著力培育特色產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——蓮花縣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的實(shí)踐與思考

⊙蓮花縣人民政府副縣長 袁東鴻

蓮花是一個(gè)典型的山區(qū)貧困縣。

近年來，蓮花縣大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好勢頭。

一、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃發(fā)展 截至目前，我縣已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織506個(gè)，主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)103家，其中省級龍頭企業(yè)5家，市級龍頭企業(yè)19家，縣級龍頭企業(yè)79家，種植基地160個(gè)，養(yǎng)殖基地162個(gè)，畜牧養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社85個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織總投資18.2億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資11.68億元，基地及其他投資6.52億元。中草藥材、花卉苗木、蔬菜、瓜果等種植基地總面積8.5萬畝，其中中草藥材2.5萬畝，花卉苗木2.5萬畝，蔬菜種植面積1萬畝，瓜果種植面積2.5萬畝。生豬存欄10萬頭，山羊存欄1.5萬頭，肉雞存籠12萬羽，肉鴨存籠50萬羽。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動(dòng)農(nóng)戶3.7萬戶，戶均增收1500元。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步壯大 我縣把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品深加工，如江西盛豐實(shí)業(yè)有限公司和江西金泰糧油食品有限公司的大米加工等，對提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要的作用。

3.農(nóng)民專業(yè)合作社成效凸顯 為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，暢通農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，我縣成立了85家農(nóng)民專業(yè)合作社。通過專業(yè)合作社，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為農(nóng)民及時(shí)提供訂單的簽訂、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)資料、產(chǎn)品營銷等服務(wù)，切實(shí)提高了農(nóng)民的組織化程度和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，有效推進(jìn)了我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4.企業(yè)品牌意識日益增強(qiáng) 我縣綠色食品原料（水稻、油菜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地正在建設(shè)之中，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作順利通過中國綠色食品發(fā)展中心的檢查驗(yàn)收，得到了綠色食品發(fā)展中心的充分肯定。江西金泰糧油食品有限公司生產(chǎn)的“贛蓮”牌大米、海潭“翡翠”牌茶葉繼續(xù)認(rèn)證為“綠色”食品，江南中蜂繁殖場生產(chǎn)的“德超”牌蜂蜜通過有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證。

二、注重政策引導(dǎo)培育壯大特色產(chǎn)業(yè)

1.注重政策引導(dǎo)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 近年來，新一屆縣委、縣政府確定了實(shí)施“四區(qū)”目標(biāo)，打造名副其實(shí)“蓮花之鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，致力于把我縣打造成為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和宜居宜業(yè)風(fēng)景區(qū)。在政策上，今年出臺了《關(guān)于扶持蓮產(chǎn)業(yè)種植加工的實(shí)施意見》等文件，充分利用羅霄山脈連片扶貧開發(fā)和省“四個(gè)一”組合式扶貧等優(yōu)惠政策，共爭取實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)。并將省“四個(gè)一”組合式扶貧1000萬元資金全部用于蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.加速推進(jìn)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 一是做大蔬菜基地。全縣建設(shè)商品蔬菜基地28個(gè)，種植面積1萬畝。二是做大綠色油料基地。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展油菜種植14萬畝，打造了坊樓、高洲、良坊、南嶺四個(gè)萬畝油菜示范基地；改造了1萬畝低產(chǎn)油茶。其中漢鑫實(shí)業(yè)有限公司投資5000萬元在良坊、荷塘、三板橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建高產(chǎn)油茶基地2萬畝。三是做大生豬養(yǎng)殖基地。建成了生豬養(yǎng)殖基地28個(gè)。四是做大優(yōu)質(zhì)水果基地。建設(shè)了12個(gè)優(yōu)質(zhì)果業(yè)基地，種植面積25000畝。

3培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 一是做亮蓮子蓮藕基地。今年我縣發(fā)展規(guī)模以上種植蓮產(chǎn)業(yè)基地28個(gè)，面積達(dá)1.5萬畝，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，今年全縣蓮子產(chǎn)量達(dá)220萬公斤，產(chǎn)值3500萬元。二是做強(qiáng)金銀花基地。我縣引進(jìn)浙江客商投資4000余萬元在良坊鎮(zhèn)種植木本型金銀花1萬余畝，該基地為我省最大的金銀花種植基地。三是做優(yōu)鐵觀音茶葉基地。為做優(yōu)地方特色產(chǎn)業(yè)，引資成立了江西漢鑫實(shí)業(yè)有限公司，投資3000余萬元在閃石鄉(xiāng)種植鐵觀音茶葉基地5000畝，該基地為我省最大的鐵觀音茶葉種植基地。四是做大花卉苗木基地。建設(shè)花卉苗木基地18個(gè)，種植面積25000余畝。五是做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。在六市鄉(xiāng)建設(shè)了果園基地、曼地亞紅豆杉基地、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)魚塘、有機(jī)茶園基地、紅葉石楠基地各500畝。

同時(shí)，狠抓土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

4.加快農(nóng)技體系改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展 一是強(qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技實(shí)力強(qiáng)、市場信息靈的優(yōu)勢，運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)擔(dān)當(dāng)科技興農(nóng)的主體，建設(shè)集科研與推廣、經(jīng)營產(chǎn)品與技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢與產(chǎn)銷于一體的服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等方面科技人員20余人，深入基層，進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)活動(dòng)。三是積極實(shí)施“陽光工程”。結(jié)合陽光工程培訓(xùn)計(jì)劃，分別對各培訓(xùn)基地進(jìn)行認(rèn)證。舉辦了水稻拋秧、病蟲害防治、機(jī)耕機(jī)插等水稻高產(chǎn)綜合配套技術(shù)培訓(xùn)。通過技術(shù)培訓(xùn)，有效地提升了全縣農(nóng)民水稻栽培和機(jī)耕化操控的水平。

同時(shí)我縣大力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

三、發(fā)展中的一些問題

雖然我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色，但發(fā)展過程中面臨著一些問題，主要表現(xiàn)在：具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益顯著的支柱產(chǎn)業(yè)較少，“一鄉(xiāng)一品、一村一品”的區(qū)域化基地建設(shè)緩慢；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，精、深農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高；農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度不高，整合力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額不高、價(jià)格水平偏低等。

四、今后現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

今后，我縣將按照“擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)特色，強(qiáng)科技、延產(chǎn)業(yè)，興加工、增效益”的工作思路，找準(zhǔn)優(yōu)劣，做出特色，努力打造特色產(chǎn)業(yè)，并力爭每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有1個(gè)以上精深加工項(xiàng)目，創(chuàng)立1～2個(gè)在全省有影響力的品牌，真正形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。

1.突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 按照“一園兩帶三區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的規(guī)劃部署，在319國道和吉蓮公路沿線打造20公里蓮子產(chǎn)業(yè)帶，以琴亭鎮(zhèn)蓮花垅為核心區(qū)，輻射升坊鎮(zhèn)浯塘垅、良坊鎮(zhèn)湯渡垅和神泉鄉(xiāng)五洲垅3個(gè)中心區(qū)，將蓮產(chǎn)業(yè)作為蓮農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出抓好。預(yù)計(jì)2013年蓮種植面積將達(dá)到3萬畝，力爭舉辦第27屆全國荷花展，并申報(bào)“中國荷花之鄉(xiāng)”。結(jié)合我縣濕地公園建設(shè)，在琴亭鎮(zhèn)蓮花村、楊枧村、花塘村、花田村建設(shè)一個(gè)3000畝的集觀賞休閑、餐飲娛樂為一體的生態(tài)蓮園。組建蓮產(chǎn)業(yè)研究所，支持企業(yè)或民間開展蓮產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究，優(yōu)化種植品種，開展蓮田套種、蓮田養(yǎng)殖等立體種養(yǎng)；積極開展蓮產(chǎn)品爭創(chuàng)綠色食品使用標(biāo)志認(rèn)證，打造“蓮花”品牌食品，提高產(chǎn)品核心競爭力。

2.著力壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè) 一是大力發(fā)展綠色蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)。按照適地適栽、區(qū)域發(fā)展的原則，立足市場需求，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。力爭到2015年，有機(jī)蔬菜種植面積達(dá)3萬畝，優(yōu)質(zhì)水果種植面積達(dá)5萬畝，把蓮花建設(shè)成粵港澳、長株潭及萍鄉(xiāng)地區(qū)重要的有機(jī)蔬菜、綠色水果供應(yīng)基地。二是大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。力爭到2015年，全縣金銀花種植面積達(dá)到2萬畝，曼地亞紅豆杉種植面積達(dá)到1萬畝以上，百合和水梔子種植面積達(dá)到1萬畝。三是大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)。到2015年，全縣花卉苗木種植面積達(dá)到5萬畝以上。四是大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。到2015年全縣茶葉種植規(guī)模達(dá)到2萬畝以上。支持企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化加工廠，扶持企業(yè)申報(bào)綠色、有機(jī)品牌。五是大力發(fā)展生豬、湖羊等綜合養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。到2015年，建成年出欄生豬3萬頭以上規(guī)模企業(yè)，使生豬養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到6個(gè)以上，全縣生豬年出欄40萬頭以上，湖羊出欄達(dá)到30000頭。

3.扎實(shí)推進(jìn)地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 一是優(yōu)化綠色水稻產(chǎn)業(yè)，確保全縣優(yōu)質(zhì)水稻年種植面積穩(wěn)定在18萬畝以上。二是壯大綠色油料產(chǎn)業(yè)。到2015年，全縣油菜種植面積達(dá)到15萬畝，優(yōu)質(zhì)油茶種植面積達(dá)到5萬畝，改造低產(chǎn)油茶5萬畝。積極引進(jìn)一家油料綜合加工企業(yè)，打造1～2個(gè)蓮花綠色食用油品牌。三是提升麻鴨白鵝產(chǎn)業(yè)。通過扶植養(yǎng)殖大戶的方式，在荷塘、良坊、三板橋、神泉、湖上等水庫山塘較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展麻鴨白鵝養(yǎng)殖。引進(jìn)加工企業(yè)開展“蓮花血鴨”熟食制作，打造麻鴨、白鵝產(chǎn)業(yè)鏈。