貫穿整個(gè)建設(shè)過程中的工程管理

安雪梅 施慧玲 韓淑芳

(1.河北師范大學(xué)校園規(guī)劃建設(shè)處，河北石家莊 050024; 2.石家莊市工程建設(shè)造價(jià)管理站，河北石家莊 050000;3.石家莊市住宅科研所，河北 石家莊 050000)

在整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中，工程的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全的管理至關(guān)重要，這四大關(guān)鍵不管什么時(shí)候都要常抓不懈。即工程管理的四個(gè)方面:提高工程質(zhì)量、降低工程成本、加速工程進(jìn)度和安全控制。其中前三大控制是工程管理的三個(gè)基本控制條件，而且一定要處理好這三方面的關(guān)系。往往在工程建設(shè)的前期，對(duì)質(zhì)量和成本控制把握的比較嚴(yán)，質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)也基本能實(shí)現(xiàn)，但這兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往是以進(jìn)度目標(biāo)為代價(jià)，而項(xiàng)目建設(shè)的后期，工期又成了主要矛盾，為了趕工期又常常以低質(zhì)量、高成本為代價(jià)。因此要同時(shí)考慮質(zhì)量、成本、進(jìn)度，即集成控制各種因素，才能有效管理一個(gè)工程項(xiàng)目。

當(dāng)然安全控制也很重要，安全是施工項(xiàng)目建設(shè)的保證條件，工程管理的目標(biāo)就是在安全保證的前提下實(shí)現(xiàn)的，如果不能實(shí)現(xiàn)安全管理，那么工程建設(shè)的目標(biāo)又何以能實(shí)現(xiàn)。所以說要在安全的前提下得以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、低成本、短工期的建設(shè)目標(biāo)。下面詳細(xì)闡述如何實(shí)現(xiàn)這四大控制。

1 工程管理中的質(zhì)量控制

項(xiàng)目的質(zhì)量控制，是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施。避免常見的質(zhì)量問題，達(dá)到合同要求的質(zhì)量目標(biāo)。工程質(zhì)量的優(yōu)劣會(huì)直接影響工程的投資成本和施工成本的投入。因此要保證工程質(zhì)量，應(yīng)著重從以下幾方面入手。

1.1 建立質(zhì)量保障體系

對(duì)于建設(shè)單位或監(jiān)理單位，為了全面系統(tǒng)地把工程質(zhì)量落到實(shí)處，需建立自己的質(zhì)量保證體系，要委派與工程相適應(yīng)的合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和合理的職稱結(jié)構(gòu)技術(shù)人員，全過程、全方位的旁站監(jiān)督。施工企業(yè)建立質(zhì)量保證體系尤為重要。工程管理人員、施工人員及操作人員應(yīng)提高各自的業(yè)務(wù)水平，必須按照設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。應(yīng)確保質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)格把好工序關(guān)，建立現(xiàn)場(chǎng)登記制度，編寫質(zhì)量手冊(cè)。選派技術(shù)能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員擔(dān)任各專業(yè)的主管工程師。

1.2 材料、設(shè)備的控制

建筑材料是組成工程實(shí)體的基本要素，因此要嚴(yán)把建筑材料的采購(gòu)關(guān)。堅(jiān)決杜絕使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土要進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可使用，對(duì)涉及到結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)的材料要取樣檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的控制，施工機(jī)械的選擇直接影響到施工的質(zhì)量和進(jìn)度，對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常維修、維護(hù)，使其達(dá)到最佳性能，以保證工程質(zhì)量按質(zhì)按量完成。

2 進(jìn)度控制

進(jìn)度控制的目標(biāo)是按合同規(guī)定的工期按時(shí)完成。項(xiàng)目的進(jìn)度控制是指項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和各階段的銜接關(guān)系而編制的施工計(jì)劃。影響進(jìn)度控制的因素較多，主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 相關(guān)單位的影響

在建設(shè)工程施工過程中，對(duì)進(jìn)度有直接影響的單位主要有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和政府有關(guān)部門等，其中建設(shè)單位尤為重要，如拆遷是否如期進(jìn)行;提供的場(chǎng)地是否具備了進(jìn)場(chǎng)條件;資金是否到位;施工過程方案的變更;工程地質(zhì)條件與勘察地形不符等等一系列問題都是影響工程進(jìn)度的致命的原因，另外也有設(shè)計(jì)單位的原因，涉及到有的部位設(shè)計(jì)得是否合理。對(duì)于我們現(xiàn)代的施工企業(yè)要及時(shí)運(yùn)用自己的索賠的權(quán)利，在進(jìn)度控制中，首先可以索賠工期，也可索賠費(fèi)用，來維護(hù)自己的權(quán)利。

2.2 施工單位的影響

在進(jìn)度控制中，最重要的還是施工單位。首先要編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，找出關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路，合理安排施工人員，使工程能按計(jì)劃完成。調(diào)動(dòng)各個(gè)作業(yè)層的積極性，避免出現(xiàn)窩工、怠工現(xiàn)象?？捎媒?jīng)濟(jì)激勵(lì)體制來激發(fā)施工人員的最大潛力，提高工人勞動(dòng)積極性。國(guó)外在項(xiàng)目管理中，專門設(shè)有計(jì)劃工程師，是計(jì)劃控制的主要管理人員，他們除了編制進(jìn)度計(jì)劃和擔(dān)負(fù)指導(dǎo)及監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，分析出現(xiàn)的問題，及時(shí)提出解決方案，我們也應(yīng)該向其學(xué)習(xí)。

2.3 外界因素的影響

不可抗力的影響，氣候的變化如下雨、下雪等情況。作為施工單位，做施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，一定要考慮到這些因素對(duì)我們施工進(jìn)度的影響，一定要合理的安排施工順序，以便天氣的變化能不影響或少影響我們的施工進(jìn)度。作為施工單位，要運(yùn)用好索賠的權(quán)利。對(duì)于不可抗力的影響，視情況既可以索賠工期，也可以索賠費(fèi)用。

3 成本控制

所謂的成本控制指的是全過程的成本控制，只要包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段成本控制和竣工驗(yàn)收階段的投資控制。每個(gè)階段的成本控制都很重要。現(xiàn)著重談一下施工階段的成本控制。

3.1 成本控制的內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目成本就是施工單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的，因此要嚴(yán)格按建筑施工規(guī)范施工。建設(shè)項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段，而施工階段成本控制所受的自然條件、社會(huì)條件等主客觀因素影響又是最突出的。如果不進(jìn)行成本控制，將會(huì)造成較大的成本損傷以及出現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目投資失控現(xiàn)象。

建設(shè)項(xiàng)目的成本控制是運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制的原理，施工階段的控制應(yīng)包括從工程項(xiàng)目開工直至竣工驗(yàn)收的全過程。

3.2 成本控制的措施

3.2.1 組織措施

組織措施是指從投資控制的組織管理方面采取措施。包括:

1)在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中落實(shí)成本控制的人員、任務(wù)分工和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。

2)編制施工階段成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。

3.2.2 經(jīng)濟(jì)措施

項(xiàng)目組在項(xiàng)目施工過程中緊緊抓住成本計(jì)劃及貫徹執(zhí)行作為成本控制的主要措施，主要包括幾個(gè)方面:1)編制費(fèi)用計(jì)劃，確定分解成本控制的目標(biāo)。2)進(jìn)行成本跟蹤控制，進(jìn)行投資實(shí)際值和計(jì)劃值的比較，如有偏差，要及時(shí)糾偏。

3.2.3 索賠措施

索賠措施也指合同措施，施工單位一定要利用自己的權(quán)利，如現(xiàn)場(chǎng)移交推遲、地質(zhì)和勘探有異、設(shè)計(jì)變更、不可抗力發(fā)生、工作量發(fā)生變更、合同發(fā)生變更等情況時(shí)，要及時(shí)做好記錄，準(zhǔn)備材料，掌握工程項(xiàng)目的實(shí)施情況，為順序索賠提供依據(jù)。索賠工作貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程，也是成本控制的一項(xiàng)主要措施，是施工單位增加收入的重要措施手段。

4 安全控制

安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和人員生命安全，甚至關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，把好安全控制關(guān)為整個(gè)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.1 安全控制方針

工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

4.2 建立安全保證體系

施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系由施工單位制定，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)所需的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程、資源和制度，明確責(zé)任人。首先要進(jìn)行安全教育的崗前培訓(xùn)，考核不合格人員不得上崗;對(duì)于特種作業(yè)人員如:垂直運(yùn)輸機(jī)械人員、爆破人員、安拆人員、登高作業(yè)人員等，必須取得特種作業(yè)人員操作證書后，才可參加施工。

4.3 安全控制點(diǎn)

著重制定一些安全控制點(diǎn)，如腳手架、高處作業(yè)、懸空作業(yè)、交叉作業(yè)、洞口作業(yè)等。要對(duì)施工人員進(jìn)行不定時(shí)安全會(huì)議，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，特殊的地方需要有專人負(fù)責(zé)指揮，決不能疏忽存在僥幸心理，時(shí)刻繃緊安全這根弦。

5 結(jié)語

質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和成本控制是工程項(xiàng)目管理的基本的約束條件，三個(gè)方面既是統(tǒng)一的，又是相互制約的，而安全控制是工程項(xiàng)目得以順利完成的有力保證。要做好工程項(xiàng)目管理就要全過程地做好四大控制，使工程得以完成的質(zhì)量更高，工期更短，成本更低，施工更安全。

[1] 姬紅昀.試論建筑施工過程中的質(zhì)量管理[J].中州煤炭，2011(5):27-28.

[2] 阮文易.談項(xiàng)目管理中的“四大控制”[J].工程質(zhì)量，2007(15):31-32.

[3] 薛成富.淺談建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理[J].山西建筑，2010，36(22):237-238.