懷化市文化產(chǎn)業(yè)SWOT分析及對策建議

蒲鈺希

(吉首大學法學與公共管理學院,湖南吉首416000)

文化產(chǎn)業(yè)是在全球范圍內(nèi)興起的新興產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為當代社會新的經(jīng)濟增長點,各個城市競爭新的制高點。如何充分發(fā)揮發(fā)揮懷化豐富的民俗文化、人文、自然景觀等文化資源優(yōu)勢提高文化競爭力,對提升懷化的綜合競爭力、提高懷化的城市品位具有重要意義。

一、懷化市文化產(chǎn)業(yè)SWOT分析

(一)懷化市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1.文化資源豐富獨特

根據(jù)2010年 《湖南文化發(fā)展指數(shù)(CDI)研究報告》數(shù)據(jù)顯示,2009年懷化的人文存量聚集度指數(shù)為25.20,高于全省平均水平21.85,[1]僅次于長沙和湘西自治州,位居第三。這個數(shù)據(jù)足以說明,我們有著豐富深厚的人文文化資源積淀。

1)文化形式多樣,神秘獨特

懷化處在中原與西南的結合部,是一個多民族聚居的地方,各民族在長期的生產(chǎn)生活中創(chuàng)造了獨特而多姿多彩的民族民俗文化,經(jīng)過千百年歷史的變遷、文化的不斷整合,形成了獨具特色的五溪文化。這些是懷化文化產(chǎn)業(yè)可資利用的優(yōu)質資源。

懷化現(xiàn)存比較完整的文化資源有:音樂文化:主要包括靖州苗族歌 ,辰溪辰河高腔,通道侗族琵琶歌,沅陵山歌,侗族箭歌,侗族大歌等;舞蹈文化:具有代表性的有侗族咚咚推,雪峰斷頸龍舞,芷江孽龍舞,喔喝燈等;建筑文化:具有代表性的有侗族風雨橋,鼓樓,苗族吊腳樓等;服飾文化:民族服飾豐富多彩,絢麗奪目,侗族、苗族、土家族、瑤族服飾多達上百;工藝美術:主要有通道侗錦,中方斗笠,會同民間竹編工藝,溆浦花瑤挑花等等;節(jié)日文化:傳統(tǒng)民族節(jié)日,民族集會眾多,具有代表性的主要有靖州苗侗蘆笙節(jié),通道大戊梁歌會,沅陵傳統(tǒng)龍舟賽等;飲食文化:通道合攏飯,芷江鴨,侗家腌肉等;歷史文化遺存:懷化市地上文物資源豐富,有國家級重點文物保護單位9處,僅次于長沙位列全省第二位。省級文物保護單位共23處,省級歷史文化名城2個,博物館紀念館7家,同時,還有市級文物保護單位21處,縣級文物保護單位116處。目前保存完整的古城古鎮(zhèn)古村有30多處,擁有以洪江古商城、芷江受降城、黔陽古城、龍溪古鎮(zhèn)、荊坪古村、高椅古民居、通道古侗寨等為代表的一大批集中連片的古城古鎮(zhèn)古村群落。被譽為“全國最大的古城古鎮(zhèn)古村群落”和 “古建筑群博物館”。其中,洪江古商城規(guī)模最大,保存最完整,被文物考古界稱為中國資本主義萌芽時期的 “活化石”。懷化的地下文物資源也非常豐富。目前,全市已出土經(jīng)鑒定的一級文物142件,二級文物235件,三級文物2 680件,文物藏品總數(shù)38 646件。[2]民族習俗:各民族間和民族內(nèi)部之間由于歷史的原因,形成了不同形式的典章文物、宗教儀式、服飾禮儀、民間藝術和獨具特色的民居民宅,以及婚姻喪葬習俗,具有代表性的有花瑤婚俗,辰州儺戲,溆浦辰河目連戲,麻陽盤瓠祭等。懷化的五溪文化是世界文化多樣性的一個經(jīng)典標本,多樣性的民族民間文化為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了文化產(chǎn)品內(nèi)容素材和創(chuàng)意元素,是文化產(chǎn)業(yè)取之不盡的創(chuàng)意資源寶庫,是懷化發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最具核心競爭力的資源。

2)文化底蘊深厚

除了多姿多彩的民族文化,懷化歷史悠久,古稱 “荊楚之地”。春秋之時,屬楚巫中地。戰(zhàn)國之世,屬楚黔中郡地。秦朝統(tǒng)一中國后,在此設郡置縣,開始了國家的行政治理。懷化地靈人杰,有神奇的人文掌故。懷化是 “學富五車、書通二酉”、“夸父逐日”、“夜郎自大” 等成語的出典處,屈原、李白、杜甫、王昌齡、王陽明、林則徐、沈從文等歷代文人都在這里寫下了千古名篇。另外還有東漢大將馬援、抗日名將張學良等歷史故事,侗族張良張妹、苗族祖先盤瓠、沅陵寡婦鏈等民間傳說。懷化人杰地靈,明未諍臣、傳奇人物滿朝薦,人稱“飛山太公”的五代少數(shù)民族首領楊再思,共和國第一大將粟裕,中國婦女運動的先驅和領袖向警予,“雜交水稻之父”的袁隆平,著名的出版家、教育家、《辭?！分骶幨嫘鲁?表演藝術家、原中央戲劇學院院長金山,著名教育家、任湖南一師校長智救毛澤東的武紹程,著名作家王躍文,畫家易圖境,歌唱家陳思思這些名人輩出,使懷化的歷史文化積淀更加深厚,底蘊更加豐足,都是懷化文化產(chǎn)業(yè)可資利用的特色資源。

2.自然環(huán)境資源奇險秀麗

1)自然景觀奇險

按照加固施工圖的要求，在需要加固的人行道托架梁體擋砟墻外側定位螺栓位置（利用托架角鋼上的螺栓孔在梁體上定位），用鋼筋探測儀探測附近鋼筋，確定孔位與梁體內(nèi)鋼筋不沖突。在梁體相應位置鉆孔，鉆孔深度140mm、鉆孔直徑28mm，注意過程不要碰到梁體內(nèi)鋼筋。鉆孔完畢后，先用毛刷深入孔中清渣，然后將梁體表面的浮塵除掉，最后用氣管清除孔中灰塵3遍，要求孔內(nèi)干燥、干凈無物。

懷化地處武陵、雪峰兩大山脈之間,境內(nèi)風光秀麗,生態(tài)保存完整,物種豐富多樣,是不可多得的天然基因寶庫。豐富的自然資源,構成了文化旅游的對象和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托環(huán)境。山水景觀很多,像五強溪庫區(qū)的五溪湖、中國最大的丹霞地貌群通道萬佛山、有 “湘西第一山”之稱的洪江嵩云山、湘西南著名佛教圣地靖州飛山等,都極具開發(fā)價值,這些都為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構建了良好的基礎。

2)村寨景觀獨特

由原生態(tài)自然景觀與原生態(tài)人文景觀有機融合而成的村寨文化,具有極大的多元現(xiàn)代價值。懷化境內(nèi)各民族村落聚居點或依山而建,或傍水而居,環(huán)境優(yōu)美,民風古樸,服飾獨特,民俗迥異,自然生態(tài)良好,文化風情濃郁,民族民間文化底蘊豐厚。人文、地理相得益彰。民族民間文化遺存豐富多彩,音樂、舞蹈、民居、民間器樂、手工技藝、風物習俗、生產(chǎn)商貿(mào)、特色食品等成為文化旅游業(yè)中最理想的物質載體和最大的資源寶庫。

3.文化基礎建設具有一定成果

在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面,懷化市已經(jīng)形成并且具備了一定的基礎。到2011年底,懷化市文化工作進入全省先進行業(yè),新聞出版工作再奪桂冠,文化信息報道工作近4年連續(xù)居全省第一。懷化市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達45億元,目前,懷化已經(jīng)形成娛樂、網(wǎng)絡、印刷、圖書等九大文化產(chǎn)業(yè)門類,擁有文化經(jīng)營單位3 000余家,從業(yè)人員2萬余人。市級文化項目建設取得重大進展,市圖書館順利開館,全市免費開放的6家博物館、紀念館接待觀眾達189.8萬人次,并完成送戲下鄉(xiāng)演出任務1 001場,完成農(nóng)村電影放映4萬余次。通道侗族蘆笙文化藝術節(jié)、大戊梁歌會等文化品牌活動影響深遠。這些現(xiàn)有的資源都為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。[2]

而交通也是實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的重要條件,懷化市位于湖南省西部,區(qū)位條件獨特,交通優(yōu)勢明顯。是東中部地區(qū)通向大西南的橋頭堡和國內(nèi)重要交通樞紐城市,有 “火車拖來的城市”之稱。芷江機場,已經(jīng)開通了長沙、北京、廣州、上海、昆明航線,成為湖南第二大航空港,沅江水運通江達海。水陸空一體的交通網(wǎng)絡,將有力地促進懷化經(jīng)濟加速發(fā)展,奠定發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎,將懷化文化產(chǎn)品納入到新的國家級文化市場中。

(二)懷化市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的劣勢

懷化市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚處于起步、探索、培育、發(fā)展的初級階段。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,在國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值所占比重較低,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于湖南省的中下水平。據(jù) 《湖南文化發(fā)展指數(shù) (CDI)研究報告》調(diào)查研究顯示,懷化市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)位列全省倒數(shù)第三,這與全省第三的人文存量聚集度指數(shù)是失衡的,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)由每萬人文化企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、新增就業(yè)崗位及人均文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值、年增加值等9項評價指標所組成。[1]也就是說,在全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)迅速攀升,文化產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢頭的情況下,懷化市沒有充分發(fā)揮我們的自然文化優(yōu)勢,提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促使產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級;文化產(chǎn)業(yè)為社會創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù),文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人數(shù),文化產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造增加值等遠低于全省平均水平。

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚未形成

1)文化資源缺乏創(chuàng)意整合,懷化雖然擁有豐富的自然旅游資源和文化資源,但有些旅游資源開發(fā)還停留在簡單的觀光旅游和淺層次休閑度假旅游上,對文化旅游資源缺乏深度開發(fā),文化內(nèi)涵挖掘與創(chuàng)新不夠。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短,各種文化資源分散,相互聯(lián)系并不緊密,不能形成一個完整的循環(huán),大文化產(chǎn)業(yè)體系尚未建立,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不夠。

根據(jù)《湖南文化發(fā)展指數(shù) (CDI)研究報告》數(shù)據(jù)測算結果表明,懷化市的文化品牌影響指數(shù)為10.33.低于全省平均水平25.12,位列全省倒數(shù)第一,與資源狀況較為相似的鄰居張家界67.52的數(shù)據(jù)相比,差距較大。[1]說明懷化在文化產(chǎn)業(yè)上運作水平低,沒有形成一個文化產(chǎn)業(yè)的拳頭品牌,缺乏市場競爭力。究其原因,在于文化旅游資源多呈分散化、小規(guī)模狀態(tài),沒有品牌產(chǎn)品,旅游市場主體發(fā)育滯后,缺乏骨干龍頭企業(yè)。而在對外宣傳和旅游策劃上也缺乏高水平的市場化包裝和營銷,沒有形成宣傳合力。

2.產(chǎn)業(yè)要素制約過多

1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道不暢的制約

懷化地處西部,經(jīng)濟的不發(fā)達使得文化產(chǎn)業(yè)缺少必要的區(qū)域性支撐。文化企業(yè)運營不靈活,投融資渠道單一,投資門檻高,投入、經(jīng)營機制不活,市場化、產(chǎn)業(yè)化、集團化程度不高,吸引社會資本能力不強,投入力度不足,文化資本市場較為疲軟,此外,知識產(chǎn)權流失嚴重,侗族苗族的一些民間文化資源已被外地區(qū)開發(fā)和利用。

2)文化管理體制的機制性制約

懷化文化體制改革滯后,國有文化事業(yè)單位的經(jīng)營性文化部分沒有剝離出來,從事文化生產(chǎn)和經(jīng)營的單位沒有自主權,沒有成為市場競爭主體。媒體單位基本上是國有事業(yè),而非市場主體;文化旅游業(yè)也基本屬于這種情況。演藝業(yè)方面,政府包辦現(xiàn)象繼續(xù)存在,文化生產(chǎn)和服務同市場和消費主體需求脫節(jié)。[3]文化體制改革雖然取得一定進展,但整體推進難度較大,特別是計劃經(jīng)濟的巨大慣性,在文化領域的表現(xiàn)仍比較明顯,嚴重制約和阻礙了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3)文化產(chǎn)業(yè)人員結構性失衡的制約

目前,懷化市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才還很匱乏,不僅缺乏靈感迸發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)作者和具有國家影響力的高端設計人才,并且缺乏既通曉文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也擅長管理的管理人才,還缺乏從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具體大規(guī)模生產(chǎn)的普通勞動者。使得作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè),增值與擴張的條件不足。

(三)懷化市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的機遇

1.國家高度重視文化建設

我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中提出:加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定性為“繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑”。構建以優(yōu)秀民族文化為主體、吸收外來有益文化的對外開放格局,積極開拓國際文化市場,創(chuàng)新文化 “走出去”模式,增強中華文化國際競爭力和影響力,提升國家軟實力。十七屆六中全會更提出了文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略目標,提出建設 “文化強國” “推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略,懷化市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨最好的發(fā)展機遇。

2.武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與國家扶貧試點的發(fā)展機遇

《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃 (2011-2020年)》于2011年10月獲得國務院批復。該規(guī)劃明確了武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅的總體要求、空間布局、重點任務和政策措施,是指導武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的重要文件。規(guī)劃的逐步實施,孕育著懷化加快經(jīng)濟社會發(fā)展、推進扶貧攻堅的新機遇。將極大帶動懷化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動懷化生態(tài)文化區(qū)的建設。

3.湖南文化產(chǎn)業(yè)政策

湖南省委省政府目前正在推進新一輪湘西開發(fā)戰(zhàn)略,湖南省大力支持文化產(chǎn)業(yè)的政策正在逐步落實。湖南省在2010年上半年頒布了《湖南文化強省戰(zhàn)略實施綱要》、《湖南省文化產(chǎn)業(yè)振興實施規(guī)劃》、《關于加快推進試點地區(qū)文化體制改革工作的若干意見》。近日召開的大湘西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會提出,要把大湘西文化產(chǎn)業(yè)打造成全省文化產(chǎn)業(yè)新的增長極。這標志著省委、省政府在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構、實施文化強省的戰(zhàn)略部署中,再揮大手筆。

(四)懷化市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)

1.邊緣化威脅

周邊地區(qū)快速發(fā)展使懷化面臨被邊緣化的困境。懷化雖然保持有一定的民族風情,但是沒有初具規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)體系,相對于周邊的地區(qū)比如湘西自治州、張家界而言沒有自己的特色,所以游客對懷化的了解甚少?；蛘哒f,因為幾乎相近的文化背景,懷化被張家界、鳳凰等地蓋過了特色。文化資源是公共資源,不可能進行壟斷經(jīng)營。其他地區(qū)不僅可能使用大湘西的文化資源,而且利用自身的資源還會超越,如民間藝術、工藝的商業(yè)化,已經(jīng)初見端倪。資源作為文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)者誰都可以拿來使用,并不是懷化的獨特優(yōu)勢。恰恰相反,由于懷化文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟型人才的缺乏,使得懷化的文化資源的利用并未給懷化帶來多少實際效益。

2.資金分散威脅

文化產(chǎn)業(yè)的巨大能量對于各個地區(qū)機會均等,在資源相似的情況下,誰能受益取決于資金以及政策的支持力度,針對懷化內(nèi)部而言,文化產(chǎn)業(yè)也面臨著同質化的威脅,在爭取政府資金支持方面,市內(nèi)各縣市資源相似,行政主體間爭奪相同或相似文化資源和文化資產(chǎn)的現(xiàn)象存在,致使文化資源和資金支持布局失調(diào),經(jīng)濟基礎,創(chuàng)意人才等產(chǎn)業(yè)要素,資金、技術等資源要素極其分散,造成內(nèi)耗和效益低下。

二、懷化市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的對策

(一)確定懷化文化產(chǎn)業(yè)的目標與定位

懷化的文化市場處于發(fā)育階段,市場空間大?？梢詫鸦某鞘行再|,民族文化特色,市場,企業(yè),法律等進行全方面的綜合分析后,制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,確定懷化城市文化品牌形象,以區(qū)別于周邊具有相似性文化資源的市縣。根據(jù)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,可以重點發(fā)展民族創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)業(yè),旅游景點,產(chǎn)品等;只有具備豐富的文化創(chuàng)意內(nèi)涵,才可能具備持久旺盛的生命力。主導發(fā)展非遺開發(fā)業(yè),特色開發(fā)民族工藝業(yè),使之向創(chuàng)意型轉變,延伸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條。穩(wěn)步發(fā)展文化傳媒業(yè),使之向規(guī)模化方向快速發(fā)展。通過文化產(chǎn)品的創(chuàng)造和傳播把先進文化轉化為先進生產(chǎn)力。

(二)突出特色,形成品牌

確定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點后,采用專業(yè)化路徑形成品牌,可以盡快占領市場.重點開發(fā)一批文化品牌,并以此帶動民間工藝業(yè),文化旅游業(yè),文藝演出業(yè),非遺開發(fā)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)價值鏈,打造獨具特色的懷化民間藝術品牌,文化活動品牌,建設一批文化產(chǎn)業(yè)示范基地、示范文化企業(yè)作為支撐的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本格局。如在文化旅游業(yè)上可依據(jù)自己的特色,建設一批重點項目,打造一批精品,引爆懷化旅游人氣,快速擴展基本面,“攔截”張家界至鳳凰的客源,吸引長沙、重慶至鳳凰的客源,構成懷化市旅游客源幾何級數(shù)的增長態(tài)勢;使其成為懷化地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生長區(qū)和承載空間,以其為推動力逐漸培育多樣化的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間,進而擴大懷化地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體影響力。

(三)進行文化資源的創(chuàng)意開發(fā)

盡管懷化歷史文化資源豐富,但缺乏具有鮮明地方特色的文化產(chǎn)品,政府應積極制定鼓勵政策,實施產(chǎn)品創(chuàng)新策略,本著開發(fā)與保護并舉的原則加強歷史文化資源的開發(fā)創(chuàng)新,立足于本地區(qū)民族文化資源的特殊性,整合周邊相鄰地區(qū)相關民族文化的精髓,極限創(chuàng)意獨特性,巧力打造不可復制文化品牌,建設民族文化高品質創(chuàng)意產(chǎn)品,突出懷化民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高端特色。

(四)強化文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設

人才是產(chǎn)業(yè)競爭的核心資源,在文化產(chǎn)業(yè)領域,懷化市應該培育和引進三方面的人才:1.高級文化經(jīng)營管理人才。這是地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)能發(fā)展的基礎,要培養(yǎng)和引進一批懂文化又懂經(jīng)營管理的人才,在培養(yǎng)機制、政策法規(guī)等方面給予優(yōu)惠。2.創(chuàng)意人才。創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)的核心,因此,擁有創(chuàng)意人才就相當于擁有了文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。3.培養(yǎng)、引入有全國影響力的文化學者。如黃永玉對于提高鳳凰文化品位和文化產(chǎn)業(yè)的作用有目共睹,懷化應該有自己的文化引領者。

[1]湖南省政協(xié)文教衛(wèi)體委員會.湖南省文化發(fā)展指數(shù) (CDI)研究報告.文史博覽 (理論)[J].2010,(12):24-31.

[2]“懷化市物質文化遺產(chǎn)基本情況”.http: wxwh.net index.php Article index id 4823 cid 18.html(2012 08 01).

[3]夏大平.湘西自治州文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策初探[J].民族論壇,2008,(9):42-43.