吳欣 崔鵬
從“積極東進(jìn)、主動(dòng)融入珠三角核心區(qū)”到“一河兩岸,構(gòu)建百萬人口大城市”等戰(zhàn)略目標(biāo)的提出,都昭示著肇慶城市已經(jīng)進(jìn)入快速城市化發(fā)展時(shí)期。肇慶市根據(jù)區(qū)域發(fā)展和城市空間拓展需要,提出“南連東擴(kuò)”的發(fā)展戰(zhàn)略,坑口片區(qū)西鄰肇慶市主城區(qū)(端州區(qū)),東連鼎湖城市組團(tuán),將成為肇慶城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市空間拓展的新起點(diǎn)。
坑口片區(qū)處在端州區(qū)與鼎湖區(qū)兩個(gè)城市組團(tuán)交界的挾長地帶,南北兩側(cè)均有山體、東南側(cè)緊鄰西江,“兩山夾川”的山水城市景觀特征鮮明。原有的西江北河道逐漸淤塞,現(xiàn)狀留存瀝湖和古河汊等歷史水系?,F(xiàn)狀國道321、三茂鐵路等過境交通從規(guī)劃區(qū)中部和北部經(jīng)過,規(guī)劃輕軌和高速路未來將通過規(guī)劃區(qū),成為連接珠三角核心區(qū)、肇慶市區(qū)和縱貫西南地區(qū)的交通要道,交通區(qū)位的“過境通道”特征十分突出。
從規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀的土地利用來看,已建設(shè)用地較少,且建設(shè)狀況較為分散,大量土地占而不用,居住建筑多為農(nóng)民住宅,建筑質(zhì)量較差。從客觀上造成了坑口片區(qū)對(duì)外來人口的吸引力不強(qiáng),流動(dòng)性大,固定居住的人口較少,形成了居民定居與城市發(fā)展的非良性互動(dòng)狀況,阻礙了城市的健康發(fā)展和快速繁榮。
通過背景的認(rèn)識(shí)與現(xiàn)狀問題的整合,可以看出問題的重點(diǎn)是規(guī)劃區(qū)的通道效應(yīng)與“流”動(dòng)特征引發(fā)的相關(guān)問題。過渡性地帶的區(qū)位特點(diǎn)、狹長的谷地形態(tài),若干重大的區(qū)域性交通干道穿越的交通區(qū)位特征,讓坑口片區(qū)呈現(xiàn)明顯的“通道”效應(yīng),“過境通道”的特征十分突出。這就使得經(jīng)過坑口片區(qū)的人流、物流、資金流、信息流流動(dòng)、流失、流走的情況十分明顯。多年過去、數(shù)次規(guī)劃覆蓋,坑口片區(qū)的城市建設(shè)仍處于一片空白。
面對(duì)這一鮮明的特征,規(guī)劃提出變“流”為“留”的思路和方法。具體措施如下:1)筑壩截“流”與環(huán)境挽“留”。要改變這種狀況,首先必須改變這種只“流”不“留”的環(huán)境。一種做法可以歸納為筑壩截“流”:通過改變流動(dòng)條件(如降低交通通過能力)或設(shè)置障礙,降低流動(dòng)速度和流動(dòng)能力,讓部分人流、物流、資金信息等“滯留”下來;另一種做法是改善環(huán)境,讓環(huán)境挽“留”:改善生存條件,創(chuàng)造“洼地效應(yīng)”,讓各種“流”自愿留下。我們認(rèn)為后一種做法更有積極意義,更值得提倡。2)明確思路,營造良好的產(chǎn)業(yè)氛圍,選擇合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)。關(guān)鍵還是在它有無合適的創(chuàng)業(yè)氛圍、有無良好的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一方面規(guī)劃從區(qū)域視角,尋找產(chǎn)業(yè)聚“留”的合適答案。另一方面,規(guī)劃剖析這種由于特定的位置與環(huán)境條件而形成的“通道”“過境”“流動(dòng)”性特征,設(shè)想通過布局調(diào)整,從根本上改善片區(qū)環(huán)境,創(chuàng)造適宜?!傲簟?、居“留”的空間基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)從積極“引進(jìn)”向自主“創(chuàng)新”的結(jié)構(gòu)性提升,吸引更高端的產(chǎn)業(yè)落戶發(fā)展,提升城市的功能地位、推動(dòng)肇慶市區(qū)“東進(jìn)”戰(zhàn)略實(shí)施。
規(guī)劃將坑口片區(qū)定位為“旅游、休閑、創(chuàng)意”TLC活力新城區(qū)。功能以旅游服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂、生態(tài)居住為主,以體育會(huì)展、度假療養(yǎng)、西江風(fēng)情展示等為輔。
規(guī)劃以“流的嬗變”,即由“流”至“留”的轉(zhuǎn)變,作為基本空間設(shè)置與組合的設(shè)計(jì)思路。經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)下的適應(yīng)性環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造全新的城區(qū)環(huán)境,對(duì)過往的各種形態(tài)的“流”進(jìn)行選擇性的截留。通過選擇性截流和建設(shè),讓部分“流”動(dòng)的元素“留”下來,參與本區(qū)的發(fā)展建設(shè),形成不同性質(zhì)功能的發(fā)展實(shí)體,推動(dòng)本片區(qū)的城市建設(shè);這些發(fā)展實(shí)體又進(jìn)一步成為集聚人氣、提升品質(zhì)、追溯歷史、展現(xiàn)文化、引領(lǐng)潮流的功能區(qū)。規(guī)劃還將有選擇地引導(dǎo)、吸引和培育一些有更好發(fā)展前景、有高的發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型“流”動(dòng)元素到此落戶安家,提高城市功能、提升城市建設(shè)檔次,提升城區(qū)綜合實(shí)力。
1)分子結(jié)構(gòu)。分子具有“非同質(zhì)性”穿透和“同質(zhì)性”滲透的雙重性,“非同質(zhì)性”分子之間缺乏直接的結(jié)合基礎(chǔ),容易穿透而形成快速的“流”動(dòng):規(guī)劃東西向帶形的快速道路系統(tǒng)與部分保留的水體可以體現(xiàn)這一流動(dòng)性特征;“同質(zhì)性”分子有共同的結(jié)合基礎(chǔ),可以起化學(xué)反應(yīng)重新結(jié)合形成更大的分子簇:規(guī)劃定位及選擇的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、多樣化產(chǎn)業(yè)空間載體的建筑體布置、不同功能的綠化用地與休閑空間等的布局組合,正是體現(xiàn)這種“截留”、結(jié)合、生長、提升的生長模式與規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖。另一方面分子結(jié)構(gòu)還表現(xiàn)為一種自身動(dòng)態(tài)平衡的系統(tǒng)狀態(tài)。其特征主要是分子自身的穩(wěn)定性,不同分子之間的等級(jí)結(jié)構(gòu),化學(xué)鍵和范德華力有形無形的連接作用,以及分子之間間隙維系統(tǒng)的流動(dòng)性。在方案設(shè)計(jì)的過程中引入分子結(jié)構(gòu)的特征,模擬其動(dòng)態(tài)平衡的系統(tǒng)狀態(tài)。不同功能的聚合實(shí)體形成等級(jí)差異、穩(wěn)定存在的分子;車行、步行交通道路系統(tǒng)模擬化學(xué)鍵聯(lián)系各功能實(shí)體;綠化開敞空間及視線通廊如分子間的范德華力無形的影響著處于各功能實(shí)體中的人們,通過視覺、聽覺、觸覺等感官影響引導(dǎo)其通過交通聯(lián)系道路進(jìn)入不同的功能實(shí)體空間;山水等生態(tài)因素的流動(dòng)滲透形成了分子之間的間隙維系統(tǒng),從而形成了相對(duì)穩(wěn)定、多樣化、疏密有致、相互連通、滲透流動(dòng)的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。
2)帶形城市。帶形城市是基于本規(guī)劃區(qū)特殊的地理區(qū)位和地形地貌狀況而采用的設(shè)計(jì)概念,主要是借助于帶形城市高效的道路交通系統(tǒng)、便捷的聯(lián)系、集約的發(fā)展模式、城市片區(qū)與自然生態(tài)完美結(jié)合的優(yōu)勢(shì)理念,形成沿鼎湖大道集約發(fā)展的城市旅游服務(wù)發(fā)展帶,沿科技大道串聯(lián)了SOHO空間、創(chuàng)意(產(chǎn)業(yè))天地、產(chǎn)業(yè)高端孵化園、生態(tài)居住、體育會(huì)展等主導(dǎo)性功能型片區(qū),以及沿濱江大道形成特色的景觀與休閑旅游發(fā)展帶。
規(guī)劃形成了“一軸一帶多核九片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)和五類景觀風(fēng)貌分區(qū)?!耙惠S”指沿鼎湖大道和科技大道為軸線方向,以旅游服務(wù)功能、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能為主體、其他生產(chǎn)生活功能集中的城市發(fā)展軸。“一帶”指從規(guī)劃西部地段的濕地公園開始,向東沿羚山北麓及沿后瀝涌河道一線至西江沿岸的旅游休閑度假觀光帶?!岸嗪恕奔炊鄠€(gè)核心點(diǎn),指各主導(dǎo)功能區(qū)內(nèi)部,沿兩條發(fā)展軸線交匯或圍合地段,形成功能集中的節(jié)點(diǎn)?!熬牌瑓^(qū)”分別為旅游服務(wù)功能片區(qū)、體育會(huì)展功能片區(qū)、創(chuàng)意天地、城市公共服務(wù)中心片區(qū)、SOHO空間、生態(tài)居住、濕地公園、假日半島、西江風(fēng)情區(qū)。規(guī)劃形成“三橫五縱”的道路骨架和“五橫十一縱”的干道系統(tǒng)。
1)濕地公園。在保持原下灣水庫及其周邊坡地自然生態(tài)基礎(chǔ)上,讓鼎湖大道和過境大道直接臨水或穿越水面,制造宜人的觀景效果;讓部分生態(tài)居住空間直接濱臨水體,讓濱水景觀與城市功能完美結(jié)合。通過對(duì)水面形態(tài)的簡(jiǎn)單修飾和岸線、邊坡的整理設(shè)計(jì),同時(shí)增設(shè)部分亭臺(tái)、休息、觀景等配套設(shè)施,提高其景觀與休閑活動(dòng)功能,讓過往車流與人流有賞心悅目的沿途觀光效果,也可有停留、歇息、休閑觀景的機(jī)會(huì)。2)古河道與西江風(fēng)情區(qū)。以下灣水庫和后瀝涌為代表的古西江北河道遺存,規(guī)劃將河道和水面做適當(dāng)整理,并與綠化景觀系統(tǒng)布置緊密結(jié)合,其自西向東蜿蜒伸展的形態(tài),體現(xiàn)歷史文化的延伸及山水對(duì)話、古今對(duì)話,體現(xiàn)生態(tài)休閑空間與城市功能的有機(jī)滲透。在后瀝涌到西江主河道出口處設(shè)置的西江風(fēng)情區(qū)(小鎮(zhèn)),是西江文化和地方民俗文化的薈萃區(qū),是歷史文化與現(xiàn)代旅游的結(jié)合點(diǎn)。3)體育會(huì)展區(qū)。在鼎湖大道、沿江路、萬福路以及港口路、天后路等圍合地塊,布置體育會(huì)展區(qū),其中包括了體現(xiàn)生態(tài)山水特色的商務(wù)會(huì)展區(qū)、結(jié)合西江水景打造的親水特征明顯的體育中心和濱江廣場(chǎng)、游艇碼頭區(qū)。
通過對(duì)背景和現(xiàn)狀的深入剖析,提取規(guī)劃區(qū)特征及主要問題,針對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn),提出解決策略,明確規(guī)劃定位和目標(biāo),模擬規(guī)劃理念的演繹過程,將其映射于空間規(guī)劃之中,奠定了鼎湖坑口片區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)。凡事預(yù)則立,謀可成,鼎湖坑口片區(qū)正在崛起之中。
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