高職院校黨建中的黨性教育科學(xué)化研究

程 凱

（1.廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 廣州 511450； 2.華南理工大學(xué)思想政治學(xué)院， 廣州 510640）

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國的高職院校得到了迅猛發(fā)展，為社會(huì)的各項(xiàng)建設(shè)提供了大量人才，促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展，這其中各個(gè)院校的黨委起著重要的作用。在高職院校自身的發(fā)展過程中，也面臨著黨性教育科學(xué)化的任務(wù)。在黨的十七屆四中全會(huì)上，我們黨在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這個(gè)重要命題和重大戰(zhàn)略任務(wù)。高校作為基層黨組織建設(shè)的一部分，也就同樣面臨著這樣的命題和任務(wù)。

一 高職院校黨建中黨性教育科學(xué)化的現(xiàn)狀和問題

近些年來，我國各地高校頻頻發(fā)生一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗的案件，少數(shù)黨員老師（甚至是教授）發(fā)生論文、課題剽竊等學(xué)術(shù)不端行為，極個(gè)別的教師出現(xiàn)猥褻學(xué)生、甚至包養(yǎng)情人等與高校教師身份極其不符的現(xiàn)象。而學(xué)生黨員中也屢屢出現(xiàn)考試作弊、曠課、抄襲論文、請(qǐng)人代寫論文、拖欠助學(xué)貸款、流產(chǎn)、墮胎等違反校紀(jì)校規(guī)的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)雖與我國市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境影響有關(guān)，也與我國高校的教育體制有關(guān)，就黨建內(nèi)容而言，更重要的是與各個(gè)高校黨建中的黨性教育有關(guān)：一些高校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師在社會(huì)大環(huán)境的影響下，放松了對(duì)自己的黨性要求，放棄了自身的黨性錘煉，對(duì)黨內(nèi)組織生活隨意為之，講形式，走過場，淡薄了自身對(duì)黨紀(jì)法紀(jì)的意識(shí)，對(duì)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)置若罔聞，導(dǎo)致基層的黨組織建設(shè)形式多于實(shí)質(zhì)，實(shí)效性不強(qiáng)。而其中的黨性教育則更是少之又少，其中存在的主要問題有：

（一）黨性信仰教育的弱化

高職院校在自身的發(fā)展過程中，普遍存在著“重專業(yè)輕人文，重技能輕思想”的氛圍，大多圍繞培養(yǎng)專業(yè)技能型人才的模式，在學(xué)校傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上尋求與企業(yè)的積極合作，遵循“實(shí)用為主、夠用為度”的原則培養(yǎng)市場所需求的專業(yè)技能型人才，應(yīng)該說這是適應(yīng)市場化的人才培養(yǎng)模式。但問題是很多職業(yè)院校在人才陪養(yǎng)過程中過于陷入這種模式，不僅弱化了黨建的開展，也使得黨建過程中黨性教育過于弱化，或者說職業(yè)院校的各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)也屈服于人才培養(yǎng)模式的束縛，在基層黨組織建設(shè)中忽略了黨性教育，而僅僅在發(fā)展黨員數(shù)量和黨建程序上進(jìn)行了一些努力，使得黨員的的黨性修養(yǎng)和信仰有所弱化，并進(jìn)一步使“黨性教育有效性面臨著危機(jī)”。［1］

（二）黨性內(nèi)容教育的固化

高職院校在開展黨建過程中對(duì)黨建教育的內(nèi)容比較重視，從黨建程序到黨建形式一般都比較規(guī)范。比如規(guī)范師生的入黨程序，在遞交入黨申請(qǐng)書的師生中確定入黨積極分子，到培養(yǎng)、教育、考察入黨積極分子（包括黨校學(xué)習(xí)），確定發(fā)展對(duì)象，預(yù)備黨員接收、審批、教育、考察，到預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，材料的報(bào)送、審批和歸檔等。在黨組織各類形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中也比較規(guī)范，但總體上對(duì)于黨性內(nèi)容的教育大多是被動(dòng)性的，在于完成上級(jí)布置的各類學(xué)習(xí)任務(wù)，結(jié)合自身需求的創(chuàng)新性教育明顯不足，黨性內(nèi)容的教育比較固化。因?yàn)辄h課教學(xué)者安排輔導(dǎo)員居多，而他們中黨史黨建專業(yè)畢業(yè)者少之又少。在發(fā)展學(xué)生黨員方面，集中于黨章學(xué)習(xí)、黨代會(huì)的介紹等，在發(fā)展教師黨員上則更加簡單，黨性教育的內(nèi)容礙于熟人情面的羈袢，黨性信仰的強(qiáng)調(diào)流于形式，加上黨課內(nèi)容安排上的隨意性、缺乏系統(tǒng)性，使得黨性教育的內(nèi)容相對(duì)固化，缺乏靈活性，沒有跟上時(shí)代對(duì)黨員的新要求和新挑戰(zhàn)。

（三）黨性教育模式的僵化

長期以來，我們一直習(xí)慣于采取“灌輸”的方式進(jìn)行黨性教育，這種由列寧同志倡導(dǎo)的教育模式傳入我國以后就長盛不衰，尤其是在黨組織和各類政治意識(shí)形態(tài)的教育活動(dòng)當(dāng)中。我們承認(rèn)這種教育模式有其一定的優(yōu)勢，但在思想多元的今天也顯示其一些弊端，如忽略了個(gè)體思想的接受程度、整齊劃一的教育方式缺乏互動(dòng)的心靈交流、難以及時(shí)了解黨員的黨性要求、教育實(shí)效性和生動(dòng)性的折損等。很多職業(yè)院校的黨課都是采取“大課堂”的灌輸方式，幾十人甚至上百人齊坐一堂，跟平時(shí)的高校思想政治理論課或報(bào)告會(huì)非常相似，講課人專注于授課內(nèi)容，聽課者（入黨積極分子）在下各取所需，聽之任之，甚至中途退聽而無人監(jiān)管，導(dǎo)致黨性教育的效果大打折扣。

（四）黨性教育效果的虛化

目前，職業(yè)院校在黨建過程中，針對(duì)黨性教育并無特別的重視。無論黨內(nèi)的民主生活會(huì)還是黨支部的民主評(píng)議會(huì)上，大多是完成一些上級(jí)黨組織布置的具體任務(wù)，或進(jìn)行一些自我工作的匯報(bào)，批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)也逐漸流失，黨性教育或提高增強(qiáng)黨性的內(nèi)容更是鮮有顧及，涉及到的也只是淺嘗輒止，附帶掠過。專門進(jìn)行黨性教育的會(huì)議或活動(dòng)少之又少，很多黨員對(duì)黨性教育科學(xué)化也知之甚少，加上前文提到的一些消極因素，諸多不利因素的影響導(dǎo)致黨建活動(dòng)中黨性教育的效果比較虛化。

二 高職院校黨建中黨性教育科學(xué)化的路徑與體現(xiàn)

（一）學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論，堅(jiān)定黨的宗旨和信仰是實(shí)現(xiàn)黨性教育科學(xué)化的基礎(chǔ)

黨性教育科學(xué)化的提高是實(shí)現(xiàn)黨建科學(xué)化的重要方面，也是黨建科學(xué)化的核心內(nèi)容之一。我們黨歷來重視通過先進(jìn)理論的學(xué)習(xí)來提高黨性的教育，并以此來推進(jìn)黨性的純潔性和先進(jìn)性。因?yàn)辄h性的實(shí)質(zhì)和體現(xiàn)既表明它是理論問題，也是信仰問題，而且通過具體的實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)它。而作為我們黨指導(dǎo)思想的先進(jìn)理論，既是指導(dǎo)實(shí)踐的重要指南，也是黨建理論中的重中之重。只有學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論，堅(jiān)定黨的宗旨和信仰才能更好地促進(jìn)黨性的提高。新形勢下學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論，就要求我們通過建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。這就要求高職院校的各項(xiàng)黨建工作，要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，結(jié)合各自的辦學(xué)實(shí)際，在“如何進(jìn)一步明確高校黨委職能，加強(qiáng)和完善黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮高校黨委在現(xiàn)代大學(xué)制度中的地位和作用；如何圍繞學(xué)校中心任務(wù)，以人為本，轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化制度，創(chuàng)新黨的活動(dòng)方式和工作方式；如何正確處理行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力以及社會(huì)權(quán)力的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)高校黨的建設(shè)的程序化制度化等等”［2］方面，為提高高職院校黨性教育科學(xué)化水平做出切實(shí)的努力。同時(shí)，在學(xué)習(xí)先進(jìn)理論的過程中，進(jìn)一步堅(jiān)定黨的宗旨和信仰，以此來體現(xiàn)黨性的光輝和崇高。

（二）改善黨性教育模式，運(yùn)用多種有效方式是提高黨性教育科學(xué)化的載體

客觀地說，黨性教育作為教育的一種，與其他各種類型的教育具有共性的要素，教學(xué)的過程和結(jié)果，教學(xué)的功能和影響等。但黨性教育與其他類型的教育又有很大的區(qū)別，它的教育對(duì)象是入黨積極分子和黨員，而且主要是針對(duì)他們的“理想信念的堅(jiān)定性問題，表現(xiàn)為無論何時(shí)何地都要站在黨和人民的立場說話辦事。這是黨性的基本原則，具有穩(wěn)定性。黨性基本原則是黨性教育中必須堅(jiān)持的核心理念，無論在任何時(shí)候任何情況下都不能改變?！保?］以往的黨性教育模式和方式都過于簡單，采用生硬的灌輸方式，難以解決黨員的思想個(gè)性化問題，缺少心靈思想上的交流互通，削弱了黨性教育的有效性。在新形勢下，高職院校的黨性教育必須改善黨性教育模式，運(yùn)用多種有效方式作為提高黨性教育科學(xué)化的載體。模式和方式的創(chuàng)新，可以“采取課堂講授、影象教學(xué)、案例教學(xué)、社會(huì)調(diào)研等內(nèi)容鮮活的教學(xué)形式和手段，形成黨性教育的合力，增強(qiáng)黨性教育的生動(dòng)性、實(shí)效性，提高黨性教育的感染力。”［4］也可以“要求從單方面灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向交流互動(dòng)；從主要是個(gè)體學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蚕硎綄W(xué)習(xí)；從主要依靠講課、自學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用讀書、授課、研討、辯論、體驗(yàn)、情景模擬、主題辯論、知識(shí)競賽、網(wǎng)絡(luò)交流、手機(jī)黨課等方法。從授課來說，也要防止“滿堂灌”，強(qiáng)調(diào)交流互動(dòng)，并采取案例教學(xué)等新的研究式教學(xué)方式。無論采取什么樣的方式方法，都要精心設(shè)計(jì)，作好組織引導(dǎo)工作，使之更好地服務(wù)于教育目的?！保?］在這方面，可以借鑒上海市委黨?！包c(diǎn)評(píng)式”黨性教育模式［6］，廣東省委黨校、廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院中青年女干部培訓(xùn)班采用的“體驗(yàn)式”黨性教育模式，都是改善黨性教育模式上有益的探索與創(chuàng)新，也取得了較好的效果。

（三）加強(qiáng)反腐倡廉教育，強(qiáng)化監(jiān)督體制是實(shí)現(xiàn)黨性教育科學(xué)化的有效保障

反腐倡廉一直是我們黨高度重視的黨的建設(shè)任務(wù)之一，在黨的代表大會(huì)或全會(huì)的報(bào)告中得到多次強(qiáng)調(diào)，結(jié)合近些年來高校中出現(xiàn)的消極腐敗現(xiàn)象，說明在高職院校的黨建工作中也必須高度重視加強(qiáng)反腐倡廉教育，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政教育是推進(jìn)黨性教育科學(xué)化的必然要求。在高職院校的快速發(fā)展中，很多院校急于擴(kuò)大規(guī)模，快速推進(jìn)校園物質(zhì)建設(shè)，而相關(guān)的招投標(biāo)工作又缺乏陽光公開的程序和監(jiān)管體系，導(dǎo)致校園建設(shè)中也出現(xiàn)權(quán)錢交易，致使涉貪的領(lǐng)導(dǎo)干部鋃鐺入獄。這說明在新形勢下推進(jìn)高職院校的黨性教育科學(xué)化工作中，要進(jìn)一步加大反腐倡廉教育的力度，把反腐倡廉教育同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起同高校黨的建設(shè)總體規(guī)劃結(jié)合起來，形成建設(shè)和教育的合力，推動(dòng)黨性教育科學(xué)化的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，在認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭具有復(fù)雜性和長期性的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化監(jiān)督體制，“建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系，大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制?！保?］這不僅是黨建中的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)黨性教育科學(xué)化的有效保障。

三 高職院校黨建中黨性教育科學(xué)化的創(chuàng)新及其反思

（一）黨性教育科學(xué)化中教育機(jī)制的創(chuàng)新

前面已經(jīng)論述了改善黨性教育模式，運(yùn)用多種教學(xué)方式來提高黨性教育科學(xué)化的實(shí)效性。眾所周知，模式和方式實(shí)際上是解決問題的工具方法，屬于工具理性的實(shí)際體現(xiàn)，但對(duì)于規(guī)范事物發(fā)展良好秩序的不能僅僅靠表面的工具方法，而要靠起內(nèi)在作用的制度保障與機(jī)制協(xié)調(diào)，所以對(duì)于黨性教育科學(xué)化教育機(jī)制的創(chuàng)新，我們要做更多更好的探索。比如在黨性教育中引入獎(jiǎng)勵(lì)懲治機(jī)制、合理考評(píng)機(jī)制、自我教育機(jī)制、前瞻機(jī)制、反思機(jī)制、長效機(jī)制等方面。對(duì)每一種機(jī)制進(jìn)行合理的探索與研究，關(guān)鍵是要用其創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)要素來推動(dòng)黨性教育的發(fā)展，改變以往黨性教育的弊端和消極方面，這樣才能實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)黨性教育朝著科學(xué)化的方向發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這些機(jī)制的創(chuàng)新與實(shí)際運(yùn)用，必須要突出以下幾個(gè)方面。

1 黨性教育要站在時(shí)代的前沿，體現(xiàn)時(shí)代性

我們黨帶領(lǐng)人民在革命、建設(shè)和改革開放波瀾壯闊的歷程中，無不體現(xiàn)時(shí)代鮮明的特色。在新的時(shí)代形勢下，社會(huì)轉(zhuǎn)型和思想多元都對(duì)傳統(tǒng)的黨性價(jià)值理念帶來了挑戰(zhàn)，如何適應(yīng)新情況新要求來鞏固和提高黨性成為執(zhí)政黨不可回避的課題。僅僅依靠傳統(tǒng)的抽象說教方式來進(jìn)行黨性教育已無法滿足現(xiàn)時(shí)代黨員群體的需求，只有與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新教育機(jī)制，突出時(shí)代主題，緊扣時(shí)代脈搏，突出時(shí)代特色，才能使黨性教育科學(xué)化的價(jià)值理念深入黨員的心靈深處，觸動(dòng)黨員的思想靈魂，也才能使他們自省自覺的要求自己跟上時(shí)代，提高自身的黨性要求。

2 黨性教育要注重信仰的引領(lǐng)，突出先進(jìn)性

黨的十六大上通過的新黨章明確指出“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”胡錦濤總書記提出，堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的黨員意識(shí)，始終把保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性作為黨的建設(shè)的永恒主題。這就要求我們在黨性教育科學(xué)化中要注重信仰的引領(lǐng)，突出先進(jìn)性?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出：“全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有?！币虼?，針對(duì)新形勢下的黨性教育，要把保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性放在突出地位，并使之成為推動(dòng)黨性教育科學(xué)化的重要因素。

3 黨性教育要理論聯(lián)系實(shí)際，在保持純粹性的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)實(shí)效性

理論聯(lián)系實(shí)際一直我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在黨性教育科學(xué)化的實(shí)踐中也應(yīng)該繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種優(yōu)良作風(fēng)，而且要在保持的基礎(chǔ)上更加突出黨性教育的純粹性。因?yàn)樵谀壳昂芏嗟胤介_展的黨建活動(dòng)中出現(xiàn)了不純粹的現(xiàn)象，甚至攙雜了魚目混雜的內(nèi)容，如假借黨建名義組織娛樂化的公款旅游、借用黨建研討會(huì)的名義去做其它的事項(xiàng)等，導(dǎo)致本來非常嚴(yán)肅而且純潔的教育學(xué)習(xí)變成了世俗的娛樂活動(dòng)。另有少數(shù)入黨者的思想動(dòng)機(jī)不純，入黨的目的不是為了實(shí)現(xiàn)黨的宗旨，而是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人狹隘的私利，功利性的盤算與做法多有表現(xiàn)。這與高校中基層黨組織片面看重學(xué)生的成績而忽視他們的思想入黨有關(guān)。這些不僅沒有達(dá)到增強(qiáng)黨性、提高修養(yǎng)的目的，反而造成了不好的負(fù)面影響。也脫離了黨員黨性要求中的崇高理想，不僅沒有實(shí)現(xiàn)為人民謀利益的先進(jìn)性崇高性要求，反而有為自己謀私利的嫌疑。因此在黨性教育科學(xué)化中要更好地理論聯(lián)系實(shí)際，在保持純粹性的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)實(shí)效性。或許有人說參觀旅游也是聯(lián)系實(shí)際，但此實(shí)際非彼實(shí)際，在黨性教育中的實(shí)際，就是要體現(xiàn)一個(gè)共產(chǎn)黨員的黨性、信仰和理想，要體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的高尚情懷，體現(xiàn)一個(gè)黨員的憂黨之心、憂國憂民之情，體現(xiàn)“為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)”［7］只有這樣的信仰和理想駐扎在黨員干部的心間，黨性教育的實(shí)效性才能真正實(shí)現(xiàn)。

（二）黨性教育中的一些反思

黨性教育存在于黨員干部的常規(guī)教育活動(dòng)中，也是各級(jí)黨校和高校內(nèi)部黨課的主要教學(xué)內(nèi)容之一，可謂每年都講，每批必講，但其實(shí)效性究竟如何，值得我們深思和反思。比如在黨性教育中如何才能真正做到接受黨的先進(jìn)理論，并把這些理論同黨建實(shí)際、社會(huì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，怎樣才能做到在接受黨性教育之后達(dá)到“知”“信”“行”的一致？怎樣才能通過黨性教育使黨員干部做到真信、真學(xué)、真懂、真用？如何通過黨性教育科學(xué)化的創(chuàng)新模式達(dá)到更好的實(shí)效性，如何通過黨性教育科學(xué)化的研究來推動(dòng)黨的建設(shè)科學(xué)化的發(fā)展，等等問題都是廣大黨性教育工作者和黨建工作者要直面的問題。這些問題解決好了，不僅黨性教育科學(xué)化工作會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階，黨的建設(shè)科學(xué)化工作也會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階，其對(duì)于提高我們黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、增強(qiáng)全黨的黨性修養(yǎng)和提高思想政治水平、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)而奮斗的自覺性和堅(jiān)定性等方面都有著重大而直接的現(xiàn)實(shí)意義。

［1］李繼力.黨性教育有效性芻議［J］.上海黨史與黨建，2010，（9）：42－44.

［2］楊建軍.高校黨建科學(xué)化：理論制度方法［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2010，（22）：39－40.

［3］羅俊麗.全國干部黨性教育科學(xué)化高層論壇會(huì)議綜述［J］.黨政論壇，2010，（9）：61－63.

［4］柳建輝.提高黨性教育科學(xué)化水平應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系［J］.中國黨政干部論壇，2010，（10）：32－35.

［5］姚桓.關(guān)于干部黨性教育科學(xué)化的若干思考［J］.中國延安干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（1）：120－123.

［6］楊俊一.探索“點(diǎn)評(píng)式”性教育模式提升黨性教育科學(xué)化水平［J］.黨政論壇，2010，（9）：4－6.

［7］陳登才.黨章是推進(jìn)黨性教育科學(xué)化的指南［J］.中國黨政干部論壇，2010，（10）：30－32.