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    論加強(qiáng)民族山區(qū)女性人力資本投資的戰(zhàn)略意義
    ——以武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)為例

    2012-08-15 00:48:40楊雅玲黃吉武
    關(guān)鍵詞:發(fā)展

    楊雅玲,黃吉武

    (吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院,湖南吉首 416000)

    論加強(qiáng)民族山區(qū)女性人力資本投資的戰(zhàn)略意義
    ——以武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)為例

    楊雅玲,黃吉武

    (吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院,湖南吉首 416000)

    分析加強(qiáng)武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)女性人力資本投資的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù),指出優(yōu)先開(kāi)發(fā)民族山區(qū)女性人力資源,加強(qiáng)民族山區(qū)女性人力資本投資,對(duì)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。加強(qiáng)女性人力資本投資,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人口可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)、提高民族女性素質(zhì)、提高女性地位和實(shí)現(xiàn)男女平等的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)多方面都具有特殊的重要作用。

    民族山區(qū); 女性人力資本投資; 武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)

    武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)(簡(jiǎn)稱武陵山區(qū)),是以武陵山脈為中心的湘鄂渝黔邊境鄰近地區(qū)。國(guó)發(fā)〔2009〕3號(hào)文件所指武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),系湘鄂渝黔四省市毗鄰地區(qū)的湖南省三市州(張家界市、懷化市、湘西自治州)、湖北恩施自治州、重慶一區(qū)(黔江區(qū))五縣(武隆、石柱、彭水、秀山、酉陽(yáng))和貴州銅仁地區(qū),基本涵蓋了其地理區(qū)位內(nèi)自然功能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)水平的同質(zhì)性區(qū)域。協(xié)作區(qū)十余萬(wàn)平方公里,人口近三百萬(wàn),聚居著土家、侗、苗、白等三十多個(gè)少數(shù)民族,占總?cè)丝诘?3%,是中國(guó)內(nèi)陸跨省交界地區(qū)面積最大、人口最多的少數(shù)民族聚居區(qū),是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略交匯地帶,也是國(guó)家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃中重點(diǎn)扶持的18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一,是中國(guó)典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū)。2010年7月,國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略將武陵山地區(qū)列為6個(gè)國(guó)家集中連片特殊貧困重點(diǎn)區(qū)域之一[1]。在武陵山區(qū),經(jīng)濟(jì)文化落后阻礙婦女的進(jìn)步,而女性素質(zhì)的低下又嚴(yán)重影響著整個(gè)民族山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,女性人力資本落后的現(xiàn)狀是制約當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。女性在武陵山區(qū)具有特殊的地位和作用,優(yōu)先開(kāi)發(fā)女性人力資源,加強(qiáng)女性人力資本投資,對(duì)武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。

    一、加強(qiáng)武陵山區(qū)女性人力資本投資的理論依據(jù)

    人力資本理論認(rèn)為,落后國(guó)家和地區(qū)追趕先進(jìn)國(guó)家的速度取決于三個(gè)基本因素:一是發(fā)展初期擁有的人力資本存量及其積累速度;二是發(fā)展初期擁有的物資資本存量及其積累速度;三是人口生育率水平及其下降速度。期中,最關(guān)鍵的因素是人力資本。因此,落后國(guó)家和地區(qū)“追趕戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)是人力資本投資和降低人口生育率。在我國(guó)存在人口壓力的民族貧困地區(qū)實(shí)施具有趕超性質(zhì)的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,也必須把人力資本投資和生育率降低作為基本的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)[2]。人力資源開(kāi)發(fā),是武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力和決定性條件,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距的重要因素。而對(duì)女性人力資源的優(yōu)先開(kāi)發(fā)又有著特殊的意義,加強(qiáng)女性人力資本的投資在武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的某些方面起著關(guān)鍵的推動(dòng)作用。

    人力資本理論特別重視女性人力資源的開(kāi)發(fā),認(rèn)為女性占人口總量一半,且承擔(dān)繁衍后代特殊職能,加強(qiáng)女性人力資本投資可以獲得整體性人力資源高資本存量,實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大增值。一是女性人力資本擁有量是決定整體性人力資源質(zhì)量的重要因素。人力資本理論已經(jīng)證明,人力資本本身具有收益遞增的特點(diǎn),而投資于女性人力資源所產(chǎn)生的暈輪效應(yīng),投資收益不僅遞增而且一本萬(wàn)利。二是女性人力資本的增殖效益率高于男性。據(jù)研究,女性人力資源投資的第一輪收益體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面的回報(bào)高于男性。女性人力資源投資的第二輪收益體現(xiàn)在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的回報(bào)也高于男性,如在優(yōu)生優(yōu)育、改善營(yíng)養(yǎng)和家庭照顧等方面,女性在家庭中對(duì)后代的教育成長(zhǎng)影響比男性大。三是女性人力資本具有更強(qiáng)的持續(xù)性。女性自身的人力資本增殖高效率形成人力資源發(fā)展的良性循環(huán)[3]。女性人力資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略意義,正像聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署《1995年人類發(fā)展報(bào)告》闡述的:“人類的發(fā)展必須把人的能力建設(shè)與人的潛力開(kāi)發(fā)放在核心位置,并且把婦女首先作為人類中平等組成成分,在人力資源中有不可替代的作用,只有婦女的能力建設(shè)被放在優(yōu)先考慮的位置上,可持續(xù)發(fā)展才能從根本上實(shí)現(xiàn)?!?/p>

    因此,重視女性人力資源開(kāi)發(fā),明確女性與武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,優(yōu)先開(kāi)發(fā)女性人力資源,加強(qiáng)山區(qū)女性人力資本投資,對(duì)武陵山區(qū)快速和可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的重要作用,是民族貧困山區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中重要的戰(zhàn)略性舉措。

    二、加強(qiáng)武陵山區(qū)女性人力資本投資的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

    長(zhǎng)期以來(lái),由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地理以及生理差異等多種因素的制約,可以說(shuō)武陵山區(qū)女性人力資源一直都沒(méi)有從根本意義上進(jìn)行開(kāi)發(fā),迄今幾乎還是一片空白,對(duì)女性人力資本的投資則處于低層次、低水平狀態(tài),使武陵山區(qū)女性人力資本存量薄弱、質(zhì)量低下,整體人力資本存量性別差異大、比例失衡,民族女性被邊緣化的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。重要表現(xiàn)為:

    第一,武陵山區(qū)女性文化素質(zhì)低下。武陵山區(qū)女性在受教育機(jī)會(huì)上與男性相比有較大差異,受教育程度偏低,文盲、半文盲率偏高。比如,重慶市黔江區(qū)2007年度婦女兒童發(fā)展綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告顯示,全區(qū)初中女性3年鞏固率為84.1%,比全市目標(biāo)低9.9個(gè)百分點(diǎn);高中女性教育毛入學(xué)率為36.6%,比全市目標(biāo)值低43.4個(gè)百分點(diǎn),均未達(dá)標(biāo)[4]。湘西自治州一些農(nóng)村婦女受教育時(shí)間不足六年,2009年初中女生的毛入學(xué)率離《湘西州婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001~2010年)》要求的95%,還差4.4個(gè)百分點(diǎn)[5]。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,湘西自治州全州常住人口為2547833人,具有大學(xué)(指大專以上)程度的人口為146777人,僅占5.76%,女性則更低[6]。懷化地區(qū)芷江侗族自治縣,2010年全縣選出的女支書(shū)、女主任共44人,高中(或中專)以上14人,占女委員總數(shù)31.8%;初中30人,占68.2%[7],沒(méi)有大專以上文化學(xué)歷,婦女干部文化程度明顯偏低。

    第二,武陵山區(qū)女性經(jīng)濟(jì)地位低下。首先,由于文化素質(zhì)的低下,她們對(duì)農(nóng)用機(jī)械的使用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的掌握、對(duì)各種政策措施、基本法律法規(guī)接受都處于被動(dòng)地位,對(duì)新品種新技術(shù)接受能力差,難以投身高新農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè),難以投身農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致她們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活中普遍處于受支配地位,嚴(yán)重影響著她們的發(fā)展,她們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、就業(yè)方面處于劣勢(shì)。如湘西州2009年總就業(yè)人數(shù)為172.7萬(wàn)人,其中女性就業(yè)人數(shù)為65.6萬(wàn)人,占全部就業(yè)人數(shù)的38%,比2005年下降1.5個(gè)百分點(diǎn),未達(dá)到2010年目標(biāo)[8]。其次,由于受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想和傳統(tǒng)文化的影響,山區(qū)女性缺乏創(chuàng)新進(jìn)取的精神。因?yàn)檎Z(yǔ)言、交通的阻礙,生活在封閉型半封閉型的環(huán)境中,她們生活空間比較狹窄,視野不開(kāi)闊,見(jiàn)識(shí)少。她們受傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力的制約,因循守舊,墨守成規(guī),更多的是依賴自然資源從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng)來(lái)滿足生活需要,對(duì)家庭以外的資源和信息掌握十分有限,導(dǎo)致她們市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念淡薄,甚至輕商鄙商思想仍然存在。

    第三,武陵山區(qū)女性政治地位弱勢(shì)。婦女參政議政是婦女政治地位提高的重要標(biāo)志,然而由于文化素質(zhì)低下和經(jīng)濟(jì)地位被動(dòng),再加上傳統(tǒng)的性別觀念根深蒂固以及女性參政議政機(jī)制不健全,參選參政比例制度不完善,決定了武陵山區(qū)婦女政治地位的弱勢(shì)。她們參政意識(shí)淡薄,參政、議政、執(zhí)政的能力和水平普遍較低。主要表現(xiàn)為:一是山寨基層自治管理中婦女比例偏低。婦女占總?cè)丝诘囊话胍陨?,但婦女在村支兩委中的比例不高,充分反映了村民自治中婦女在實(shí)際權(quán)力布局中的邊緣化現(xiàn)象。二是婦女在村級(jí)權(quán)力布局中官位偏低。男女兩性擔(dān)任村委會(huì)各種職務(wù)的差距非常地大,出現(xiàn)了“兩多兩少”的現(xiàn)象,副職多,正職少,虛職多,實(shí)職少。婦女在村級(jí)權(quán)力布局中象征意義突出,實(shí)際權(quán)力不大,在決策中的影響力偏弱,難以發(fā)揮作用。婦女在村支兩委中多為負(fù)責(zé)婦女和計(jì)生工作的委員,職能純一,在村務(wù)工作中被邊緣化。三是村級(jí)后備女干部人數(shù)不足。年輕有文化的婦女外出務(wù)工的多,造成村級(jí)后備女干部人數(shù)相對(duì)不足,女人成長(zhǎng)空間相對(duì)狹窄,難以好中選優(yōu),有的村還出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。

    如懷化地區(qū)通道侗族自治縣轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、242個(gè)村委會(huì),2008年進(jìn)行村支兩委的換屆選舉工作,選舉出村委會(huì)主任242人,村委會(huì)副主任與委員共計(jì)488人。女性村委主任18名,只占總數(shù)的7%;女性副主任37名,只占15%;從村黨支部委員會(huì)換屆情況來(lái)看,換屆選出村黨支書(shū)記242人,女書(shū)記僅10人,占4.1%。全縣有43個(gè)行政村的村支兩委班子中沒(méi)有女性。芷江侗族自治縣2010年5月第七屆村(居)支兩委換屆女性參政統(tǒng)計(jì)情況:全縣轄28個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))299個(gè)行政村,11個(gè)居委會(huì),選出村(居)委會(huì)主任310,其中女性14人,僅占4.5%。選出村(居)支委成員共515人,其中女性54人,僅占10.5%,選出村(居)支部書(shū)記310人,其中女性30人,僅占9.7%[7]。

    第四,武陵山區(qū)女性健康狀況堪憂。由于民族山區(qū)經(jīng)濟(jì)貧困落后,公共衛(wèi)生體系不健全,醫(yī)療服務(wù)體系不適應(yīng)群眾的健康需求,醫(yī)療衛(wèi)生管理體制與需求還不相適應(yīng)等原因,導(dǎo)致山區(qū)醫(yī)療發(fā)展不平衡。再加上民族山區(qū)女性自我保健意識(shí)差,大部分已婚婦女對(duì)婦女病的認(rèn)識(shí)水平低,對(duì)檢查需求不高,認(rèn)為有病才治病,忽視預(yù)防保健,從而影響到婦女衛(wèi)生保健狀況。特別突出的是:一是非住院分娩中消毒接生率徘徊不前;二是婚前醫(yī)學(xué)檢查率急劇下降;三是婦科病檢查率低;四是婦女患病率高;五是醫(yī)療保健方面的人均支出極低。例如,湘西自治州,按照《湘西州婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001~2010年)》,到2010年婚前醫(yī)學(xué)檢查率90%,2010年實(shí)際僅0.86%,離《規(guī)劃》目標(biāo)要求相差很遠(yuǎn)。全州每年約有380例患有指定遺傳病需暫緩結(jié)婚的未檢查,這直接影響人口出生素質(zhì)。婦女病檢查率2008年為8.1%,患病率為62.78%,2009年為9.47%,患病率為65.1%,2010年為7.59%,患病率64.97%,離“規(guī)劃”要求的農(nóng)村檢查率33%有很大的差距,患病率攀升。全州尚有近47.5萬(wàn)的已婚婦女未進(jìn)行婦科病檢查,35.8萬(wàn)患病婦女未接受治療。多年來(lái),全州孕產(chǎn)婦非住院分娩中消毒接生率一直徘徊在94%左右,離《規(guī)劃》要求的98%的目標(biāo)差距大。2009年和2010年全州孕產(chǎn)婦死亡率出現(xiàn)較大幅度的反彈,2010年,全州死亡孕產(chǎn)婦20例,孕產(chǎn)婦死亡率在2010年終期評(píng)估未能達(dá)標(biāo)[9]。

    此外,武陵山區(qū)女性還存在思想觀念落后、維權(quán)意識(shí)不高、自我開(kāi)發(fā)意識(shí)差、外部可利用資源貧乏等影響女性發(fā)展的諸多不利因素。因此,加速武陵山區(qū)女性人力資源開(kāi)發(fā)、加大女性人力資本投資的戰(zhàn)略舉措迫在眉睫。

    三、加強(qiáng)對(duì)武陵山區(qū)民族女性人力資本投資的戰(zhàn)略意義

    農(nóng)村婦女的發(fā)展居于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略核心地位,她們承擔(dān)著生育和繁衍后代特殊職能,具有許多自身優(yōu)勢(shì),如在利用實(shí)用技術(shù)開(kāi)發(fā)特色種植、養(yǎng)殖和加工項(xiàng)目方面,在計(jì)劃生育和提高人口素質(zhì)方面,在改革消費(fèi)模式和改善生活環(huán)境質(zhì)量方面,她們都會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵性的作用[2]。因此,武陵山區(qū)女性的人力資本狀況是制約當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一,必須從區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí)對(duì)武陵山區(qū)女性人力資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)的重要意義。

    第一,加強(qiáng)女性人力資本投資對(duì)武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有特殊重要作用。女性是當(dāng)今武陵山區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和不平衡性,又隨著改革開(kāi)放程度的深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,武陵山區(qū)男性青壯年勞動(dòng)力大部分人外出打工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)女性化特征日益明顯,留守女性成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要推動(dòng)力,充當(dāng)了主力軍的作用。然而,當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過(guò)專業(yè)化、科技化、精細(xì)化來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益是大勢(shì)所趨,這就要求勞動(dòng)者掌握較高文化知識(shí)和一定的科技水平,這對(duì)武陵山區(qū)婦女是巨大挑戰(zhàn),其文化素質(zhì)必須盡快提高。

    第二,加強(qiáng)女性人力資本投資在武陵山區(qū)人口可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用。婦女素質(zhì)的提高是控制人口數(shù)量的關(guān)鍵和提高人口質(zhì)量的保證。女性人力資源在促進(jìn)武陵山區(qū)生育調(diào)節(jié)方面有特殊的功能。我國(guó)人口普查資源表明:婦女的生育意愿、生育狀況與受教育水平密切相關(guān),文化程度越高生育率越低,一孩率越高,多孩率越低,反之亦然。女性文化程度越高受傳統(tǒng)觀念的影響就越小,對(duì)孩子的性別偏好越低,從而有利于克服新生兒性別的比例失調(diào)[10]。

    然而,武陵山區(qū)女性文化素質(zhì)普遍低下,容易受“多子多?!薄ⅰ皞髯诮哟?、“養(yǎng)兒防老”舊傳統(tǒng)思想影響,重男輕女、早婚早育比較普遍,致使人口出生率較高,男女比例失調(diào),陷入“越窮越生,越生越窮”的怪圈。如2007年湘西地區(qū)平均人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別為12.48‰、6.29‰,分別比湖南省高0.52、1.04個(gè)千分點(diǎn)。湘西自治州出生嬰兒性別比高的問(wèn)題一直沒(méi)有解決,二胎和多胎嬰兒性別比明顯失衡。2005年,一胎出生嬰兒男女性別比是103∶100;二孩性別比為131∶100,多孩性別比為223∶100;2010年,一胎出生嬰兒性別比為116.5∶100,二孩性別比為118∶100,多胎出生嬰兒男女性別比是199∶100[9]。

    第三,加強(qiáng)女性人力資本投資是推進(jìn)武陵山區(qū)和諧新農(nóng)村建設(shè)的有效舉措。加強(qiáng)對(duì)武陵山區(qū)女性人力資本投資,有利于改善女性社會(huì)地位,調(diào)節(jié)人際關(guān)系,建設(shè)和諧新農(nóng)村。對(duì)武陵山區(qū)女性人力資本投資可以增強(qiáng)女性在當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高女性的經(jīng)濟(jì)收入,提高女性的社會(huì)地位和家庭地位,可以防止家庭暴力,避免因外出打工造成的留守兒童等社會(huì)問(wèn)題,有利于孩子的啟蒙家教[11]。婦女在家庭關(guān)系中常常處于中心位置,在調(diào)節(jié)人際關(guān)系方面具有明顯優(yōu)勢(shì),她們素養(yǎng)的高低直接影響著婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系、妯娌關(guān)系、鄰里關(guān)系,處理好各種關(guān)系,減少矛盾沖突,才能實(shí)現(xiàn)村民和諧相處,促進(jìn)村寨平安穩(wěn)定。

    第四,加強(qiáng)女性人力資本投資是提高武陵山區(qū)女性素質(zhì)的根本途徑。美國(guó)學(xué)者劉易斯貧困文化理論認(rèn)為,社會(huì)上一些人之所以處于十分貧困的地位,是因?yàn)橛幸环N“貧困文化”。貧困者通常居住在貧民區(qū),使貧困者之間集體互動(dòng)并與其他社會(huì)群體相對(duì)隔離開(kāi)來(lái),久而久之便形成了一種脫離社會(huì)主流文化的貧困亞文化。這種貧困文化一旦形成,便會(huì)一代代傳遞下去[12]。武陵山區(qū)要實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展,必須打破這種貧困文化的傳承,必須大力發(fā)展民族教育事業(yè),加大人力資本投資,提高女性的素質(zhì)和能力。要確?;A(chǔ)教育投入,落實(shí)義務(wù)教育,貫徹執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策;通過(guò)多層次、多渠道教育方式,使山區(qū)女性能夠普遍接受各種形式的職業(yè)教育和成人教育;制定特殊政策,幫助貧困女大學(xué)生完成學(xué)業(yè),號(hào)召女大學(xué)生回家鄉(xiāng)工作,鼓勵(lì)她們?yōu)榧亦l(xiāng)服務(wù);開(kāi)展靈活多樣、豐富多彩的群眾文化活動(dòng),比如舉辦“全民閱讀進(jìn)家庭”活動(dòng)、掛牌一批“農(nóng)家女書(shū)屋”、開(kāi)設(shè)“農(nóng)家女講堂”等。

    第五,加強(qiáng)女性人力資本投資有利于武陵山區(qū)實(shí)現(xiàn)男女平等的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。千百年來(lái),由于受小農(nóng)生產(chǎn)方式、落后的思想觀念以及地方習(xí)慣、民族風(fēng)俗的影響,武陵山區(qū)女性長(zhǎng)期受到不公正待遇,男尊女卑思想根深蒂固,至今在一些偏僻的地區(qū)還保持著“女人不得上桌吃飯”的歧視性舊習(xí),女人只不過(guò)是男人的附屬品。提高社會(huì)地位,改變貧困命運(yùn),實(shí)現(xiàn)男女平等,是眾多民族山區(qū)女性迫切愿望。而要實(shí)現(xiàn)男女平等,女性首先要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,只有在經(jīng)濟(jì)上獲得獨(dú)立,才能實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立,才能獲得真正男女平等。只有加大對(duì)民族女性人力資本投資,盡力提高女性整體素質(zhì),才能幫助她們獲得就業(yè)機(jī)會(huì),擁有自己的收入,提高經(jīng)濟(jì)地位,有能力參與到社會(huì)政治、文化等其他領(lǐng)域中去,進(jìn)而增強(qiáng)參政能力、維權(quán)能力,提高社會(huì)地位。

    [1] 黃健英,賈斌韜.省際邊緣區(qū)域少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展研究——以武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)為例[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2011(4).

    [2] 盛 朗,陶 鷹.西部大開(kāi)發(fā)中的人口與可持續(xù)發(fā)展[M].北京:人民出版社,2002:192-193.

    [3] 孫 蘭.論女性人力資本投資[J].渝西學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2003(3).

    [4] 重慶市黔江區(qū)人民政府公眾信息網(wǎng).重慶市黔江區(qū)2007年度婦女兒童發(fā)展綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告[EB/OL].[2008-06-23].http://www.qianjian.gov.cn.

    [5] 湖南湘西自治州統(tǒng)計(jì)局.湘西自治州婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2001~2010年)內(nèi)部資料[G].

    [6] 湖南湘西自治州統(tǒng)計(jì)局.湘西自治州第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)[EB/OL].(2011-10-18)[2012-3-28].http://222.240.193.197/.

    [7] 申元英.芷江關(guān)于村級(jí)換屆選舉中女性進(jìn)“村兩委”的情況[EB/ OL].[2010-6-4].http://www.hhwomen.org.cn.

    [8] 湖南湘西自治州統(tǒng)計(jì)局.湘西自治州2010年統(tǒng)計(jì)年鑒[M].

    [9] 胡愛(ài)娟.“湘西州婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成情況簡(jiǎn)析[EB/OL].(2011-5-13)[2012-3-28].http://222.240.193.197/.

    [10]李少茹,鄭美虹.優(yōu)先開(kāi)發(fā)女性人力資源與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[J].臨沂師范學(xué)院學(xué)報(bào),2001(2).

    [11]肖軍飛.ASD模型下女性科技人才分析[J].重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào),2011(6).

    [12]宋本江.人力資源開(kāi)發(fā):少數(shù)民族地區(qū)反貧困的根本途徑——以湖南湘西地區(qū)為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2009(3).

    [責(zé)任編輯:馬建平]

    F 240

    A

    1672-6219(2012)04-0056-04

    2012-02-24

    國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“湘鄂渝黔邊多民族聚居區(qū)青壯年就業(yè)取向與補(bǔ)償教育研究”(10XMZ055)。

    楊雅玲,女,土家族,吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。黃吉武,男,土家族,吉首大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授。

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