白瑜
(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院,山西太谷030801)
人本原理就是以人為中心的管理思想,主要觀點(diǎn)是:職工是企業(yè)的主體;職工參與是有效管理的關(guān)鍵;人的個(gè)性充分發(fā)展是現(xiàn)代管理的核心;服務(wù)于人是管理的根本目的。[1]人本原理這一思想,強(qiáng)調(diào)了人的主體性,指出管理的目標(biāo)由利潤向服務(wù)于人的轉(zhuǎn)變。不同于之前的單純依靠管理者擴(kuò)展的管理方式,人本原理的管理理念注重發(fā)揮全體職工的聰明才智,管理方式已由過去單一固定的模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿诵曰芾?,職工由被動地接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾?、自我教育和自我約束??偨Y(jié)來說,人本原理的基本內(nèi)涵就是尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人。[2]當(dāng)前,無論國內(nèi)還是國外,尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人的人本主義思想隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,越來越被人們所重視,并且在實(shí)踐中得到了廣泛地運(yùn)用。歸納人本原理的思想內(nèi)涵,主要包括以下三個(gè)方面:
第一,人在管理活動中既是管理者,又是被管理者。人是管理活動中最基本的因素。
第二,在管理活動中,其他一切活動都以人為中心,人是管理活動正常進(jìn)行的執(zhí)行者。
第三,人本原理在管理活動中的體現(xiàn)還在于一切管理活動都要尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人,力求實(shí)現(xiàn)人的全面健康發(fā)展。
學(xué)校管理,是學(xué)校管理者通過一定的機(jī)構(gòu)和制度采用不定期的手段和措施,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工,充分利用校內(nèi)外的資源和條件,整體優(yōu)化學(xué)校教育工作,有效實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)的組織活動。[3]學(xué)校管理,是一種特殊的管理活動,它與企業(yè)管理截然不同。企業(yè)管理是模式化、規(guī)范化的管理過程,力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。而在學(xué)校中,管理工作有具體很多分類,管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理機(jī)構(gòu)的分類,說明了學(xué)校管理工作中,各部門各有分工、各盡其職。當(dāng)然這其中也包括最為重要的教書育人。
學(xué)校是特定的社會組織,是有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。由國家和社會的委托,根據(jù)一定的社會要求,按照人的生理和心理發(fā)展的教育和社會培養(yǎng)人才的客觀規(guī)律,按照一定的教育目標(biāo),為國家培養(yǎng)人才的場所。[4]教育教學(xué)活動是學(xué)校運(yùn)行的關(guān)鍵要素,教職工和學(xué)生的雙向互動過程是學(xué)校教育活動的主體。而學(xué)校管理活動的目的就在于調(diào)動教職工工作的積極性,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造性,以提高工作效率,優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量。
學(xué)校管理,必須從實(shí)際出發(fā),以人為本。[5]就學(xué)校管理來看,學(xué)校的主要成員是學(xué)生和教職工,這就決定了學(xué)校管理重點(diǎn)工作的主體在于對人的管理。如何管好人、用好人,是學(xué)校管理的中心議題。
當(dāng)今時(shí)代,一方面,世界各個(gè)國家都在前進(jìn),這就意味著各國之間充滿著競爭,而這種競爭歸根結(jié)底是人才的競爭;另一方面,我國也伴隨著時(shí)代的前進(jìn)在日新月異地發(fā)展與壯大,各個(gè)行業(yè)都在不斷地進(jìn)步,對人才的需求也越來越強(qiáng)大。為了滿足全社會對人才的需求,滿足世界競爭的需要,學(xué)校必須培養(yǎng)符合時(shí)代發(fā)展要求的人才,有能力應(yīng)對競爭,面向世界,面向未來,迎接挑戰(zhàn)。因此,學(xué)校管理者必須著重于對教職工和學(xué)生的關(guān)注,本著人本主義的理念,制定長期的有利于教職工和學(xué)生全面發(fā)展的教育管理機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育的培養(yǎng)目標(biāo),增強(qiáng)我國的人才儲備。
教育培養(yǎng)目標(biāo)是國家在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的前提下,根據(jù)受教育者身心發(fā)展規(guī)律和知識文化水平而制定的針對受教育者的發(fā)展目標(biāo)的規(guī)定。教育目標(biāo)既是國家對受教育者的要求,也是學(xué)校教學(xué)活動的標(biāo)尺。我國的教育目標(biāo)是培養(yǎng)受教育者成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者。
要達(dá)到這一培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)校管理者就必從人的角度出發(fā),協(xié)調(diào)教育過程中教師與學(xué)生之間的關(guān)系,形成符合學(xué)生健康發(fā)展的教育機(jī)制。學(xué)校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的過程,其實(shí)就是吸收人、培養(yǎng)人、教育人、輸出人才的過程。學(xué)校教育活動的主體是人,教育者是人,受教育者也是人,學(xué)校的所有活動都是由人而執(zhí)行的,也是為人而進(jìn)行的。因此,學(xué)校管理者必須堅(jiān)持以人為本的管理理念,堅(jiān)持人本主義的教育思想。
人的能力可以分為一般能力和特殊能力兩大類。一般能力是指人在一切活動中所必需的一些基本能力,例如感覺、記憶、想象和思維等方面的能力,也就是通常所說的智能。而特殊能力是指在人的某種專業(yè)活動中表現(xiàn)出來并保證這種專業(yè)活動獲得高效率的能力。[6]同時(shí),人的能力是有差異性的。在學(xué)校中,有不同的工作崗位,每個(gè)崗位對教職工能力的要求是不盡相同的。學(xué)校管理者在安排工作崗位時(shí),如果根據(jù)每個(gè)教職工各自的能力、特長安排適當(dāng)?shù)穆毼?,使每個(gè)人發(fā)揮其所長,便可以有效地提高工作效率和教學(xué)效果;但相反的,如果沒有因人而異、各取所長,則會適得其反,不僅會造成教職工能力的浪費(fèi),還會影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和運(yùn)行狀態(tài)。所以說,了解教職工的能力與特長,按其能力優(yōu)勢安排其職位,是提高工作效率和教學(xué)效果的有力措施。不僅教職工存在能力的差異,學(xué)生也如此。學(xué)生的差異主要在于道德修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、認(rèn)知水平、個(gè)人能力和興趣愛好上。因此,學(xué)校管理者和教育者首先必須了解學(xué)生,掌握學(xué)生各自的特點(diǎn),因材施教。
1.要做到尊重人。
作為學(xué)校管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者,首先要懂得尊重人,尊重每一位教職工。教職工是學(xué)校管理工作中第一位被領(lǐng)導(dǎo)的群體,尊重教職工,不僅要注重與其工作接觸中的友善態(tài)度,還要尊重每一位教職工的個(gè)性特征。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者可以用學(xué)校的規(guī)章制度幫助教職工摒棄其不良的個(gè)性,但同時(shí)必須尊重每位教職工個(gè)性特征突出向上的一面,這樣不僅能調(diào)動人們工作的積極性,還能使教職工發(fā)揮自身的創(chuàng)造性,從而得到更好的工作成效。
2.要學(xué)會理解人。
教職工是學(xué)校正常有序運(yùn)行的保障者和執(zhí)行者。不同院系、不同行政部門、不同崗位、不同職能的教職工,分別擔(dān)任的不同的具體工作。盡管如此,每個(gè)教職工仍肩負(fù)著很繁重的工作任務(wù),因此,作為學(xué)校管理者必須學(xué)會理解教職工,體會到他們工作的辛苦與繁忙,試著去理解每一位教職工。這樣,不僅使得教職工感受到學(xué)校管理者對他們的關(guān)心和理解,同時(shí),也拉近了管理者與教職工的距離,有利于工作交流。另外,從一定意義上來講,也會激發(fā)教職工的工作熱情,更好地做好本職工作。
3.要懂得關(guān)心人。
除了要尊重教職工、理解教職工,還要特別注重人文關(guān)懷,關(guān)心學(xué)校的每一位教職員工。教職工在工作過程中,不僅得要將工作完成、把工作做好,還要適應(yīng)當(dāng)今社會不斷前進(jìn)的步伐,努力充實(shí)自我。所以說,教職員工需要學(xué)校管理者的關(guān)心,不僅是關(guān)心工作壓力如何,更要關(guān)心如何幫助教職工與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí),不斷地完善自我。
馬斯洛的需要層次說指出,需要包括生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要及自我實(shí)現(xiàn)的需要。[7]只有滿足人的基本需要,人才會滿足,才會產(chǎn)生激勵(lì)作用。因此,管理者要充分調(diào)動教職工的工作積極性,必就須盡量滿足每一位教職工的需要。馬斯洛的需要層次說所指出的僅是需要的五個(gè)主要方面,也屬于積極向上的需要。但并是不要滿足教職工的所有需要,學(xué)校管理者只能滿足學(xué)??沙惺芊秶鷥?nèi)的需要,滿足教職工的合理需求。通過滿足教職工的物質(zhì)需要和精神需要,調(diào)動其工作積極性,促進(jìn)教職工更好地做好本職工作,更好地協(xié)助學(xué)校管理者進(jìn)行高效管理。
現(xiàn)代學(xué)校管理制度最大的特點(diǎn)就在于自主管理,學(xué)校管理者對學(xué)校各個(gè)部門進(jìn)行自主管理,學(xué)生對自我進(jìn)行自我管理、自我教育。有心理學(xué)家認(rèn)為,在決策進(jìn)程中,通過決策參與者之間的互動,充分發(fā)揮廣大人民群眾的作用,集思廣益,形成盡可能多的適當(dāng)選項(xiàng),有利于制定出一個(gè)滿意的決策實(shí)施方案,以使更好地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
學(xué)校管理者在管理活動決策和執(zhí)行過程中,變個(gè)人獨(dú)斷為集體決策,[8]讓教職工參與其中,保障其主人翁地位,使每一位教職工了解學(xué)校管理活動運(yùn)行的狀態(tài),監(jiān)督學(xué)校行為,這樣才能更好地調(diào)動教職工的工作積極性;從另一個(gè)方面來說,教職工是學(xué)校的主體,讓其參與學(xué)校管理過程中,參與民主決策、堅(jiān)持民主管理,集眾人智慧為一體,才能有效保證學(xué)校管理的民主性和科學(xué)性。
管理者首先必須認(rèn)識到,教職工是學(xué)校管理活動中的必要因素,在學(xué)校運(yùn)行、發(fā)展、建設(shè)中具有主人翁地位,理應(yīng)參加學(xué)校管理活動中;其次,要充分調(diào)動教職工的主觀能動性和積極創(chuàng)造性;再次,實(shí)行民主自主制度,必須堅(jiān)持公平、公正、公開的工作原則;最后,學(xué)校管理者要注重改進(jìn)工作作風(fēng),避免個(gè)人主義,要讓教職工參與到?jīng)Q策中來,一起共同管理學(xué)校,共同推進(jìn)學(xué)校管理工作的有效運(yùn)行。
在學(xué)校管理中,人的管理是最重要的部分。而人的管理無非在于選好人、用好人。要了解每一位教職工,發(fā)現(xiàn)其才能及長處,對其職位做出正確的決定,使其才盡所用。這樣既發(fā)揮了每個(gè)教職工的長處和優(yōu)勢,又調(diào)動了教職工的工作積極性,使其有能力、也有信心努力地做好分內(nèi)工作。
良好協(xié)調(diào)的人際關(guān)系是學(xué)校管理順利運(yùn)行的保證,是學(xué)校和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。[9]在學(xué)校管理過程中,管理者應(yīng)著重注意學(xué)校各部門、各成員之間的人際關(guān)系,增強(qiáng)集體意識。首先,要對教職工的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一。教職工在學(xué)校管理中既是主人翁,又是被管理者。實(shí)現(xiàn)教職工職責(zé)和權(quán)利的統(tǒng)一,能更好地調(diào)動教職工的積極性,并使其工作創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮。其次,要適時(shí)地調(diào)整教職工的職位及級別。學(xué)生是隨時(shí)間變化而變化的,不僅表現(xiàn)在人的數(shù)量上,同時(shí)表現(xiàn)為每個(gè)學(xué)生個(gè)體的變化。因此,在學(xué)校管理過程中,管理者必須注重這些變化,要與學(xué)生的變化相適應(yīng),對教職工進(jìn)行合理調(diào)整,尋求最佳的管理方式,達(dá)到管理需求,以實(shí)現(xiàn)良好的教學(xué)與管理成效。第三,學(xué)校管理者應(yīng)認(rèn)真地協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與教職工、教職工與教職工之間的關(guān)系,使整個(gè)學(xué)校的工作環(huán)境處于和諧團(tuán)結(jié)的氣氛。更重要的是,在學(xué)校管理過程中還要協(xié)調(diào)好教職工與學(xué)生之間的關(guān)系。教職工要掌握并且運(yùn)用好人本原理,堅(jiān)持人本主義理念,從學(xué)生的角度出發(fā)調(diào)動其學(xué)習(xí)的積極性,從而帶動學(xué)生好好學(xué)習(xí),努力前進(jìn)。
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