談工程造價管理工作中預(yù)結(jié)算審核的要點

王瑞華

(霍州煤電集團李雅莊礦計劃科，山西 霍州 031400)

近些年來，隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，為了降低成本，取得最佳的效益，各建筑單位越來越重視建筑工程的造價管理工作。在造價管理中，預(yù)結(jié)算審核成了確定工程造價的重要手段。因此，探討研究工程造價管理工作中的預(yù)結(jié)算審核問題無疑具有重要的現(xiàn)實意義。在工程項目建設(shè)中，一些施工單位在利益的驅(qū)使下，他們常常會采用各種各樣的手段來提高工程項目造價，比如多計工程量、高套定額單價、巧立名目等方式，這些行為和方式不僅會造成大量資金的浪費，還會影響到項目工程的質(zhì)量。因此，必須重視對工程造價管理工作中預(yù)結(jié)算審核要點的研究，以防止資金浪費，保證項目工程質(zhì)量，促進(jìn)整個建筑業(yè)的發(fā)展。

1 工程造價管理工作中預(yù)結(jié)算審核的定義和內(nèi)容

1)定義。工程造價管理預(yù)結(jié)算審核是工程造價管理的重要組成部分，它是指在項目工程建設(shè)的過程中，依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，采取相應(yīng)的措施與方法對建筑工程的工程范圍、工程量、定額套用、費用計取等進(jìn)行的審核。在項目工程施工階段，預(yù)結(jié)算審核主要以工程合同條款為依據(jù)，并結(jié)合施工設(shè)計圖紙的相關(guān)要求，對項目工程進(jìn)行審核。而在項目竣工階段，它主要包括對項目工程的設(shè)計變更、簽證等內(nèi)容的審核，最終確立符合工程項目實際情況的審核結(jié)果，并將審核結(jié)果作為工程決算的重要參考依據(jù)。隨著建筑企業(yè)的發(fā)展，建筑行業(yè)的競爭愈演愈烈，建筑企業(yè)面臨的競爭愈演愈烈。而工程預(yù)結(jié)算審核能夠降低企業(yè)的風(fēng)險，促進(jìn)資金的合理安排和利用，使得工程項目收到最佳的經(jīng)濟社會效益。因此，在工程項目建設(shè)中，必須重視工程造價預(yù)結(jié)算審核工作，將其作為工程造價管理的重要內(nèi)容，做好每一項工作。2)內(nèi)容。工程造價管理預(yù)結(jié)算審核中具有多方面的內(nèi)容，總的來說，包括以下幾個方面:a.工程范圍。工程范圍是預(yù)結(jié)算審核中的重要內(nèi)容，首先需要根據(jù)招標(biāo)文件和合同中的相關(guān)規(guī)定，確定工程項目的施工范圍。比如，樁基施工是否包含降水費用;總包單位和分包單位施工界面的劃分;確定施工單位上報材料完整，真實，避免發(fā)生多報、重復(fù)上報的現(xiàn)象。b.工程量。工程量是進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核的基礎(chǔ)，由于建筑項目的工程量一般比較大，因而計算工作比較復(fù)雜，有點繁瑣，需要消耗比較大的人力和物力。并且，工程量的計算工作不能疏忽大意，要準(zhǔn)確無誤，因為工程量計算的精準(zhǔn)度直接影響著整個工程預(yù)算的精準(zhǔn)度。通常情況下，允許工程量的計算存在著一定的誤差，但是必須按照相關(guān)的規(guī)定，將誤差控制在一定的范圍之內(nèi)。在對工程量進(jìn)行審核的時候，必須依照相關(guān)的圖紙，按照相關(guān)的計算規(guī)則進(jìn)行審核。此外，由于隨著施工的進(jìn)行，相關(guān)的情況會發(fā)生變化，所以工程量的審核工作必須根據(jù)相應(yīng)的變化情況進(jìn)行調(diào)整，做到如實反映工程項目建設(shè)的實際情況。c.定額套用。在定額套用的審核中，主要需要做好以下幾個方面的事情:一方面，必須對所套用的定額全部進(jìn)行審核，不得有任何遺漏，要按照設(shè)計圖紙的要求，對所套用定額的項目名稱、項目內(nèi)容進(jìn)行審核，看它們是否與圖紙設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)相一致。另一方面，要審核定額換算，弄清楚換算內(nèi)容和換算方法，保證換算內(nèi)容和換算方法的正確性。d.費用計取。在工程費用的確定上，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門的相關(guān)文件、工程建設(shè)合同、招投標(biāo)文件等來確定，在進(jìn)行審核的時候，需要保證費率計算的正確。對于出現(xiàn)費率下浮或者是總價下浮的工程，在進(jìn)行結(jié)算審核的時候，需要檢查其中的變更，或者是相關(guān)項目是否進(jìn)行了同比下浮。

2 工程造價管理工作中預(yù)算審核的原則與方法

1)原則。原則是對預(yù)結(jié)算審核起指導(dǎo)作用的各種規(guī)則和制度的總稱，在進(jìn)行工程造價管理預(yù)結(jié)算審核的時候，必須堅持相應(yīng)的原則，具體來說，包括以下幾項原則:a.做好預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作，在審核之前，全面了解工程項目施工設(shè)計圖紙，審核所有資料的完整性和準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)差錯，嚴(yán)格做好每一項工作。b.選擇合理的審核方法，保證審核的合理和有效，由于工程規(guī)模、施工方法、施工單位不一樣，工程預(yù)算質(zhì)量也不一樣，在審核的時候需要綜合考慮這些方面的因素，選擇恰當(dāng)?shù)姆椒?，保證審核的效果。2)方法。工程造價管理預(yù)結(jié)算審核方法多種多樣，比較常見的、運用較為廣泛的包括以下幾種方法:a.全面審核法。全面審核法即按照施工設(shè)計圖紙的要求，結(jié)合相關(guān)的規(guī)定，對項目進(jìn)行全面的審核，一般來說，全面審核需要包括工程的數(shù)量、定額、費用計算等內(nèi)容。全面審核具有涉及面廣、工作量大、準(zhǔn)確度高等特點，在實踐中的運用比較廣泛。b.重點審查法。是抓住工程預(yù)算中的重點進(jìn)行審查的方法。審查的重點一般是:工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補充單位估價表，記取的各項費用(計費基礎(chǔ)、取費標(biāo)準(zhǔn)等)。與全面審核相比而言，重點審核能夠降低審核的工作量，提高審核工作的效率，在實踐中，重點審核主要適用于需要復(fù)審的工程項目。c.分組計算審查法。該方法把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度。一般來說，將底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先計算底層建筑面積和地面面積，其他分項工程量不必要一一計算，只需要利用此計算基數(shù)就能夠計算出來。從而使工作量大大的減少，加快了審查速度。d.對比審查法。是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。該方法主要針對地區(qū)、用途、建筑結(jié)構(gòu)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等基本相同的建筑工程，通過對比和比較預(yù)結(jié)算的造價指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)與造價規(guī)律不相符合的標(biāo)準(zhǔn)，然后有針對性的進(jìn)行審核，該方法具有速度快、準(zhǔn)確度高的特點，主要適用于具有相似特點的建筑工程。e.篩選審查法。通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、造價、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，審查的預(yù)算和建筑標(biāo)準(zhǔn)相符合，就不需要進(jìn)行調(diào)整，如果不相符合，就需要進(jìn)行調(diào)整。該方法使用簡單方便，具有速度快、效率高的特點，適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。

3 工程造價管理工作中預(yù)結(jié)算審核的要點

工程造價預(yù)結(jié)算審核方法多種多樣，不同的方法都有自己的優(yōu)點與缺陷，但是，在預(yù)結(jié)算審核中，無論采用何種方法，都需要做好以下幾個方面的工作:

1)工程量清單審核。在對工程量清單進(jìn)行審核的時候，需要熟練的掌握清單計價規(guī)范的計算原則與要求，詳細(xì)的了解所有的施工圖紙，熟悉施工現(xiàn)場的基本情況，在工程量計算的時候，需要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件進(jìn)行，與招標(biāo)文件保持一致。在對招標(biāo)控制價進(jìn)行審核的時候，需要與市場實際情況相符合，這樣既有利于競爭，又能夠保障項目工程的質(zhì)量。因此，有必要掌握定額和費率的套用方法，熟悉市場的各種信息，綜合考慮市場價格進(jìn)行計算。

2)中期付款審核。需要嚴(yán)格按照合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，在工程款的批付中，要嚴(yán)格按照合同付款方式、比例、節(jié)點進(jìn)行，做好對現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更的審核和控制，防止隨意性。同時，做好對工程造價的事中控制，重視合同的簽訂，加強合同管理，為項目工程結(jié)算奠定基礎(chǔ)。

3)結(jié)算審核。在結(jié)算審核的時候，需要重點做好以下幾個方面的工作:工程結(jié)算是否與工程合同、招投標(biāo)文件相符合;施工單位報送的資料是否完整、準(zhǔn)確、真實;工程量和費用的計算是否準(zhǔn)確;施工中增加的項目是否扣除費用;建筑材料的費用是否超支;施工中發(fā)生的額外費用是否計算在內(nèi)等等。在結(jié)算審核中，需要十分重視工程變更帶來的變化，將工程變更作為審核的重點。

4)重視計算機軟件的運用。在預(yù)結(jié)算審核中，運用工程預(yù)算軟件技術(shù)可以對相關(guān)工作進(jìn)行輔助，有利于提高審核的質(zhì)量和效率。在工程項目建設(shè)中，影響工程造價的主要因素包括工程量和單價，由于工程量的計算工作十分巨大，運用人工計算不可避免的會發(fā)生錯誤，隨著工程預(yù)算軟件技術(shù)的發(fā)展，運用計算機軟件進(jìn)行工程量的計算能夠?qū)⒄`差降到最低。此外，軟件技術(shù)還能夠?qū)こ添椖康南嚓P(guān)信息進(jìn)行及時的了解，比如國家建筑行業(yè)的最新標(biāo)準(zhǔn)、建材的市場價格等等，而這些都是審核中必須掌握的信息，運用工程預(yù)算軟件能夠及時了解這些信息，提高工程造價預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量和效益。

5)提高審核人員的素質(zhì)。工程造價預(yù)算審核與經(jīng)濟、技術(shù)、人員有著密切的聯(lián)系，審核人員的素質(zhì)對工程造價審核的影響是直接的。所以，為了進(jìn)一步做好工程造價審核工作，提高審核效率，采取措施提高審核人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德是十分必要的。審核人員需要熟悉工程造價的變更和單價的定價，能夠準(zhǔn)確的確定工程變更的類型，熟悉建材的市場價格，能夠識別施工圖紙，熟悉工程項目現(xiàn)場施工工藝。此外，審核人員需要具有愛崗敬業(yè)、勤勞奉獻(xiàn)的精神，在審核中能夠深入施工現(xiàn)場，掌握施工現(xiàn)場的各種情況，提高審核的質(zhì)量。

4 結(jié)語

建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核是工程造價管理的重要內(nèi)容，是一項系統(tǒng)的和復(fù)雜的工作，也是確定合理的工程造價的關(guān)鍵內(nèi)容。因此，今后在實際工作中，必須高度重視預(yù)結(jié)算審核工作。建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核人員必須根據(jù)審核的原則和方法，切實做好預(yù)結(jié)算審核中的各項工作，提高預(yù)結(jié)算審核工作的效益，合理控制項目工程造價，保證項目工程質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟社會效益，從而促進(jìn)整個建筑業(yè)的發(fā)展。

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