堅持以人為本理念 實現(xiàn)安全和諧發(fā)展

成雷生

(山西建筑工程(集團)總公司，山西太原 030002)

0 引言

安全工作是企業(yè)的生命線。在新的形勢下，安全生產(chǎn)狀況日益呈現(xiàn)出多元化、復雜化、交叉化等特點。筆者認為，只有正確認識安全生產(chǎn)工作的主體，并堅持充分調(diào)動主體的積極性和主動性，安全生產(chǎn)工作才能由被動變主動、由消極變積極、由局部變?nèi)?，從而達到整體推進的目的。而抓住安全生產(chǎn)的主體就是要堅持科學的安全生產(chǎn)觀，緊緊抓住人這一安全主體作為安全生產(chǎn)工作的切入點，堅持以人為本的理念，從而實現(xiàn)安全和諧發(fā)展。

1 提高認識，正確理解安全生產(chǎn)主體的范圍

人是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中最活躍、最關(guān)鍵的因素，也是安全生產(chǎn)的實踐者和操作者，更是各類事故發(fā)生后的直接受害者。然而，在實際工作中，很多人總是把更多的目光和精力關(guān)注在操作一線的職工身上，把他們作為安全生產(chǎn)的主體，而忽視了管理層、領(lǐng)導層這類人員。這是一種片面認識和錯誤觀念。每個人作為企業(yè)的一份子，在任何崗位上都應該負安全責任。作為操作層，工人工作在施工一線，把他們作為安全主體，加強安全理念灌輸和安全知識學習，規(guī)范操作行為是很重要的。但是作為管理層和領(lǐng)導層，同樣是安全生產(chǎn)的主體。領(lǐng)導層是企業(yè)安全管理的關(guān)鍵因素，因為領(lǐng)導對本單位的安全生產(chǎn)全面負責，要組織制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程及各項規(guī)章制度，要保證安全生產(chǎn)投入的有效實施等。所以領(lǐng)導干部必須認識到自己也是安全生產(chǎn)的主體，正確認識安全與生產(chǎn)的關(guān)系，認識安全關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，對安全生產(chǎn)工作高度重視和積極參與，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程上，這樣就能取得安全生產(chǎn)的主動權(quán)，使安全生產(chǎn)工作能夠高標準起步。而作為管理層人員，是聯(lián)系領(lǐng)導層和操作層的關(guān)鍵樞紐，起著承上啟下的作用。所以，管理層人員也是安全生產(chǎn)工作的主體。我們必須在抓安全工作主體時把這三類人員統(tǒng)一考慮，不能有所偏頗。

2 強化意識，發(fā)揮安全主體的主觀能動性

內(nèi)因決定外因，只有思想意識提高才能保證行為的標準規(guī)范。每個人都知道愛惜生命，都愿意安全生產(chǎn)，可是為什么總會有事故發(fā)生，為什么總有隱患不能排除。這其中固然有機械設(shè)備、施工環(huán)境等外在客觀原因，但更主要的是人的主觀原因。說到底還是安全思想不牢固，安全防范意識不強造成的。如僥幸心理、思想麻痹、憑經(jīng)驗辦事、為趕時間趕進度而冒險作業(yè)、情緒不佳、注意力不集中或精神過度緊張疲倦、對運行設(shè)備或操作規(guī)程不甚了解或有章不循等，都是造成事故發(fā)生的根源。所以，必須扭轉(zhuǎn)職工“要我安全”意識向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，讓安全意識真正在思想上扎根，做到自覺遵守安全規(guī)章制度、自覺執(zhí)行安全操作規(guī)程、自覺反“三違”、自覺發(fā)現(xiàn)和整改隱患、自覺堅持“三不傷害”行為。只有安全主體在思想上不愿意發(fā)生事故傷害的問題，就會積極去消除物的不安全狀態(tài)，去整改環(huán)境的不安全因素，就會注意不發(fā)生人的不安全行為。而強化主體安全意識就必須對職工進行安全意識教育。對職工的安全意識教育，主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育、安全規(guī)章制度教育、安全道德教育、集體榮譽感教育、責任感教育等。要通過安全法律法規(guī)及安全規(guī)章制度的學習，幫助職工做到自覺守法、懂法、執(zhí)法。要通過道德教育，幫助職工樹立“我不傷害別人”的社會道德意識。在做好自我安全防范的同時，能夠及時幫助別人防范安全風險。要通過集體主義榮譽感教育，幫助職工認清安全不僅關(guān)系著自己的生命安危，也關(guān)系著企業(yè)的興衰成敗，更關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定，使職工把自己的安全與企業(yè)榮譽、社會穩(wěn)定的大局緊密聯(lián)系起來，自覺珍惜生命，自覺杜絕不安全行為。要通過責任感教育，使職工認識到自己在家庭和社會中的重要地位和作用，正確認識到自己的價值，從而樹立正確的安全生產(chǎn)觀，認識到安全不僅僅是對自己負責，更是對企業(yè)負責，是對社會負責。只有這樣，職工們才會從思想靈魂深處認識到安全的重要性，才能發(fā)揮主觀能動性，自覺主動地去克服不安全行為，就會常記“我要安全”，時刻關(guān)注“自我”，關(guān)注“從我做起，杜絕違章”。管理層的安全意識牢固與否也是做好安全管理工作的重要內(nèi)容。因為他們要在施工現(xiàn)場督促檢查一線職工的操作行為，是從事具體的安全管理工作。只有他們真正熱愛安全監(jiān)督這個本職工作，才會認識到自己的工作態(tài)度直接影響到身邊工友的身體健康及生命安危，是工友的“保護神”，他們牢固樹立安全意識，不僅僅是工作的需要，更是工友們生命保障的需要。領(lǐng)導干部安全意識是安全工作之“本”。企業(yè)的發(fā)展離不開職工的積極奉獻，而企業(yè)如何增強凝聚力，調(diào)動職工的積極性，只有堅持以人為本，把關(guān)注職工作為頭等大事，關(guān)愛職工的生命健康和安危，注重安全投入，給職工提供良好安全的工作環(huán)境，讓職工切實感受到企業(yè)的溫暖。而這一切的根本就是領(lǐng)導層的安全意識的提高。領(lǐng)導干部必須堅持跟班作業(yè)，現(xiàn)場指揮。這樣既能充分掌握施工現(xiàn)場安全狀況第一手資料，保證處理問題具有針對性、制定政策具有可操作性、信息數(shù)據(jù)具有翔實性。

3 區(qū)分層次，提高安全主體的安全業(yè)務(wù)水平

加強安全業(yè)務(wù)知識的培訓與學習是非常重要的，這也是建設(shè)學習型黨組織、學習型企業(yè)、學習型員工的需要。因為每個人的崗位安全責任不同，為確保每個環(huán)節(jié)、每道工序的安全，每位職工都應該掌握本崗位安全生產(chǎn)知識應知應會，熟悉本崗位安全操作規(guī)程，掌握與本崗位相關(guān)的安全法律法規(guī)，做到按章決策、按章管理、按章操作。也就是解決“我會安全”的問題。要注重區(qū)分層次、分步驟、分類別、有計劃、有組織地進行業(yè)務(wù)學習，努力提高各類人員的安全業(yè)務(wù)水平。操作層的學習重點是基本知識基礎(chǔ)型教育。包括本崗位的安全操作規(guī)程和國家安全生產(chǎn)政策的基本要點。企業(yè)要建立健全安全基礎(chǔ)知識培訓長效機制，規(guī)范學習制度，按計劃對職工進行現(xiàn)場操作技能及安全知識、企業(yè)的基本施工概況、生產(chǎn)操作工藝流程、現(xiàn)場設(shè)備的性能、操作注意事項、安全防護知識、消防知識、個人防護用品使用等教育。重點是教育職工掌握本崗位本工種的“手指口述”安全確認法。理解“手指口述”的重要意義，熟記基本內(nèi)容，在班前會、工作前、工作中、工作后、交接班等重要環(huán)節(jié)實行該安全操作法，做到崗位定“型”，環(huán)節(jié)連接流暢，系統(tǒng)協(xié)調(diào)有序、崗位操作連貫，個人定“位”，統(tǒng)一標準規(guī)范，動作指示到位，手口配合一致。管理層的學習重點是提高型教育。要對這類人員進行全面、系統(tǒng)、專門的培訓教育，不僅要學習安全專業(yè)知識，還要學習安全生產(chǎn)技術(shù)和國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，學習應急管理、救援、處置知識，提高現(xiàn)場處理能力。同時還要學習心理學、人際關(guān)系學、社會統(tǒng)籌學等相關(guān)學科，為更好地進行安全管理儲備知識能源。領(lǐng)導層的學習重點是理論提升型教育。重點是學習國家安全生產(chǎn)政策法律法規(guī)，吃透精神，領(lǐng)悟要點，貫徹執(zhí)行能夠做到不折不扣，堅定不移。能夠正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全與效益的關(guān)系，把規(guī)章制度落到實處，有效保證安全設(shè)施投入，堅決克服安全“等靠要”和“與我無關(guān)”思想，及時消除安全隱患，以身作則，不違章指揮。在企業(yè)內(nèi)部形成“人人重安全、人人學安全、人人保安全、人人都參與”的良好氛圍。

安全生產(chǎn)工作具有長期性、復雜性、艱巨性等特點，又是全方位、全過程、全員立體多角度的工作。因此，提高職工的安全素質(zhì)也是一項持之以恒的工作。但不管安全生產(chǎn)形勢多么嚴峻，只要緊緊把握人這個根本，充分發(fā)揮安全主體的主觀能動性，就一定能實現(xiàn)安全和諧發(fā)展。

［1］ 陳志軍.企業(yè)如何搞好安全生產(chǎn)［J］.山西建筑，2011，37(10):247-248.