一個民族的發(fā)展方向。我國要向體育強國的方向邁進(jìn)，體育文化必將是體育事業(yè)發(fā)展的重中之重。群眾體育重在普及，競技體育重在提高。前者是后者的基礎(chǔ)，后者是前者的領(lǐng)跑者［5］。從某種程度上說，體育文化建設(shè)是一個國家的強國根基，是體育強國建設(shè)的生長點。

（二）行動取向：推進(jìn)職業(yè)體育發(fā)展

從20世紀(jì)80年代起，由于綜合國力的快速發(fā)展以及政府的大力支持，我國的競技體育得到了空前發(fā)展，但是也存在著諸如觀眾“不職業(yè)”等現(xiàn)象。當(dāng)然，運動員的職業(yè)素質(zhì)也有待提高。如2009年3月國際乒聯(lián)主席沙拉拉訪華時帶來了對中國乒乓球運動員的投訴函，指出中國運動員的球技精湛，但需要加強職業(yè)素質(zhì)。該投訴隱含著對中國運動員文化素養(yǎng)的嚴(yán)重質(zhì)疑和否定。因此，只有提高全民的職業(yè)素質(zhì)，才能為中國體育的職業(yè)化進(jìn)程注入更強的動力，也有利于符合中國國情的職業(yè)化發(fā)展模式，有利于探索專業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)體育有機結(jié)合的發(fā)展方式，有利于培育具有品牌優(yōu)勢的中國職業(yè)體育賽事、職業(yè)體育俱樂部；將國內(nèi)比賽、世界大賽與市場開拓緊密結(jié)合［3］。

（三）政策導(dǎo)向：堅持和完善舉國體制

堅持和完善舉國體制，只有不斷地改革創(chuàng)新，調(diào)整與健全政策法規(guī)，體育事業(yè)才有發(fā)展的動力。當(dāng)前，如何準(zhǔn)確把握世界體育的發(fā)展趨勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，科學(xué)合理配置資源，挖掘項目發(fā)展?jié)摿?，?yōu)化項目結(jié)構(gòu)，推動基礎(chǔ)項目、集體球類項目和部分冬季項目的穩(wěn)步發(fā)展都顯得至關(guān)重要。因此，堅持和完善舉國體制，著力提高體育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷增強我國體育的綜合實力和國際競爭力是推動我國向體育強國邁進(jìn)的又一關(guān)鍵因素［3］。

四、結(jié)語

隨著 《2011-2020年奧運爭光計劃綱要》的實施，我國正由體育大國向體育強國邁進(jìn)。因此，準(zhǔn)確把握我國體育發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，適應(yīng)我國經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的新要求［4］，促進(jìn)體育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。要實現(xiàn)由“競技體育強國”向“體育強國”的轉(zhuǎn)變，必須以人為本，全面開展全民健身運動，使競技體育和群眾體育得到共同發(fā)展；要學(xué)習(xí)、借鑒其他體育強國的長處，積極挖掘潛力項目，鞏固和提高優(yōu)勢項目，不斷增強我國體育的綜合實力和國際競爭力，走有中國特色體育發(fā)展之路。

[1]厲衍飛.新《綱要》新在何處[N].人民日報,2011-05-19.

[2]駱先鳴.我國競技體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾蓡栴}的思考[J].中國體育教練員,2011（2）.

[3]國家體育總局.2011-2020年奧運爭光計劃綱要[N].中國體育報，2011-05-18.

[4]田麥久.“競技體育強國”論析[J].北京體育大學(xué)學(xué)報，2008（11）.

[5]趙波,李景谷.中國競技體育“強國”質(zhì)疑與思考[J].貴州民族學(xué)院學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版,2010（5）.