談項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理

秦晉衛(wèi)

(山西省第三建筑工程公司，山西長治 046000)

0 引言

建筑業(yè)在我國是帶動(dòng)其他行業(yè)不斷發(fā)展壯大的龍頭企業(yè)，從事這一行業(yè)的建筑勞動(dòng)者則成為世界上最大的行業(yè)群體，但總體上看他們的勞動(dòng)和安全環(huán)境還存在著這樣那樣的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國建筑業(yè)的死亡率是比較高的，是僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)。如何更好的貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”方針，如何適應(yīng)新時(shí)期建筑業(yè)的可持續(xù)高速發(fā)展和營造“以人為本”、健康、文明、和諧的建筑施工環(huán)境，全社會(huì)對(duì)建筑業(yè)從業(yè)人員以及對(duì)工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求。因此，作為從事高危行業(yè)的建筑施工企業(yè)，必須確立先進(jìn)的安全管理理念，建立適應(yīng)新階段新時(shí)期的建筑業(yè)管理規(guī)律的項(xiàng)目安全管理模式，從而最大限度的減少或杜絕安全事故的發(fā)生。

近年來全國各地各類安全事故頻繁發(fā)生:如上海的高層樓房整體倒塌事件、湖北一工地的施工電梯整體坍塌事件等等，血的教訓(xùn)給我們一次又一次的敲響了安全警鐘，很顯然:如果建筑施工項(xiàng)目管理不善，施工過程安全措施落實(shí)不到位，發(fā)生安全事故那是必然的，建筑工程的施工過程從來就是一個(gè)安全隱患頻出，充滿危險(xiǎn)的生產(chǎn)過程，突發(fā)性也較強(qiáng)，稍有疏忽就容易發(fā)生傷亡事故，如何保證施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)就顯的尤為重要。現(xiàn)在就如何做好項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理工作談以下幾個(gè)工作要點(diǎn)。

1 編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理總體計(jì)劃及安全專項(xiàng)方案

項(xiàng)目對(duì)安全管理方面往往只是輕描淡寫，沒有真正結(jié)合項(xiàng)目在不同施工階段存在的特點(diǎn)編制詳細(xì)的安全管理方案，使工作人員在安全生產(chǎn)管理過程中沒有預(yù)見性，沒有安全整體意識(shí)，存在盲目管理。為了項(xiàng)目的安全總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目部還要在最大制定施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案上下工夫，本著要相信科學(xué)、要經(jīng)濟(jì)合理、能保證質(zhì)量還要具有操作性，要切實(shí)按照總工程造價(jià)的比例計(jì)取安措費(fèi)，做好各專業(yè)各分部的各項(xiàng)專項(xiàng)方案工作是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的重要保障，在編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理總體計(jì)劃及安全專項(xiàng)方案時(shí)，一定要采用新規(guī)范、新技術(shù)、新材料、新工藝，符合節(jié)能環(huán)保，必要時(shí)應(yīng)該編制多個(gè)安全專項(xiàng)方案進(jìn)行比對(duì)，選擇經(jīng)濟(jì)合理、能達(dá)到設(shè)計(jì)使用功能要求的方案，為工程實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的省市級(jí)安全標(biāo)化工地提出科學(xué)的安全技術(shù)依據(jù)，真正為項(xiàng)目安全工作編制出操作性強(qiáng)的綱領(lǐng)性文件，而不是流于形式的、僅僅是作為安全資料存放在那里的一般性資料。區(qū)別對(duì)待一般的和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)也必須進(jìn)行編制和審批工作，必要時(shí)要進(jìn)行專家論證，做到專人專編、專人專審批，在實(shí)施過程中專職安全員要監(jiān)督落實(shí)。

2 建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)

按照工程規(guī)模配備足夠的專職安全管理人員，項(xiàng)目要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及項(xiàng)目班組長為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)施工周期安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，項(xiàng)目部一定要根據(jù)《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及公司的安全管理制度對(duì)項(xiàng)目全員進(jìn)行全方位的安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員及項(xiàng)目班組長必須持有B，C類安考證，項(xiàng)目部根據(jù)工程規(guī)模必須配備相應(yīng)的項(xiàng)目專職安全員，專職安全員必須持證上崗(具有安全員崗位證和專職安全員C類證書)，不能兼職。安全管理人員須具備以下素質(zhì):1)自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)新的安全規(guī)范、安全知識(shí)，不斷用新知識(shí)充實(shí)自己，以應(yīng)對(duì)新的生產(chǎn)安全環(huán)境;2)要有吃苦耐勞、謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，不是坐在辦公室搞安全管理，而是活動(dòng)在施工現(xiàn)場的每個(gè)角落，用自己的智慧和勤勞發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，消除危險(xiǎn)呵護(hù)每一條鮮活的生命，但也不能做老好人，針對(duì)屢教不改、野蠻施工的一定要嚴(yán)肅處理，決不姑息。

3 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)項(xiàng)目所有施工管理人員在施工過程中對(duì)其行為做出明確的文字性規(guī)定，有工作范圍、有權(quán)利、有義務(wù)、有責(zé)任、有獎(jiǎng)懲、有實(shí)效、有量化，明確了是誰的安全工作范圍誰負(fù)責(zé)，個(gè)人的教育權(quán)、知情權(quán)、危險(xiǎn)規(guī)避權(quán)、勞動(dòng)保障權(quán)按有關(guān)制度享有，在完成自己所規(guī)定工作、安全勞動(dòng)義務(wù)的同時(shí)有權(quán)利得到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，反則也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，健全的安全管理責(zé)任制度使每位項(xiàng)目管理人員各負(fù)其責(zé)，按部就班進(jìn)行安全管理工作，避免了多數(shù)人員認(rèn)為安全工作是安全員的事情，做到人人講安全、處處有安全。

4 加強(qiáng)項(xiàng)目全員安全教育培訓(xùn)，做好安全掃盲工作和安全技術(shù)交底、班組安全活動(dòng)

職工的安全教育在施工企業(yè)中是一堂必修課。施工現(xiàn)場作業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是“扔下鋤頭進(jìn)工地”的農(nóng)民工，他們安全意識(shí)差，缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，要堅(jiān)持安全培訓(xùn)，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。使安全培訓(xùn)率達(dá)到100%，作為項(xiàng)目部重點(diǎn)對(duì)特殊工種作業(yè)人員、操作工人、項(xiàng)目管理人員進(jìn)行集中全員培訓(xùn)，做好三級(jí)安全教育工作、專場安全教育工作、班前安全活動(dòng)交底工作、季節(jié)性施工安全教育工作、節(jié)假日安全教育工作、特殊情況下的安全教育等工作，安全教育培訓(xùn)檔案要統(tǒng)一管理，為項(xiàng)目所有人員建立《職工安全教育卡》。安全教育雖說占用了一定的生產(chǎn)時(shí)間，投入了一定的培訓(xùn)費(fèi)用和精力，俗話說:磨刀不誤砍柴工，每位施工參與者在安全知識(shí)的充實(shí)下，大膽的投入了各自的工作崗位，其產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義和積極作用是不能用金錢來衡量的，畢竟人的生命是無價(jià)的。

5 按照安全生產(chǎn)管理制度，定期對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行全面排查

在安全管理工作過程中核心是:發(fā)現(xiàn)問題，就像醫(yī)生給病人看病一樣，只有診斷清病情，那么下面的治療工作就能迎刃而解，安全工作中需要每位安全管理者就像醫(yī)生一樣采用望聞問切的方式，不斷的發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，不斷的消除隱患，望就是指安全管理工作者在現(xiàn)場仔細(xì)觀察每個(gè)生產(chǎn)部位發(fā)現(xiàn)問題;聞是指在現(xiàn)場用耳朵辨別安全事故危險(xiǎn)源的存在，如:施工機(jī)械在非正常狀態(tài)下的聲音和正常的情況不同;問是指在現(xiàn)場不斷地向工人師傅們?cè)儐柆F(xiàn)場的安全不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)后立即整改，如:安全保護(hù)措施不到位、工人處在危險(xiǎn)狀態(tài)下工作等等;切是指安全管理人員利用項(xiàng)目部所有的安全檢測工具進(jìn)行安全檢測。

6 做好安全考核工作

安全考核工作是安全工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)，通過安全考核工作可以清楚地了解到每位安全工作者對(duì)自己的安全工作離項(xiàng)目部安全工作要求的差距，安全工作做得好的給以獎(jiǎng)勵(lì)，并可以全員分享其的安全工作經(jīng)驗(yàn)，做得不好的也受到相應(yīng)的處罰，引以為戒，在今后的工作中不斷改進(jìn)，最終把安全工作做得更好。很好的進(jìn)行安全考核工作，可以調(diào)動(dòng)廣大管理人員的工作積極性，更好的配合其他工作，完成項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

7 做好特殊工種的定期培訓(xùn)、安全管理人員的培訓(xùn)再教育工作

所有安全管理人員都必須持證上崗，而且還要定期進(jìn)行安全再教育學(xué)習(xí)新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)，特殊工種也必須持證上崗，培訓(xùn)考試不合格不允許從事相應(yīng)的工作崗位。

總之做好項(xiàng)目施工現(xiàn)場一線的安全管理工作是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工作。但是只要我們每一位安全管理工作者通過不懈的努力，居安思危，從思想上高度認(rèn)識(shí)安全的重要性，不斷完善管理機(jī)構(gòu)、健全安全體制，應(yīng)用新理念、新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范，根據(jù)工程的具體情況制定全面的、有針對(duì)性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實(shí)，全方位、多渠道全員齊抓共管，發(fā)現(xiàn)并不斷消除安全隱患，讓施工現(xiàn)場的安全事故大范圍的減少，無論對(duì)企業(yè)還是對(duì)個(gè)人都具有重大而深遠(yuǎn)意義，安全工作任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

［1］ 趙利利.淺析建設(shè)工程安全管理［J］.山西建筑，2011，37(21):249-250.