節(jié)約型石化企業(yè)構(gòu)建問題研究

河南省 濮陽市中國石化集團 中原油田 王萬平

社會經(jīng)濟發(fā)展離不開石油、煤炭等自然資源的支撐，相應(yīng)地，自然資源的承載能力也制約著經(jīng)濟的發(fā)展。許多自然資源并不是取之不盡、用之不竭的，而近幾年，隨著工業(yè)的發(fā)展、氣候的變化，我國的環(huán)境污染和環(huán)境破壞問題越來越嚴重。作為經(jīng)濟發(fā)展過程中不可回避的問題，節(jié)能減排正在逐漸成為政府和社會各界普遍關(guān)注的焦點問題。溫家寶總理曾指出：中央和國家?guī)ь^抓好資源節(jié)約工作，不僅對控制和降低資源消費增長有著直接的重要作用，而且對引導(dǎo)和推進全社會節(jié)約資源會起到良好的示范作用。石化企業(yè)作為國家的大型能源企業(yè)，率先實現(xiàn)節(jié)約性轉(zhuǎn)變，是其義不容辭的責任。同時，在石化企業(yè)中積極開展節(jié)約型活動，對推進石化企業(yè)的長遠建設(shè)也有著十分重要的作用。

一、構(gòu)建節(jié)約型石化企業(yè)的目的和意義

目前，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源、原材料和石油資源消耗大大高于世界平均水平，自然資源已經(jīng)難以支撐這種粗放的經(jīng)濟增長。石化企業(yè)的建設(shè)要融入到地方經(jīng)濟的發(fā)展之中，就必須在社會中率先實現(xiàn)節(jié)約性轉(zhuǎn)變，樹立石化企業(yè)的良好社會形象，堅持勤儉節(jié)約、艱苦樸素的精神，抓小事、算小賬，努力推進節(jié)約型石化企業(yè)的建設(shè)?？梢越ㄔO(shè)節(jié)約文化，建立厲行節(jié)約制度，對推動石化企業(yè)的整體建設(shè)、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有極其重要的意義，并且對形成人人崇尚儉樸節(jié)約的良好風尚也會起到很好的促進作用。

二、構(gòu)建節(jié)約型石化企業(yè)的幾點思考

1.培養(yǎng)節(jié)約意識，傳承優(yōu)良品德?！肮?jié)約之法、教化為先”，勤儉節(jié)約是中華民族的優(yōu)良品德，培養(yǎng)石化企業(yè)干部職工的節(jié)約習慣和意識也是當前石化企業(yè)建設(shè)的首要基本任務(wù)。各級石化企業(yè)負責人要認真組織學習中央關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會的有關(guān)文件精神，充分認識和把握建設(shè)節(jié)約型社會的重要意義和主要內(nèi)容，切實把這項工作作為一件大事來抓，將其放在重要議事日程。要結(jié)合石化企業(yè)的實際，抓緊制訂具體方案、目標、任務(wù)和措施，落實工作責任。要高度重視資源節(jié)約工作，把資源節(jié)約納入石化企業(yè)建設(shè)考核指標。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭厲行節(jié)約，從自身做起，從身邊小事做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約的良好習慣；在石化企業(yè)內(nèi)部形成以節(jié)約為榮、以浪費為恥的良好風尚，節(jié)約每一度電、一滴水、一滴油、一塊紙、一粒米，這不僅是一種管理要求，還是一種社會責任，更是每一個干部職工必須具備的品質(zhì)，以充分發(fā)揮石化企業(yè)在建設(shè)節(jié)約型社會中的表率作用。

2.加強預(yù)算編制，嚴控經(jīng)費開支。管理出效益，要管理好、使用好各項經(jīng)費，需要制訂科學的決策。在實際工作中，要嚴格落實請示報告、計劃論證審批、經(jīng)濟責任審計、物資集中采購、資金集中支付等制度；加強經(jīng)費預(yù)算管理，落實經(jīng)費物資管理制度，制定物資消耗定額和細化消耗標準，定期分析石化企業(yè)資源消耗的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，適時提出減少資源、降低消耗的切實辦法和措施；從制度上防止并杜絕奢和浪費，營造崇尚儉樸節(jié)約的良好氛圍；要始終把預(yù)算管理當做經(jīng)費使用的“龍頭”來抓，在預(yù)算安排上，要堅持“量入為出，留有余地，突出重點，統(tǒng)籌兼顧”的原則，注重把好政策導(dǎo)向，確保經(jīng)費投向正確合理；在預(yù)算編制上，要對預(yù)算進行細化，具體到每個開支項目，均從金額、單價、數(shù)量等內(nèi)容進行具體明確。在預(yù)算執(zhí)行上，要樹立預(yù)算就是法規(guī)的觀念，嚴格執(zhí)行，對年度預(yù)算和月開支預(yù)算額度，對一切憑證來源的真實性、合法性、合理性和完備性等進行審核把關(guān)，確保經(jīng)費開支按預(yù)算的軌道有序進行，實現(xiàn)綜合保障能力顯著增強的目標。

3.健全規(guī)章制度，強化監(jiān)督管理。

（1）石化企業(yè)經(jīng)營者要制定相關(guān)節(jié)約管理制度，明確辦公用品領(lǐng)用規(guī)定，對辦公室固定電話按人數(shù)實行包干，對領(lǐng)導(dǎo)手機話費實行定額包干、超標準自負；對照明燈具、電腦等用電器實行定人定位管理；對空調(diào)使用溫度作出明確界限，并輔以經(jīng)濟手段實施獎懲。

（2）石化企業(yè)各級要健全招待費管理規(guī)定，防止講排場，鋪張浪費，要明確就餐和招待標準，充分利用飲食保障社會化的有利條件，盡量在企業(yè)食堂接待來賓，嚴格控制在外就餐。第三，石化企業(yè)各級要健全車輛使用、加油及維修制度。對車輛的用油實行定車包干，對長途車實行事前申請制度和加油抄表制度，根據(jù)行車總程和百公里油耗進行實耗核算，這樣可以有效地控制行政車燃料費的支出。

（3）建立一套科學的考核辦法和獎懲措施。擬制周密細致的節(jié)約考評細則，逐條逐項列標準；實行量化考評，并納入石化企業(yè)年度工作和各項建設(shè)業(yè)績考評。廣泛開展“紅管家”、“節(jié)約之星”等活動，激勵全體干部職工爭當節(jié)約先進單位和人。利用適當?shù)慕?jīng)濟手段促進節(jié)約工作深入開展，對節(jié)約成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對重大浪費行為和現(xiàn)象，要及時制止、予以糾正。通過一些制度的建立，不僅可以約束干部職工的日常行為，而且可以逐步督促干部職工養(yǎng)成節(jié)約的習慣。

三、結(jié)論

石化企業(yè)的開源節(jié)流工作重而道遠，需要各級領(lǐng)導(dǎo)更新開源觀念，強化開源意識，集思廣益，不斷探索開源新途徑、開辟新方法，把石化企業(yè)開源節(jié)流工作推上一個新臺階，推進石化企業(yè)的全面建設(shè)和進一步發(fā)展。