貴州山區(qū)灌溉工程造價(jià)控制實(shí)務(wù)

楊曉江

(貴州省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院，貴陽550002)

貴州山區(qū)灌溉工程造價(jià)控制實(shí)務(wù)

楊曉江

(貴州省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院，貴陽550002)

貴州山區(qū)灌溉輸水工程地形地質(zhì)條件復(fù)雜，建筑物點(diǎn)多面廣。結(jié)合山區(qū)灌溉工程特點(diǎn)，總結(jié)全省中型水庫設(shè)計(jì)概(估)算編制要點(diǎn)，供編制者參考和借鑒。

貴州山區(qū);灌區(qū)工程;造價(jià)控制;實(shí)務(wù);地質(zhì)條件

0 前言

“十二五”期間，貴州省一批中型骨干水源工程的前期工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行。筆者有幸參與審查了全省30多個(gè)中型水庫的可行性研究報(bào)告，有相當(dāng)一部分報(bào)告是外省設(shè)計(jì)單位編制的。在水工設(shè)計(jì)和投資估算方面這些設(shè)計(jì)單位對貴州山區(qū)特點(diǎn)把握不準(zhǔn)，以至設(shè)計(jì)和造價(jià)方面考慮不符合貴州山區(qū)水利工程的特點(diǎn)。

這批中型骨干水源工程大多以灌溉為主，兼顧人畜飲水、鄉(xiāng)(城)鎮(zhèn)供水等綜合利用功能，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛，耕地多分布于山間平地和河溝兩岸的緩坡地帶，地勢起伏大、灌區(qū)分布面廣、建筑物多，屬典型山區(qū)灌溉輸水工程。

1 造價(jià)編制實(shí)務(wù)要點(diǎn)

1.1 在項(xiàng)目劃分上應(yīng)有利于業(yè)主對工程造價(jià)進(jìn)行管理

根據(jù)工程灌溉規(guī)模，項(xiàng)目劃分原則執(zhí)行水利部116號文《水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》。為了使業(yè)主對各建筑物投資心中有數(shù)，便于招標(biāo)設(shè)計(jì)標(biāo)段劃分，概(估)算編制項(xiàng)目劃分至四級項(xiàng)目。例如灌溉渠道工程為二級項(xiàng)目，其下有渠道、隧洞、渡槽、倒虹管4個(gè)子項(xiàng)，而隧洞工程又分東干渠和西干渠，甚至更多干渠。顯然四級項(xiàng)目已不能滿足要求，需在四級項(xiàng)目下再劃分一級子項(xiàng)目，使各個(gè)建筑物投資一目了然。

1.2 基礎(chǔ)單價(jià)合理對工程投資影響重大

1.2.1 人工預(yù)算單價(jià)

根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革實(shí)施意見等意見》即黔府(2006)45號文艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:一類區(qū)月人均從43元調(diào)整到70元，二類區(qū)月人圴從86元調(diào)整到130元，三類區(qū)月人均從172元調(diào)整到230元。人工預(yù)算單價(jià)的邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼應(yīng)根據(jù)工程所在地的類別計(jì)入。

1.2.2 自制砂石料單價(jià)

貴州灰?guī)r發(fā)育，大多數(shù)工程均能找到合適的砂石料場。外購砂石料不一定能滿足水工混凝土骨料的要求，且石方開挖量大的項(xiàng)目往往可以利用開挖的石方來制作砂石料。在定額應(yīng)用方面應(yīng)注意水利部(2002)定額是以花崗巖為代表巖石，當(dāng)按灰?guī)r加工時(shí)應(yīng)調(diào)整鋼棒用量。制砂分單價(jià)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整破碎機(jī)械和篩洗機(jī)械。

1.2.3 混凝土配合比

根據(jù)《鋼筋混凝土工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的規(guī)定，最大粒徑尺寸不超過結(jié)構(gòu)斷面最小尺寸的1/4，同時(shí)不得大于鋼筋最小凈間距的3/4，對板類構(gòu)件不得超過板厚的1/2。因此合理選擇混凝土級配是合理確定投資的前提條件。

根據(jù)貴州山區(qū)砂應(yīng)用規(guī)范，灰?guī)r制作的砂石骨料具有良好的和易性，可以減少水泥用量。因此在使用水利部(2002)定額的配合比時(shí)，只需將卵石換算成碎石，無需將粗砂換算成中細(xì)砂。

1.2.4 作好施工組織設(shè)計(jì)，充分利用當(dāng)?shù)夭牧蠅蔚奶攸c(diǎn)，作好土石平衡，提高投資效益。

1)目前擋水建筑物中混凝土面板堆石壩是推薦壩型中最常見的壩型之一。大量的溢洪道開挖料和堆石填筑料往往是可以大做文章的內(nèi)容，如土石方開挖及填筑單價(jià)每降低1.0元錢，工程投資就能節(jié)省好幾百萬甚至上千萬元。由此作好土石平衡，充分利用大壩及溢洪道開挖料，是降低工程造價(jià)的有效途徑。該條說起來容易，可真正計(jì)算時(shí)設(shè)計(jì)單位往往會忽視。

堆石壩壓實(shí)單價(jià)中應(yīng)注意有適用于不需加工便可直接挖裝運(yùn)輸上壩物料，也有適用于開采加工后再運(yùn)輸上壩物料，應(yīng)注意定額的套用。

2)山區(qū)渠道大多數(shù)為半坡渠道，在施工時(shí)可邊挖邊填。尤其是土渠，依據(jù)土壤性質(zhì)、渠道斷面大小選取合適的施工方法可提高挖、填工效。舉例說明如下。

單價(jià)一:選用0.5 m3液壓反鏟挖掘機(jī)開挖，人工配合挖保護(hù)層，修邊、修底等，單價(jià)為3.72元/m3;(某灌區(qū)土渠開挖斷面＜15 m2，上口寬＜8 m，深＜3 m，符合定額適用范圍。)

單價(jià)二:選用蛙式打夯機(jī)夯填土石，在5 m內(nèi)取土、倒土、平土、灑水、夯實(shí)，單價(jià)為7.31元/m3;

單價(jià)三:渠道開挖量大于填筑量，余土不外運(yùn)，在滿足環(huán)保措施和水土保持前提下采用推土機(jī)推平余土，單價(jià)1.56 元/m3;

采用該施工方法和工藝，投資比原施工組織設(shè)計(jì)渠道全部采用人工挖、填作法節(jié)省2 057萬元。

1.3 結(jié)合山區(qū)灌溉工程特點(diǎn)，投資大的項(xiàng)目需單獨(dú)列項(xiàng)，使工程造價(jià)更加合理。

1.3.1 長距離管道輸水中管材的選擇及經(jīng)濟(jì)比較

長距離管道輸水是水利工程有效節(jié)水的主要措施之一。根據(jù)貴州山區(qū)水利灌溉工程特點(diǎn)，結(jié)合管道輸水特征，配合水工等專業(yè)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選定合理管材對投資影響較大。目前討論較多的管材有球墨鑄鐵管、螺旋鋼管、玻璃鋼夾砂管、PE管、UPVC管等。各種管材有其各自的優(yōu)缺點(diǎn)，價(jià)格也有可比性。應(yīng)結(jié)合工程所在地，調(diào)查管子的來源、運(yùn)輸方式、出廠價(jià)、安裝費(fèi)，綜合比較。若投資比重大，則應(yīng)將管材作為主要材料分析其預(yù)算價(jià)格。

1.3.2 高特大渡槽措施費(fèi)

渡槽是輸水時(shí)跨越山溝和交通公路的建筑物。有的項(xiàng)目難免遇到高特大渡槽，在施工時(shí)必須搭設(shè)鋼支架或木支架(當(dāng)矢高＜25 m的渡槽施工所必需的臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)、拆除、攤銷費(fèi)用已計(jì)入混凝土單價(jià)的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)中)。概(估)算臨時(shí)工程中需計(jì)列渡槽模板支承結(jié)構(gòu)投資，鋼支架與木支架相比，鋼支架性能牢固，周轉(zhuǎn)率是木材的4倍，計(jì)算時(shí)優(yōu)先選用鋼支架，按渡槽空間體積計(jì)算投資。

1.3.3 小斷面隧洞輕軌攤銷費(fèi)

小流量的隧洞施工斷面小，難度大，隧洞通風(fēng)和出渣很是問題。若采取無軌運(yùn)輸方式-小的機(jī)動翻斗車運(yùn)輸，投資省但通風(fēng)差，斷面小可操作性差;采用有軌運(yùn)輸，利用電瓶車牽引V型斗車，無油煙污染，在小斷面隧道施工中可操作性強(qiáng)，在工程中被采用，但設(shè)計(jì)單位往往只計(jì)算輕軌出渣中間成果，而漏算隧洞輕軌攤銷費(fèi)。

2 結(jié)論

根據(jù)現(xiàn)行水利部概(估)算編制規(guī)定，切實(shí)結(jié)合貴州山區(qū)灌溉工程特點(diǎn)，用足政策，強(qiáng)化和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，合理確定工程造價(jià)。基本作到不高估冒算、不漏算重算，切實(shí)提高投資效益。

［1］田曉春.山區(qū)長輸管道造價(jià)編制要點(diǎn)［J］.石油工程建設(shè)，2009(02):63-65.

［2］魏永慶;杜士斌.大斷面超長輸水隧洞的施工特點(diǎn)［J］.水利水電技術(shù)，2006(03):8-11.

［3］鮮艷艷.建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)的編制及其應(yīng)用研究［D］.重慶:重慶大學(xué)，2010:40.

TU723.3

C

1007-7596(2012)07-0241-02

2012-06-20

楊曉江(1970-)，女，貴州貴陽人，高級工程師，從事工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作。