山西水資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析

尚 帥 ，關(guān)浩杰 ，王 繼

（1.山西省水利建筑工程局，山西 太原 030006；2.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，山西 太原 030012）

1 水資源現(xiàn)狀

1.1 水資源總量

新中國(guó)成立以來(lái)，山西省進(jìn)行過(guò)兩次全省性的水資源評(píng)價(jià)。第一次評(píng)價(jià)是在1982年，評(píng)價(jià)采用1956—1979年水文系列，第二次評(píng)價(jià)是在2003年，在第一次評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，將評(píng)價(jià)系列由1956—1979年延長(zhǎng)到1956—2000年系列。

第二次水資源評(píng)價(jià)成果表明，全省1956—2000年系列多年平均降水量795億m3（折合508.8mm）。水資源總量123.8億m3，其中河川徑流量86.8億m3、地下水資源量84億m3、重復(fù)水量47億m3。與1982年完成的第一次水資源評(píng)價(jià)成果（1956—1979年系列）相比，降水量減少了25.2mm，減幅4.7%，水資源總量減少18.2億m3，減幅12.8%。按2003年人口計(jì)算，人均水資源占有量約381m3，是全國(guó)平均水平的1/7，世界平均水平的1/25；每公頃平均水資源量2700m3，僅為全國(guó)平均水平的1/10，世界平均水平的1/12。

1956—2000年，全省山丘地區(qū)地下水資源量為676472萬(wàn)m3，降水入滲補(bǔ)給量163892萬(wàn)m3；地下水多年平均資源量863469萬(wàn)m3，其中降水入滲補(bǔ)給量840362萬(wàn)m3。1980—2000年，全省山丘地下水資源量642728萬(wàn)m3，盆地平原區(qū)306624萬(wàn) m3，多年平均地下水資源量818060萬(wàn)m3，其中降水入滲補(bǔ)給量794955 萬(wàn) m3。

1.2 水資源可利用量

根據(jù)第二次水資源評(píng)價(jià)結(jié)果，全省估算地表水可利用量為 518660萬(wàn)m3；地下水可開(kāi)采利用量500338萬(wàn)m3，其中盆地平原地區(qū)孔隙水可開(kāi)采量245255萬(wàn)m3，巖溶水可利用量197307萬(wàn)m3，山丘區(qū)孔隙裂隙水可開(kāi)采量57776萬(wàn)m3。

1.3 水資源國(guó)民經(jīng)濟(jì)可利用量

全省水資源可利用量為83.77億m3，其中地表水可利用量51.87億m3，地下水可利用量50.0億m3，重復(fù)可利用量18.10億m3。2003年，全省用水總量55.8億m3，其中，農(nóng)業(yè)用水36.6億m3，占用水總量的65.7%；工業(yè)用水14.1億m3，占用水總量的25.4%；城市生活用水4.6億m3，占用水總量的8.3%；生態(tài)環(huán)境用水0.3億m3，占用水總量的0.6%。

2 水資源開(kāi)發(fā)利用狀況

2.1 水利工程供水情況

山西省的水利工程包括地表水供水工程和地下水供水工程。

2.1.1 地表水供水工程

2010年，全省共有蓄水工程6081座，總庫(kù)容491863萬(wàn)m3。按規(guī)模分類(lèi)，大型水庫(kù)7座，總庫(kù)容和興利庫(kù)容分別為223903萬(wàn)m3，94058萬(wàn)m3；中型水庫(kù)58座，總庫(kù)容和興利庫(kù)容分別為171459萬(wàn)m3，65817萬(wàn)m3；小型水庫(kù)667座，總庫(kù)容和興利庫(kù)容分別為 89835 萬(wàn) m3，45288 萬(wàn) m3；塘壩 5349 座，總庫(kù)容 6666 萬(wàn) m3。

2010年，全省現(xiàn)狀引水工程12200處，現(xiàn)狀供水能力118268萬(wàn)m3，其中海河流域現(xiàn)狀供水能力60216萬(wàn)m3，黃河流域現(xiàn)狀供水能力58052萬(wàn)m3。

2010年，全省現(xiàn)狀提水工程11059處，工程現(xiàn)狀供水能力222137萬(wàn)m3，其中海河流域現(xiàn)狀供水能力17278萬(wàn)m3，黃河流域現(xiàn)狀供水能力204859萬(wàn)m3。2.1.2 地下水供水工程

2010年，全省共有機(jī)電井97276眼，配套機(jī)電井90540眼，灌溉機(jī)電井為86909眼。

2.2 其他工程

其他工程主要包括集雨工程、污水處理再利用工程。截至2005年底，全省共建成雨水集蓄工程55.68萬(wàn)處，其中蓄水池6000處、水窖54.5萬(wàn)眼、塘壩5800處，人工集雨場(chǎng)48.2處，總集雨面積1400萬(wàn)m3，總蓄水能力 9214萬(wàn) m3。

2008年，全省11個(gè)地市污水處理工程總設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到249.05萬(wàn)t/d，污水處理廠38座，設(shè)計(jì)規(guī)模141.05萬(wàn)t/d，總處理能力125.3萬(wàn)t/d，實(shí)際處理水量107.2萬(wàn)t/d；在建污水處理廠61座，總設(shè)計(jì)規(guī)模108萬(wàn) t/d。

2.3 供水量

2010年，全省各類(lèi)供水工程供水量425231.72萬(wàn)m3，其中蓄水工程供水76522.30萬(wàn)m3，占總供水量的18%；引水工程供水75014.31萬(wàn)m3，占總供水量的17.64%；機(jī)電井供水216082.41萬(wàn)m3，占總供水量的50.82%；機(jī)電泵站供水57612.70萬(wàn)m3，占總供水量的13.54%。

3 水資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系

3.1 水資源區(qū)域分布不平衡

山西省分屬海河和黃河水系兩大流域，黃河流域面積9.7km2，占全省面積的62%；海河流域面積5.9km2，占全省面積的38%。除北部有洪水面積不大的少數(shù)支流自?xún)?nèi)蒙古注入山西省外，河流均呈輻射狀向四周發(fā)散，匯入省外河流，總體上屬自產(chǎn)外流型。

在全省17個(gè)流域分區(qū)中，衛(wèi)河、三門(mén)峽—沁河和沁河三分區(qū)多年平均徑流深大于100mm，海河北系各河及黃河流域河口—龍門(mén)、龍門(mén)—三門(mén)峽區(qū)間各支流及汾河上游多年平均徑流深均在50mm以下。從徑流的開(kāi)發(fā)利用條件來(lái)看，永定河、滹沱河、漳河、汾河、沁河等5條河流流域面積較大，有較好的建庫(kù)蓄水條件，有利于水資源的控制利用；大清河、衛(wèi)河、晉西及晉西北沿黃各支流水系分散，水量難以利用。盆地平原區(qū)的徑流絕大部分為汛期洪水，只有一些較大的河流才有少量基流，但水質(zhì)較差，因此，平原區(qū)徑流量的可利用量很少。

受平原區(qū)徑流量可利用量的限制，地下水資源對(duì)全省各盆地平原區(qū)的供水具有重大意義，各區(qū)補(bǔ)給量和開(kāi)采條件有較大差別。山前洪積扇及傾斜平原區(qū)含水層巖性顆粒較粗，補(bǔ)給條件好，地下水資源比較豐富，總補(bǔ)給模數(shù)為20萬(wàn)m3/km2，最高達(dá)30萬(wàn)m3/km2以上。沖洪（湖）積平原區(qū)，總補(bǔ)給模數(shù)為10萬(wàn)～15萬(wàn)m3/km2，最小低于5萬(wàn)m3/km2，開(kāi)采條件相對(duì)較差。

綜合考慮地表水和地下水的供水條件，山前洪積扇及傾斜平原區(qū)供水條件最為優(yōu)越，既有山區(qū)大中型水庫(kù)調(diào)節(jié)的水量，又有豐富易取的地下水，有的地帶還有穩(wěn)定的大泉流量，這一帶城市最多，工農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)。山間盆地產(chǎn)流雖小，但位于四周山區(qū)來(lái)水匯集之處，水源較為豐富，是山區(qū)人口聚集、工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的中心地區(qū)。

3.2 用水需求與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)

2010年，山西省用水量較1949年增加10倍以上，工業(yè)用水所占比重由1949年的3.2%增加到2010年的24.7%，水資源利用率由20世紀(jì)70年代的40%上升到2010年的65.1%。工業(yè)用水比例與水資源利用率逐步提高是工業(yè)化的必然結(jié)果，隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，用水需求仍將持續(xù)增加。

山西省工業(yè)化發(fā)展較早的中部盆地城市太原、大同等由于礦產(chǎn)資源、交通等因素成為省內(nèi)工業(yè)中心，太原水資源量占全省的4.07%，用水量卻占到全省的11.79%，屬水資源極度缺乏地區(qū)。水資源利用接近極限，地表徑流普遍斷流，地下水位下降形成漏斗區(qū)，水資源已無(wú)法滿足需求，很大程度上依賴(lài)外調(diào)水。在運(yùn)城、忻州、臨汾的供水結(jié)構(gòu)中，運(yùn)城地下水占60%以上，其他各市水資源供水量基本接近，水資源利用率在36.05%～41%之間。

近年來(lái)，隨著煤炭、焦化工業(yè)的快速發(fā)展，大氣、水污染加劇，水資源供應(yīng)趨于緊張。山西各地區(qū)均為資源性缺水區(qū)，水資源的短缺促使工業(yè)結(jié)構(gòu)向低耗水工業(yè)傾斜。因此，發(fā)展新型能源工業(yè)基地，控制能源工業(yè)規(guī)模，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)向高加工度升級(jí)，將成為山西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際選擇。

4 結(jié)語(yǔ)

鑒于水資源的先天不足和區(qū)域分布的不平衡，作為全國(guó)能源大省，山西在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)及早考慮水資源的制約因素，揚(yáng)長(zhǎng)避短，科學(xué)布局，以確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。