論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)保護(hù)

□文/周 恒

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 新疆·烏魯木齊）

隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)滲透到了我們生活、學(xué)習(xí)、工作等各個(gè)方面。由于網(wǎng)絡(luò)的自由化程度很高，發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上的侵權(quán)事件層出不窮，我國(guó)現(xiàn)行的《著作權(quán)法》及《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》等各種法律、行政法規(guī)對(duì)于種類(lèi)繁多的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)被侵害的事件有一定的局限性和滯后性。

一、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)

網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)是指單位或個(gè)人對(duì)其創(chuàng)作的文學(xué)作品、藝術(shù)作品、科學(xué)作品在網(wǎng)絡(luò)上依法享有的專(zhuān)有權(quán)利，一般包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。它是以傳統(tǒng)的著作權(quán)為基礎(chǔ)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生。與傳統(tǒng)著作權(quán)相比，它具有以下特點(diǎn)：

（一）無(wú)地域性。與傳統(tǒng)的著作權(quán)相比，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)無(wú)明顯的地域保護(hù)的特性。以互聯(lián)網(wǎng)為載體的作品經(jīng)常無(wú)法判斷該依據(jù)哪國(guó)法律，在哪個(gè)領(lǐng)域有效。在著作權(quán)侵權(quán)訴訟中“侵權(quán)行為地”也無(wú)法認(rèn)定。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)地域性的虛擬性，無(wú)法在物理上將侵權(quán)行為地確定下來(lái)。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)得不到其他國(guó)家或地區(qū)的法律保護(hù)則保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)就沒(méi)有意義。

（二）主體身份難以確定。互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬的特性，在互聯(lián)網(wǎng)上很少真實(shí)地表達(dá)出一個(gè)人的真實(shí)身份和信息。據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》第十一條的規(guī)定，著作權(quán)屬于作者，如無(wú)相反證明，在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，作品的原稿是記錄在數(shù)字存儲(chǔ)設(shè)備中的電子數(shù)據(jù)，而該電子數(shù)據(jù)又能被極其方便、快捷地復(fù)制。因此，在作品沒(méi)有標(biāo)注作者或者對(duì)署名的身份發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，該如何確定電子數(shù)據(jù)是作品的原稿，誰(shuí)是該作品的作者，顯然要比在傳統(tǒng)環(huán)境下困難得多。

（三）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)客體形式特殊。網(wǎng)絡(luò)作品是以數(shù)字信號(hào)的形式，以網(wǎng)絡(luò)為載體進(jìn)行傳播的作品?！吨鳈?quán)法實(shí)施條例》第2條規(guī)定，作品是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。根據(jù)這一條可以得出，要成為著作權(quán)法保護(hù)的作品，就必須具備獨(dú)創(chuàng)性和能以有形形式復(fù)制的特征。在這一點(diǎn)上，網(wǎng)絡(luò)作品具有特殊性；第一，網(wǎng)絡(luò)作品的思想內(nèi)容應(yīng)具有獨(dú)創(chuàng)性。判斷一個(gè)網(wǎng)絡(luò)作品是否具有獨(dú)創(chuàng)性，其載體與形式并不重要，重要的是它的思想內(nèi)容，只有內(nèi)容具有獨(dú)創(chuàng)性，其作品才能受著作權(quán)法保護(hù)；第二，網(wǎng)絡(luò)作品的可復(fù)制性已超出傳統(tǒng)的“復(fù)制”范圍?！熬W(wǎng)絡(luò)化作品，無(wú)須借助任何有形的載體就可以被復(fù)制，而且復(fù)制后的信息如果不通過(guò)電腦就不能被一般人感知?！币虼?，網(wǎng)絡(luò)作品可復(fù)制性已非傳統(tǒng)作品的可復(fù)制性所能概括，已超出了傳統(tǒng)作品復(fù)制的范圍。

二、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)現(xiàn)狀

由于互聯(lián)網(wǎng)的自由程度很高，各種文化在互聯(lián)網(wǎng)上均有所表現(xiàn)。當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生之后，著作權(quán)人主張權(quán)利困難、同時(shí)面對(duì)多元化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)形式多樣，主要以以下幾種為主：

（一）對(duì)傳統(tǒng)書(shū)面作品的侵犯。根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》第二十二條規(guī)定，除了合理使用不需要著作權(quán)人的授權(quán)外，復(fù)制作品必須取得著作權(quán)人的授權(quán)，否則視為對(duì)版權(quán)人的侵權(quán)。如果互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者將傳統(tǒng)作品以網(wǎng)絡(luò)的形式將其發(fā)表在網(wǎng)絡(luò)上則是傳統(tǒng)的著作權(quán)侵權(quán)行為在網(wǎng)絡(luò)媒介中的延伸，因此網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供者將他人享有著作權(quán)的非數(shù)字化作品進(jìn)行數(shù)字化后在網(wǎng)絡(luò)上傳播，應(yīng)當(dāng)尊重原有作品的著作權(quán)人，未經(jīng)許可、不支付報(bào)酬的上載、傳播、復(fù)制等都屬于侵權(quán)行為。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者擅自對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品進(jìn)行下載、轉(zhuǎn)載。網(wǎng)絡(luò)作為一種大眾傳媒手段，有資源共享的權(quán)力，但是這種權(quán)力是有前提條件的。如，在網(wǎng)站上發(fā)表的署真名實(shí)姓的政論、時(shí)評(píng)、理論文章等作品，是作者本人的勞動(dòng)創(chuàng)造，其發(fā)表、轉(zhuǎn)載的權(quán)利應(yīng)該歸作者所有，但是實(shí)際情況是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者隨意轉(zhuǎn)載，造成侵權(quán)。其主要表現(xiàn)為：一是未經(jīng)授權(quán)，便轉(zhuǎn)載、使用作品；二是不支付相應(yīng)的稿酬，只付給往其網(wǎng)站投稿作者的稿酬，對(duì)其轉(zhuǎn)載的作品不支付稿酬，使作者勞動(dòng)創(chuàng)造的權(quán)利得不到應(yīng)有的回報(bào)。

習(xí)慣上，當(dāng)作品在報(bào)紙上發(fā)表后，除非著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編，其他報(bào)紙可以轉(zhuǎn)載、刊登，這是法定許可，但是應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付報(bào)酬并指明作者姓名、作品名稱(chēng)。在網(wǎng)絡(luò)上允許轉(zhuǎn)載對(duì)作品的轉(zhuǎn)載等使用者也應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬；作品再使用時(shí)要注明出處，在網(wǎng)絡(luò)上的作品，只要權(quán)利人在自己作品登載時(shí)簡(jiǎn)單注明“不得轉(zhuǎn)載”字樣，就需要經(jīng)過(guò)權(quán)利人的許可才行。否則就是侵犯網(wǎng)絡(luò)作品的著作權(quán)。

三、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)人權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀

著作權(quán)人發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)利被侵犯時(shí)，確定侵權(quán)主體和侵權(quán)行為地極為不易。在現(xiàn)有的技術(shù)手段和法律保護(hù)的情況下，著作權(quán)人主張權(quán)利采用的方式多樣。

（一）著作權(quán)人采用一定的技術(shù)措施主動(dòng)防止權(quán)利被侵犯。技術(shù)措施是指版權(quán)人通過(guò)設(shè)置一定的裝置，以特定的條件和手段，限制他人訪問(wèn)、復(fù)制、傳播自己的作品，從而保護(hù)自己的專(zhuān)有權(quán)利。從本質(zhì)上，技術(shù)措施在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中顯得格外的重要，如果對(duì)著作權(quán)人設(shè)定的技術(shù)措施不加以保護(hù)，對(duì)規(guī)避或破壞技術(shù)措施的行為不追究法律責(zé)任，則著作權(quán)人的專(zhuān)有權(quán)利就得不到有效保障。我國(guó)修訂后的《著作權(quán)法》增加了技術(shù)措施保護(hù)的內(nèi)容，即第47條第1款第6項(xiàng)規(guī)定，《解釋》第7條根據(jù)修改后的《著作權(quán)法》對(duì)技術(shù)措施保護(hù)的內(nèi)容也做了規(guī)定。但我國(guó)對(duì)技術(shù)措施保護(hù)的規(guī)定只是原則性的，對(duì)具體保護(hù)方式等未進(jìn)行規(guī)定。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，大規(guī)模地制造和散布用于規(guī)避技術(shù)措施的裝置是規(guī)避技術(shù)措施的源頭，是對(duì)著作權(quán)人權(quán)利的最大威脅。因此，對(duì)破解技術(shù)措施裝置的制造者和銷(xiāo)售者應(yīng)追究其法律責(zé)任。

（二）受害著作權(quán)人的權(quán)利救濟(jì)。根據(jù)我國(guó)的民事訴訟法的規(guī)定，侵權(quán)訴訟的法院管轄一般是被告所在地和侵權(quán)行為地。針對(duì)該項(xiàng)規(guī)定，首先要確認(rèn)的是被告，即侵權(quán)人。由于網(wǎng)絡(luò)的自由化和虛擬的本質(zhì)，使得侵權(quán)人處于一種被網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的非正常狀態(tài)中。當(dāng)著作權(quán)人主張權(quán)利時(shí)無(wú)法及時(shí)有效地找到侵權(quán)人，使得權(quán)利救濟(jì)變成一紙空文?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件使用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括實(shí)施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端所在地。對(duì)難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地?！?/p>

四、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律保護(hù)制度完善建議

（一）擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)中合理使用的范圍。對(duì)于如何擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)合理使用的范圍，我國(guó)可以參考美國(guó)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在立法中規(guī)定，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的合理使用必須具備四個(gè)條件：

1、作品必須是已經(jīng)公開(kāi)發(fā)表的；

2、使用作品的目的和性質(zhì)必須體現(xiàn)公共利益和特殊弱者利益，不得用于商業(yè)營(yíng)利的目的；

3、使用他人作品的方法和范圍必須合理；

4、使用作品的行為必須尊重該作品作者的精神權(quán)利。

（二）完善對(duì)技術(shù)措施的法律保護(hù)制度。要建立一種完善的技術(shù)措施，應(yīng)考慮以下兩方面：第一，應(yīng)當(dāng)對(duì)受保護(hù)的“技術(shù)措施”做出法律界定。根據(jù)《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》的規(guī)定，受到保護(hù)的技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)是有效的，是用來(lái)保護(hù)版權(quán)及鄰接權(quán)的，為了限制侵犯上述權(quán)利行為而采取的技術(shù)措施。歐盟委員會(huì)的法律規(guī)定，如果用戶對(duì)某個(gè)作品或鄰接權(quán)客體的訪問(wèn)必須在權(quán)利人授權(quán)的情況下運(yùn)行某個(gè)訪問(wèn)代碼或者程序才能進(jìn)行，則這類(lèi)技術(shù)措施被當(dāng)然視為有效的技術(shù)措施。我國(guó)也可以借鑒上述規(guī)定，對(duì)“技術(shù)措施”做出相應(yīng)的規(guī)定，以明確對(duì)權(quán)利人的保護(hù)；第二，應(yīng)當(dāng)規(guī)定破解技術(shù)措施裝置的制造者、銷(xiāo)售者的法律責(zé)任。在著作權(quán)法中規(guī)定，對(duì)破解技術(shù)措施裝置的制造者、銷(xiāo)售者，情節(jié)輕微的，可以由著作權(quán)行政管理部門(mén)責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷(xiāo)毀破解裝置，并可處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，違法所得數(shù)額巨大的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)管理和提高公民的法律保護(hù)意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下依法治企的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)到防患于事前的關(guān)鍵就是網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自上而下重視依法經(jīng)營(yíng)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的一切活動(dòng)；不斷提高懂法、守法、用法的法律素質(zhì)和道德水準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)行業(yè)要建立健全依法管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的責(zé)任制，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，法律事務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)站管理、增值服務(wù)、企業(yè)形象宣傳等部門(mén)均為著作權(quán)管理的責(zé)任單位，要建立相關(guān)責(zé)任考核制度，對(duì)出現(xiàn)侵權(quán)和影響企業(yè)形象的違法違規(guī)行為要追究相應(yīng)責(zé)任。通過(guò)在全民普法教育中，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)安全和著作權(quán)保護(hù)的法制等方面教育，不斷提高懂法、守法、用法的法律素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。

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