延安時期軍隊黨組織能力建設的歷史考察

●丁曉宇

黨中央和毛澤東在以延安為中心的陜甘寧邊區(qū)領導中國革命的時期，是中國共產(chǎn)黨領導下的人民軍隊從小到大、由弱到強不斷發(fā)展壯大的時期，也是各級軍隊黨組織能力不斷提高、不斷成熟的時期。這一時期，我們黨堅持通過發(fā)揮黨組織核心領導作用來完成各項中心任務，通過黨組織能力的建設來提高部隊的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為最終奪取得新民主主義革命的勝利奠定了扎實的基礎。今天，對延安時期軍隊黨組織能力建設的基本經(jīng)驗進行考察，對當前加強軍隊黨組織能力建設，提高各級黨組織和黨員干部的“四種本領”具有重要的借鑒意義。

一、始終堅持黨對軍隊的絕對領導，不斷提高把握部隊建設正確方向的能力

堅持中國共產(chǎn)黨對人民軍隊的絕對領導，是部隊思想政治建設的核心所在，也是反映軍隊黨組織能力建設的根本體現(xiàn)。延安時期，我們黨同各種否定、放棄、破壞黨對軍隊絕對領導的思想和行為進行了堅決斗爭，確保了對軍隊獨立的且直接的領導，使我軍成為一支用馬克思主義理論武裝起來的新型人民軍隊。

（一）堅持與國民黨妄圖取消我黨對軍隊絕對領導的陰謀作堅決斗爭 由于代表不同階級的利益，國民黨當局一直把共產(chǎn)黨領導下的人民軍隊作為心頭大患，從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭，一直妄圖取消共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領導，改變?nèi)嗣褴婈牭谋举|。西安事變后，國民黨不得已開始同中國共產(chǎn)黨就如何聯(lián)合抗日進行談判。在紅軍改編問題上，國民黨竭力壓縮紅軍編制和人數(shù)。對于紅軍改編后的指揮機構，以統(tǒng)一為借口，不讓設總指揮部，同意設政治訓練處來指揮部隊，并指定由國民黨特務康澤任副主任、還要向各師派出參謀長，師以下（至連）派副職，甚至荒謬地要求毛澤東、朱德到國民黨中去“做事”或出洋，企圖取消中國共產(chǎn)黨對八路軍、新四軍的絕對領導，從根本上改變這支人民軍隊的性質?？谷諔?zhàn)爭勝利后，蔣介石在實現(xiàn)“和平”的旗號下，又要求中國共產(chǎn)黨“交出軍隊”，以取得“合法地位”。為此，我們黨在維護抗日大局和民主救國的前提下，對國民黨的這一企圖進行了堅決的抵制。1937年8月25日，中央軍委發(fā)布關于紅軍改編為國民革命軍第八路軍的命令，強調：“各師改編為國民革命軍后，必須加強黨的領導，保持和發(fā)揮十年斗爭的光榮傳統(tǒng)，堅決執(zhí)行黨中央與軍委會的命令，保證紅軍在改編后成為共產(chǎn)黨的黨軍，為黨的路線及政策而斗爭，完成中國革命之偉大使命?！雹僦泄仓醒胗?月25日作出《關于共產(chǎn)黨參加政府問題的決定》（草案）重申，在原有紅軍及一切游擊隊中，共產(chǎn)黨絕對獨立領導之保持，是完全必要的；共產(chǎn)黨員不許在這個問題上發(fā)生任何原則上的動搖。陳毅也強調：“必須堅決主張在地方武裝、人民自衛(wèi)武裝中，黨的領導權應該保持，一切武裝均應控制在黨的領導之下，才能有堅持抗戰(zhàn)的保證。”②正是我們軍隊中從上而下各級黨組織的堅決抵制，使我軍官兵認識到了國民黨當局的欺騙性，更加堅定了政治信念。

（二）提高階級警覺，加強對部隊的馬列主義教育 加強中國共產(chǎn)黨對八路軍、新四軍等人民武裝力量的絕對領導，除了要同國民黨作斗爭外，還要同自己黨內(nèi)軍內(nèi)的不良傾向，同“左”傾關門主義特別是右傾機會主義、新軍閥主義作斗爭。為此，必須提高階級警覺，加強對部隊的馬列主義教育。1937年11月12日，毛澤東在總結實行統(tǒng)一戰(zhàn)線以來同取消共產(chǎn)黨對八路軍領導的傾向和行為作斗爭的情況時指出：新軍閥主義傾向表現(xiàn)為個別分子不愿意嚴格地接受共產(chǎn)黨的領導，發(fā)展個人主義，以受國民黨委任為榮耀（以做官為榮耀）等等。這種傾向帶有特別大的危險性，所以特別值得注意，需要堅決地加以反對?！耙蚴車顸h干涉而取消的政治委員制度，因受國民黨干涉而改為政訓處的政治部的名稱，現(xiàn)在已經(jīng)恢復了?！薄熬芙^了國民黨派遣他們的黨員來當八路軍干部的要求，堅持了共產(chǎn)黨絕對領導八路軍的原則。在各革命的抗日根據(jù)地，同樣提出了‘統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主’這個原則。”③1938年7月，毛澤東針對抗日軍政大學一些學員自由主義和極端民主傾向比較突出的情況，專門給抗大全校教職員和學員作了關于抗大民主問題的報告，其中著重指出，抗大是中國共產(chǎn)黨領導下軍事性質的學校，不是什么統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。1941年7月10日，華中局出版的《真理》創(chuàng)刊號發(fā)表了陳毅《論建軍工作》一文。文章旗幟鮮明地指出，新四軍是中國共產(chǎn)黨領導下的抗日武裝，我們建軍從政治上著手，首先保證黨在本軍中的絕對領導權，排斥一切非革命意識的侵蝕。1942年9月，毛澤東又進一步明確指出：“黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊和無產(chǎn)階級組織的最高形式，它應該領導一切其他組織，如軍隊、政府與民眾團體。”④這些論述為軍隊中各級黨組織開展馬列主義教育指明了方向，也更加堅定了各級黨組織的階級責任感。

（三）建立健全黨對軍隊絕對領導的組織機構體系 紅軍改編時，根據(jù)國民革命軍的統(tǒng)一編制，實行單一首長制。在此種情況下，為加強對軍隊的領導，中共中央于紅軍改編前即作出規(guī)定，在師以上及獨立行動之部隊組織軍政委員會，以集體領導方式來代替以前的政治委員制度。軍政委員會是黨的組織，它指導全部的軍事和政治及黨的工作，并向中央或上級軍政委員會負責。同時還決定，在團以上政治機關中設黨務委員會，連隊建立黨支部。為加強黨對軍事工作的領導，洛川會議決定組成11人的中共中央革命軍事委員會，毛澤東任主席，朱德、周恩來任副主席。1937年8月29日，中共中央決定成立中央軍委前方分會（后改稱華北軍委分會）。隨著新的雜色部隊被收編，八路軍各部隊不斷擴大。為防止人民軍隊的優(yōu)良政治制度丟失，1939年2月29日，毛澤東等向全軍發(fā)出指示，規(guī)定“以后無論何項性質之部隊，一經(jīng)編入八路軍建制，必須從中建立黨的組織，其指導員、教導員及各級政治機關的主要工作者必須是黨員，接受黨的領導，否則寧缺乏毋濫。”⑤1941年2月7日，中央軍委頒發(fā)了《軍政委員會條例》，規(guī)定在軍、師、旅、團及縱隊、支隊、分區(qū)等各級成立軍政委員會，作為各級的集體領導機關。這種由上而下、體系完整的各級黨的組織機構的建立，從根本上保證了黨對軍隊絕對領導的實現(xiàn)。在全國解放戰(zhàn)爭期間，為了更好地堅持黨對軍隊的絕對領導，人民解放軍各部隊又健全了黨委制。早在1945年黨的第七次全國代表大會上，在毛澤東的主持下，中共中央就決定根據(jù)古田會議的原則，在軍隊中恢復1932年以后被取消的黨委制?？谷諔?zhàn)爭結束后，這一決定開始在各部隊中貫徹落實。1945年秋，晉冀魯豫軍區(qū)率先在部隊中恢復了各級黨委，實行對軍事工作和政治工作的一元化領導。1947年總政治部頒布了《中國人民解放軍黨委會條例草案》，從法規(guī)制度上保證了黨對軍隊的絕對領導。

二、始終堅持依法從嚴治軍，不斷提高加強部隊正規(guī)化建設的能力

部隊正規(guī)化建設水平是依法從嚴治軍的直接體現(xiàn)，是反映軍隊黨組織能力建設水平的一個重要方面。延安時期，隨著革命形勢的推進，我軍的力量逐步發(fā)展壯大，正規(guī)化建設也在黨的領導下取得重大成就。正如毛澤東指出的那樣：“軍隊向前進，就要生產(chǎn)長一寸，而要如此，就要加強紀律性，作戰(zhàn)方式就要逐漸正規(guī)化，這是方針?！?/p>

（一）加強軍隊紀律建設 堅持貫徹黨的政治路線和軍事路線是軍隊行動的最高行為準則，是軍隊紀律建設的最高標準。毛澤東把軍紀與軍隊擔負的政治使命相結合，指出：“軍紀問題是紅軍一個很大的政治問題。”⑥在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》中，毛澤東把政治紀律視為革命戰(zhàn)爭和軍隊建設的原則問題。軍隊紀律的政治性，就是堅持黨對軍隊的絕對領導，這是維護軍隊高度集中統(tǒng)一和穩(wěn)定，奪取戰(zhàn)爭勝利的重要保障。這一階段軍隊紀律主要以通令、條例、訓令、守則、規(guī)定和指示等形式體現(xiàn)，如《晉冀魯豫軍區(qū)政治部關于新區(qū)借糧條例》、《中國人民解放軍總部關于重新頒布三大紀律、八項注意的訓令》、《切實優(yōu)待回民戰(zhàn)俘各項守則》等。與第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的軍紀相比，延安時期的軍紀規(guī)章制度不斷完善和細化，有了量和質的飛躍。如，在抗日戰(zhàn)爭時期，頒布了規(guī)定優(yōu)待俘虜?shù)牧椕睿阂?、不殺敵軍俘虜，?yōu)待俘虜。二、不取俘虜財物，唯軍用品應沒收之。三、醫(yī)治敵軍傷兵。四、在可能條件下，將俘虜放回，并給路費。五、愿在我部服務者，給予適當工作。六、不干涉俘虜?shù)淖诮绦叛?。這六項命令展示了我軍對待俘虜政策的基本精神。另外，在戰(zhàn)場紀律建設方面也更趨于嚴密，如1946年10月發(fā)布的《晉冀魯豫野戰(zhàn)軍關于嚴申戰(zhàn)場紀律的命令》規(guī)定：在一處敵人已被消滅或大部消滅時，首先派出戰(zhàn)場內(nèi)的追擊隊追擊逃走之敵。然后打掃戰(zhàn)場，肅清殘敵。其余部隊應即迅速集結，擴大戰(zhàn)果，不得有亂搶勝利品和私物而不重整力量，甚或互相爭奪傷害戰(zhàn)斗團結，放松徹底追殲逃敵，放松再攻他處敵人時機的現(xiàn)象。這些紀律的出臺使我軍的正規(guī)化建設有了基本遵循，為維護軍隊的高度集中統(tǒng)一，奪取戰(zhàn)爭勝利提供了重要保障。

（二）利用作戰(zhàn)間隙整訓部隊 整訓是延安時期部隊正規(guī)化建設的重要步驟。由于發(fā)展迅速，部隊中的新成分大量增加，政治質量有所下降；新組成的部隊成分比較復雜，還不鞏固；加上戰(zhàn)爭頻繁，許多部隊未經(jīng)很好的教官訓練，干部的組織指揮能力和部隊的戰(zhàn)術技術水平較低，與日益復雜艱苦的斗爭環(huán)境不相適應。為提高軍隊質量，達到穩(wěn)步而健康地發(fā)展，八路軍、新四軍總部于1939年2月、6月和1940年2月連續(xù)發(fā)出指示，要求對全軍各部隊進行普遍整訓，以鞏固和加強黨在部隊中的絕對領導。政治、軍事整訓后，部隊又進行了整編。根據(jù)八路軍總部的計劃，1939年兩期共整編62個團，1940年整編50個團。整編中除加強充實原有的各主力旅以外，還組建了許多新旅。1944年7月1日，為適應戰(zhàn)爭形勢發(fā)展的需要，為將來進行全面的戰(zhàn)略反攻做好準備，同時為準備對付從國民黨方面來的可能的突然事變，中共中央再次作出關于整訓部隊的指示。對此毛澤東明確指出：“軍事整訓與政治整訓應該并重，并使二者互相結合。整訓開始時，還應著重政治方面，著重于改善官兵關系，增強內(nèi)部團結，發(fā)動干部與戰(zhàn)士群眾的高度積極性，軍事整訓才易于實施與更有效果。”⑦通過兩次整訓，極大地提高了部隊的戰(zhàn)斗力，使部隊在思想上、政治上、組織上的正規(guī)化程度大大提高一步，對迎接并戰(zhàn)勝后來的極端困難局面起了重要作用。

（三）堅持官兵一致、軍民一致 官兵一致、軍民一致是從嚴治軍的外在體現(xiàn)和基本要求。毛澤東總結北伐戰(zhàn)爭時期國民革命軍和土地革命戰(zhàn)爭時期紅軍政治工作的經(jīng)驗，明確提出了我軍政治工作的三大原則。1937年9月29日，毛澤東在《國共合作成立后的迫切任務》一文中指出，要實行孫中山的三民主義和中國共產(chǎn)黨的抗日救國十大綱領，推動抗日戰(zhàn)爭的勝利進行，國民黨軍隊的制度必須改變，以充分發(fā)揮廣大將士的積極性。“改變的原則就是實行官兵一致、軍民一致?，F(xiàn)在國民黨軍隊的制度是基本上違反這兩個原則的?！雹?0月25日，毛澤東在和英國記者貝特蘭的談話中，完整地提出了政治工作的三大原則。他說：“八路軍更有一種極其重要和極其顯著的東西，這就是它的政治工作。八路軍政治工作的基本原則有三個，即：第一、官兵一致的原則，這就是在軍隊中肅清封建主義，廢除打罵制度，建立自覺紀律，實行同甘共苦的生活，因此全軍是團結一致的。第二、軍民一致的原則，這就是秋毫無犯的民眾紀律，宣傳、組織和武裝民眾，減輕民眾的經(jīng)濟負擔，打擊危害軍民的漢奸賣國賊，因此軍民團結一致，到處得到人民的歡迎。第三、瓦解敵軍和寬待俘虜?shù)脑瓌t。我們的勝利不但是依靠我軍的作戰(zhàn)，而且依靠敵軍的瓦解?！雹嵴怯捎趯嵭辛斯俦恢?、軍民一致，才使部隊內(nèi)部團結、外部和諧，民族民主革命呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之景象，使廣大人民群眾看到了希望，為新民主主義革命的勝利奠定了人心人氣之基礎。

三、始終堅持實事求是，不斷提高把握戰(zhàn)爭規(guī)律，打贏戰(zhàn)爭的能力

把握戰(zhàn)爭規(guī)律，打贏戰(zhàn)爭是部隊建設的落腳點所在，也是軍隊黨組織能力建設的根本任務，而堅持實事求是是完成任務的關鍵。延安時期，部隊的中心任務是在黨的領導下進行民族民主革命，為此，軍隊中的各級黨組織堅持從中國革命實際出發(fā)，研究指導戰(zhàn)爭的客觀規(guī)律，推動著中國革命不斷從勝利走向勝利。

（一）善于根據(jù)戰(zhàn)爭進程，靈活采取不同作戰(zhàn)樣式應對戰(zhàn)爭 針對抗戰(zhàn)初期敵強我弱的態(tài)勢和國民黨反動派當局始終不忘“溶共”、“反共”的方針，1937年8月4日，毛澤東等在發(fā)給準備出席南京國防會議的周思來、朱德、葉劍英的電報中，提出了中國共產(chǎn)黨關于國防問題的意見。電報強調：對日作戰(zhàn)應實行“正規(guī)戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)相配合，游擊戰(zhàn)以紅軍與其他適宜部隊及人民武裝擔任之，在整個戰(zhàn)略部署下給與獨立自主的指揮權?！盵10]1938年初，八路軍總部出版的《前線》周刊陸續(xù)發(fā)表了朱德《論抗日游擊戰(zhàn)爭》一書的部分章節(jié)，論述了抗日游擊戰(zhàn)爭產(chǎn)生的歷史條件及重要意義。1938年5月，毛澤東《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》一文的發(fā)表標志著抗日游擊戰(zhàn)爭理論的全面形成。以獨立自主的山地游擊戰(zhàn)作為對日抗戰(zhàn)的主要作戰(zhàn)樣式，是中共中央和毛澤東等依據(jù)對抗日戰(zhàn)爭時期我黨我軍所處的環(huán)境及面臨任務的全面考察與深刻認識所作出的正確決策，是對國民黨正規(guī)軍正面作戰(zhàn)的有力補充，是對后方群眾發(fā)動的有力組織，對贏得抗日戰(zhàn)爭的勝利起著支點的作用。抗日戰(zhàn)爭勝利后，中共中央、中央軍委根據(jù)國民黨積極準備全國性的內(nèi)戰(zhàn)，以及我軍力量已經(jīng)空前壯大的新形勢，很快向全軍提出了由游擊戰(zhàn)向運動戰(zhàn)轉變的思想，為贏得全面內(nèi)戰(zhàn)的勝利奠定了戰(zhàn)略思想基礎。這些轉變都是在延安時期，我黨根據(jù)作戰(zhàn)對象和敵我力量對比的變化提出的，這也標志著軍隊黨組織在駕馭戰(zhàn)爭能力上的逐步成熟。

（二）積極總結戰(zhàn)爭經(jīng)驗，將經(jīng)驗上升到作戰(zhàn)指導原則 毛澤東曾風趣地說過，“我是靠總結經(jīng)驗吃飯的。”[11]這個通俗的做法卻是接近真理的捷徑。事實上，在延安時期，馬列主義指導下的軍隊各級黨組織正是在大大小小的戰(zhàn)爭中不斷總結經(jīng)驗，不斷汲取教訓，才慢慢地提高了指導戰(zhàn)爭的能力。比如周恩來在《關于目前抗戰(zhàn)形勢及任務》（1939年6月6日在中共南方局舉辦的訓練班上所作的報告）中創(chuàng)造性地運用土地革命戰(zhàn)爭時期紅軍游擊戰(zhàn)的“十六字方針”，并認真總結八路軍、新四軍的新經(jīng)驗，提出了抗日游擊戰(zhàn)爭的4條戰(zhàn)術原則：（1）敵擊我隱。（2）敵分我襲。（3）敵進我伏。（4）敵圍我散[12]。朱德在《論抗日游擊戰(zhàn)爭》中總結“在抗日根據(jù)地的機動戰(zhàn)的原則，就是小股進退，分支襲擾，集中主力，乘弱伏尾，晝伏夜動，聲東擊西，有意暴露，及時隱蔽，利害變換，毫不猶豫，拿定火色，轉入外線?！盵13]另外還有彭德懷、劉伯承、陳毅、賀龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家都在各自的指揮實踐中總結出了符合戰(zhàn)爭規(guī)律的作戰(zhàn)原則。毛澤東是總結經(jīng)驗的集大成者，其中，十大軍事原則的提出就是一個重要標志。在人民解放軍轉入戰(zhàn)略進攻的新形勢下，1947年12月，毛澤東在《目前形勢和我們的任務》的報告中，提出了著名的十大軍事原則。這十大軍事原則，是毛澤東對長期的中國革命戰(zhàn)爭的特點和豐富經(jīng)驗的總結，正如毛澤東之后所說的：“十大軍事原則，是根據(jù)十年內(nèi)戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭初期的經(jīng)驗，在解放戰(zhàn)爭進入反攻時期提出來的，是馬列主義普通真理同中國革命戰(zhàn)爭實踐相結合的產(chǎn)物?！盵14]它生動地體現(xiàn)了毛澤東軍事辯證法和靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，是我軍以少勝多、以弱勝強的法則，是解放戰(zhàn)爭期間我軍指揮藝術的集中體現(xiàn)。

（三）勇于面對各種矛盾，堅持從實際出發(fā)尋找對策 革命本身就是矛盾沖突的最高形式。在延安時期，中國革命面對外憂內(nèi)患，處于各種矛盾的包圍之中。能否正確面對這些矛盾，尋找一條適合中國國情的走向自由、民主的道路，是對軍隊黨組織能力建設的巨大考驗。抗戰(zhàn)前，毛澤東以偉大馬克思主義革命家的遠見卓識，運籌帷幄，對未來的抗戰(zhàn)形勢，對新形勢下民族矛盾和階級矛盾相互交錯的狀況及其發(fā)展趨勢，作出了科學分析和準確判斷，提出了一系列重要思想，為中國共產(chǎn)黨正確制定自己的政治策略和軍事戰(zhàn)略奠定了基礎。面對這種復雜的斗爭形勢，軍隊各級黨組織一方面堅定不移地貫徹我黨堅決抗戰(zhàn)的政治主張，把推動民族抗戰(zhàn)，爭取民族解放大業(yè)放在首位。另一方面又對國民黨、蔣介石政權保持清醒頭腦，在努力同國民黨結成并注意鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的同時，堅持自己的獨立性，獨立自主地制定自己的政策和行動綱領，并在一定限度內(nèi)同反共勢力作必要而又堅決的斗爭。這既是確保我黨、我軍生存和發(fā)展的需要，也是確?？谷諔?zhàn)爭勝利的需要?？谷諔?zhàn)爭勝利后，國內(nèi)階級矛盾上升為主要矛盾，我黨與國民黨進行了艱苦卓絕的和平談判，但美帝國主義支持下的國民黨堅持對我根據(jù)地發(fā)起進攻，挑起了全面內(nèi)戰(zhàn)。為此，軍隊各級黨組織及時將全軍的思想統(tǒng)一到以自衛(wèi)戰(zhàn)爭粉碎蔣介石的進攻上來，最終確定了以武裝斗爭推翻國民黨的反動統(tǒng)治，解放全中國的戰(zhàn)略方針。延安時期，軍隊各級黨組織所做的這些工作為之后全面內(nèi)戰(zhàn)的勝利奠定了扎實的基礎。

四、結 語

在黨中央和毛主席的正確領導下，延安時期軍隊黨組織能力建設取得了巨大的成就。第一，用馬列主義及在革命實踐中形成的毛澤東思想武裝全軍，打牢軍隊政治堅定的思想基礎，毫不動搖地堅持黨對軍隊的絕對領導，確保部隊聽黨的話、跟黨走、服從黨的指揮，使中國共產(chǎn)黨領導下的軍隊面貌煥然一新，彰顯人民軍隊本色。第二，堅持從嚴治軍，加強軍隊法規(guī)紀律體系建設，突出政治性，保證黨的方針政策的貫徹落實，強調平等性，做到官兵一致，軍民一致；同時，開展整風、整訓、整軍活動，極大地促進了軍隊正規(guī)化建設，使中國共產(chǎn)黨領導下的軍隊紀律嚴明，官兵團結，內(nèi)部純潔，外部和諧。第三，在軍隊中開展強大的政治工作，培養(yǎng)和造就了一大批無產(chǎn)階級革命家和數(shù)以百萬計的無產(chǎn)階級先進戰(zhàn)士，使中國共產(chǎn)黨領導下的軍隊成為團結和推動中國人民進行新民主主義革命的中堅力量。第四，服從和服務于中國革命的需要，圍繞部隊建設的中心，根據(jù)戰(zhàn)爭實際，研究和提出了一系列科學的方針政策，指導和推動著中國革命從勝利走向勝利，使中國共產(chǎn)黨領導下的軍隊蓬勃發(fā)展，不斷發(fā)展壯大。

而貫穿延安時期軍隊黨組織能力建設舉措的，是我們黨一直堅持的實事求是、與時俱進的思想路線。我們黨遵循馬列主義的原理，根據(jù)中國的社會實際、革命實踐，大膽突破，勇于創(chuàng)新，制定和實行了切合軍隊黨組織能力建設實際的政策、原則，從而保障了軍隊各級黨組織能力建設的順利進行和健康發(fā)展，使軍隊黨組織能力建設取得了歷史性的輝煌成就。延安時期，軍隊黨組織能力建設的許多理論和實踐，給我們留下了寶貴的財富，對我們搞好今天的軍隊黨組織能力建設有著長久的、深刻的現(xiàn)實意義。

注釋：

①⑤⑦⑩《毛澤東軍事文集》第2卷，軍事科學出版社1993年版，第35頁、第454頁、第741-742頁、第22頁。

②《陳毅軍事文選》，解放軍出版社1996年版，第149頁。

③⑧⑨《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第393頁、第370頁、第379頁。

④《人民日報》1970年1月22日。

⑥《毛澤東軍事文集》第1卷，軍事科學出版社1993年版，第75頁。

[11]轉引自《新湘評論》2011年第8期。

[12]《周恩來軍事文選》第2卷，人民出版社1997年版，第232頁。

[13]《朱德軍事文選》，解放軍出版社1997年版，第385頁。

[14]《毛澤東軍事文集》第6卷，軍事科學出版社1993年版，第375頁。