汶上縣水資源優(yōu)化配置現(xiàn)狀與措施

徐 文

（汶上縣水利局，山東 汶上 272500）

汶上縣屬暖溫帶半濕潤季風氣候，降雨年際變化大，年內分配極不均勻，呈現(xiàn)旱澇交錯的氣象特征。自1951—2011年多年平均降雨量639.2 mm，最大降雨量1 394.8 mm（1964年），最小降雨量 275.6 mm（2002年），其中6—9月平均降雨量467.4 mm，占全年降雨量的73.1%，其余8個月只占26.9%。多年平均氣溫13.2℃，極端最低氣溫-18.0℃（1976年）；極端最高氣溫42.5℃（1966年）。多年平均水面蒸發(fā)量1 162 mm；無霜期200 d左右，凍結期4個月，凍深0.5 m左右；平均風速2.8 m/s。

1 水資源優(yōu)化配置現(xiàn)狀

1.1 水資源總量

汶上縣多年平均地下水資源總量2.01億m3，資源模數(shù)22.93萬m3/km2，可開采量1.79億m3，可開采模數(shù)20.44萬m3/km2。根據(jù)《汶上縣水長期供求計劃》和《汶上縣地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃》成果，全縣多年平均地表水徑流量7 908萬m3，地表水入境水量1.37億m3，地表水資源總量1.85億m3。汶上縣再生水廠以汶上縣污水處理廠處理的水作為水源，處理能力7萬m3/d，年處理能力2 555萬m3。

1.2 水資源開發(fā)利用情況

根據(jù)汶上縣實際供水量統(tǒng)計分析，2006—2010年供水工程多年平均供水量14 364萬m3。其中，地表水年均供水量1 223萬m3，占供水總量的8.5%；地下水年均供水量13 107萬m3，占91.2%；再生水年均供水量33.4萬m3，占0.2%。

通過對汶上縣2006—2010年不同水源供水量分析，平均開發(fā)利用程度最高的是地下水資源，開發(fā)利用率為65.2%；其次是當?shù)氐乇硭骄_發(fā)利用率，僅為6.59%；再生水利用率最低，僅為1.29%。

1.3 各行業(yè)占全縣用水總量比重

根據(jù)汶上縣實際用水量統(tǒng)計分析，2006—2010年多年平均實際用水量為14 364萬m3。其中，生活用水量1 811萬m3，占供水總量的12.6%；第一產(chǎn)業(yè)用水量11 839萬m3，占82.4%；第二產(chǎn)業(yè)用水量610萬 m3，占 4.2%；第三產(chǎn)業(yè)用水量 56萬 m3，占 0.4%；生態(tài)環(huán)境用水量48萬m3，占0.3%。不同用水部門中第一產(chǎn)業(yè)用水最多，占總用水量的82.4%，其次為生活用水、第二產(chǎn)業(yè)用水、第三產(chǎn)業(yè)用水，分別占12.6%、4.2%、0.4%，生態(tài)用水比例最小，僅占0.3%。

2 水資源優(yōu)化配置目標措施

通過現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)對水資源合理配置具有很大的緊迫性，其主要原因：一是水資源的時空分布與生產(chǎn)力布局不相適應；二是在各用水部門間存在著用水競爭性；三是近年來的水資源開發(fā)利用方式已經(jīng)導致產(chǎn)生許多生態(tài)環(huán)境問題。汶上縣水資源優(yōu)化配置主要從非工程措施和工程措施組成的綜合體系來實現(xiàn)。

2.1 非工程措施

1）加強水資源行政執(zhí)法，規(guī)范城區(qū)取水秩序。應嚴格取水許可審批制度，加大對無證取水及各項違法取水活動的查處。合理規(guī)劃水源，實現(xiàn)城區(qū)水資源的優(yōu)化配置。分期分批封停自備井，合理削減城區(qū)地下水開采量。為確保居民飲水安全，保護城區(qū)地下水環(huán)境，依法規(guī)范城區(qū)取水秩序，要明確封停原則、封停范圍和對象，通過封停工作來保護水資源、減少地下水資源開采量。

2）提高再生水的利用率。啟動建設中水回用工程，促進水資源循環(huán)利用最大化，有效降低水體污染負荷。

3）充分利用地表水源，逐步替代城區(qū)重點工業(yè)及全縣農(nóng)業(yè)灌溉用水量，減少地下水量的開采。要充分利用地表水源，用地表水代替地下水，以滿足不斷增加的工業(yè)用水需求。汶上縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)灌溉占用水總量的90%左右，用足用好地表水，能夠緩解地下水供需矛盾，實現(xiàn)水資源的有序循環(huán)利用，

4）逐步提高科技水平，實現(xiàn)水資源管理的科學化、信息化。加強水資源信息化管理，充分利用現(xiàn)有信息化平臺，扎實推進水資源管理信息化建設。一是對部分觀測井安裝自動觀測設備，準備新增10眼深水井觀測地下水水位，以滿足水質監(jiān)測需要，為全縣開展地下水資源評價、制定地下水開發(fā)利用保護方案、檢驗評價結果是否準確、開發(fā)利用與保護方案是否合理提供重要依據(jù)。二是對用水單位安裝遠程計量設施，實現(xiàn)用水單位水量自動實時在線監(jiān)測、統(tǒng)計、查詢與控制，逐步實現(xiàn)全縣水資源信息自動化管理，為下一步水資源管理和領導決策提供可靠的科學依據(jù)。

2.2 工程措施

堅持防洪補源，化害為利的原則，實施洪水管理，并加大洪水資源利用力度，盡可能使大汶河水資源蓄滯在汶上縣境內。具體工程措施包括：

1）疏挖治理現(xiàn)有河道、溝渠，并加快完成相關建筑物的維修配套，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程效益。首先抓好泉河、小汶河、進軍渠的清障、清淤和堤防修復加固，做好防洪排澇和引水安全暢通，并搞好引水閘、節(jié)制閘的維修、更新、配套。其次，抓好沿河各骨干引排水溝渠的疏挖治理，并在入河處修建和完善引排水閘。最后，抓好次級溝渠和坑塘的疏通改造，真正形成田溝相通、溝塘相通、溝河相連的網(wǎng)狀排澇與引蓄水補源系統(tǒng)，在確保安全的前提下，做到有水蓄水，有洪攔洪，無澇能蓄，有澇能排，排蓄自如。

2）新建引、蓄水工程，開源增量。利用戴村壩攔水工程，在大汶河泗汶段興建引水閘1座，通過小汶河進行引水補源，并根據(jù)小汶河的比降和落差，興建5處節(jié)制閘或溢流壩，修筑引水溝渠，解決西部地區(qū)水資源采補失調問題。

3）將泉河牛村閘和小汶河中王莊改道處至梁濟運河段開挖成引水河道，并在牛村閘、中王莊建提水站，利用梁濟運河進行回灌和提水灌溉。

4）新建引汶入濟工程。由大汶河琵琶山引水閘至南躍進溝引水入城樞紐，全長70.46 km。啟動引汶入濟工程的實施，能夠進一步加大地表水及非常規(guī)水源利用力度，減少對地下水的開采。按照“優(yōu)先使用中水，先地表后地下，先節(jié)水后開源”的原則對水資源進行合理配置，在汛期泉河及小汶河沿岸地區(qū)農(nóng)業(yè)用水可使用引汶水，進一步加大引汶水的利用程度。