高等職業(yè)教育與河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

楊燕芬

（鄭州旅游職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450009)

河南省地處中原，是中華民族華夏文明的發(fā)祥地之一。河南是全國人口最多的省份，也是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大省。河南省自然資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)和科技實(shí)力雄厚，初步形成了汽車、機(jī)電、能源、冶金、化工、建材、紡織、食品加工等門類較為齊全的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在全國占有很大優(yōu)勢。2011年9月29日，國務(wù)院出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心、區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位為：國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，全國重要的經(jīng)濟(jì)增長板塊，全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。

中部崛起、河南振興離不開職業(yè)教育的發(fā)展。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）指出：“要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決”三農(nóng)“問題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置”。近年來，國家大力提倡發(fā)展職業(yè)教育，這為河南省高等職業(yè)教育的發(fā)展提供了有利的機(jī)遇。河南省正不斷加快職業(yè)教育步伐，高職教育在規(guī)模和速度上發(fā)展迅猛。高等職業(yè)教育在培養(yǎng)一線高技能人才，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中起到不可替代的作用。

一、高等職業(yè)教育與河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

（一）高等職業(yè)教育可以促進(jìn)河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

高職教育的目標(biāo)是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高勞動(dòng)者對崗位變化的適應(yīng)能力，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)。河南省高等職業(yè)院校自身的發(fā)展與河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有著密切的關(guān)系，對于促進(jìn)河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大作用。

1.可以為河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各類人才，提高河南省勞動(dòng)者的素質(zhì)

河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展需要有大批人才的參與，高等職業(yè)教育院校可以為河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供大批高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用型人才。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，河南省投資不斷增大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，加上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，各行各業(yè)對勞動(dòng)者數(shù)量和素質(zhì)都有了更大的需求。高等職業(yè)教育院校適時(shí)吸納適齡青年，通過教育和學(xué)習(xí)可以使其具有豐富的理論知識(shí)和過硬的技術(shù)水平，這類人才走向社會(huì)，可以緩解企業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀，減輕就業(yè)壓力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)水平的高低在很大程度上取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能。高職教育的發(fā)展可以對從業(yè)者的科學(xué)文化知識(shí)、技能水平、思想道德認(rèn)知、職業(yè)素養(yǎng)等方面進(jìn)行教育來提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)和技能水平。接受過高等職業(yè)教育的勞動(dòng)者具備較高的文化水平和勞動(dòng)技能，在河南省經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷被替代成高新產(chǎn)業(yè)、對產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)效率要求較高的現(xiàn)在能夠很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，高素質(zhì)、實(shí)用形人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的人才。

2.高等職業(yè)教育可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)化來促進(jìn)河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是不言而喻的。高職院校擁有一批先進(jìn)的技術(shù)人才和實(shí)驗(yàn)設(shè)備，可以通過參與科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)來有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能。高職院校也可以把自己的科技成果通過技術(shù)轉(zhuǎn)化投入市場，來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.高職教育可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場情況，培養(yǎng)市場短缺人才，加速河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化

河南省的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展、不斷變化，對人才的需求也因時(shí)而定。高等職業(yè)教育院校可以縱觀河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來設(shè)定專業(yè)、課程和人才培養(yǎng)體系，社會(huì)需要什么樣的人才，就能為社會(huì)提供什么樣的人才，促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)高職院校也可以根據(jù)市場的科技需求，調(diào)整科研方向和科研計(jì)劃，使其更符合河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為高等職業(yè)教育的長期發(fā)展提供保障和支持

1.河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和速度

區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平在很大程度上會(huì)制約著高等職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模、速度以及質(zhì)量，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定著可以為高等職業(yè)職業(yè)教育財(cái)力投入的多少。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，對職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入就多，職業(yè)教育發(fā)展更快；反之區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低對職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入越少，職業(yè)教育更匱乏，發(fā)展更慢，從而更能制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

職業(yè)教育的發(fā)展需要有一定的場所、設(shè)備、教師等教育資源，沒有高速發(fā)展的河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為后盾，就不可能有高等職業(yè)教育的大發(fā)展。高職教育的發(fā)展需要有充足的生源、合格的教師、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和良好的教學(xué)環(huán)境，而這些條件的落實(shí)到位必須依靠有足夠的經(jīng)濟(jì)保障才能得以實(shí)現(xiàn)。

高職教育的質(zhì)量，在很大程度上取決于教師隊(duì)伍的素質(zhì)高低。沒有充足的經(jīng)費(fèi)就難以對高職院校教職工進(jìn)行職前選拔、職中和職后培訓(xùn)，也就無法擁有優(yōu)秀的、充足的教職工。沒有充足的經(jīng)濟(jì)保障，就難以保證教師的工資待遇按時(shí)按數(shù)發(fā)放，就會(huì)影響教師工作的積極性，從而影響教學(xué)質(zhì)量。沒有充足的經(jīng)費(fèi)，高職院校就不能購置先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)器材，就會(huì)影響學(xué)生課程的質(zhì)量。河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對高職院校教學(xué)質(zhì)量高低有直接的影響。

2.河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以促進(jìn)高職學(xué)校課程設(shè)置和專業(yè)優(yōu)化。

河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)逐步由以農(nóng)業(yè)為主向大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)過渡，河南發(fā)展較快的餐飲業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等在很大程度上可以促使高職院校對本校專業(yè)進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。高職院校可以在教育目標(biāo)、教學(xué)方法、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)等方面根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對院校的專業(yè)和課程進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)河南的騰飛和發(fā)展。逐步發(fā)展的河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)對人才的素質(zhì)和技能提出了更高的要求，這就為大力發(fā)展高職教育創(chuàng)造了有利條件。

3.河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶動(dòng)勞動(dòng)者素質(zhì)和技能的整體提高

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓人們對于崗位的認(rèn)知更清晰，在這樣的情況下，勞動(dòng)者就會(huì)認(rèn)為掌握一種或者幾種職業(yè)技能，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，終身學(xué)習(xí)的理念深入人心，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不斷提高自身的文化知識(shí)和技能水平，在客觀上促進(jìn)了人們更加主動(dòng)地要求接受各種層次的高職教育。

（三）高職教育與河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互制約能動(dòng)作用

1.高職教育水平不高會(huì)制約河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高職教育主要以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，圍繞學(xué)生就業(yè)和社會(huì)需求開展教育，高職教育教學(xué)必須要理論與實(shí)踐結(jié)合，才能讓學(xué)生在掌握一定理論知識(shí)的同時(shí)，能夠真正了解將來的具體工作內(nèi)容，工作職責(zé)，畢業(yè)后能很快適應(yīng)社會(huì)生活。然而河南很多高職院校缺乏必需的教學(xué)資源和設(shè)備，導(dǎo)致學(xué)生不能很好參與到實(shí)踐中，走向社會(huì)就難以勝任工作，本來很好的人才沒有被充分的得到培養(yǎng)和教育而質(zhì)量大打折扣或者畢業(yè)生技術(shù)不過關(guān)給企業(yè)帶來損失，造成人才的浪費(fèi)和資源浪費(fèi)，從而嚴(yán)重影響河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.高職教育數(shù)量不足與相對過剩并存。目前，中國的高職院校畢業(yè)生在數(shù)量上是供大于求的，而公司高薪招聘的現(xiàn)象也屢見不鮮。高職院校畢業(yè)生數(shù)量不足是指能滿足河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合適人才不夠多，滿足崗位需求的人才不足。相對過剩是指高職院校培養(yǎng)出來的人才質(zhì)量過低或者與社會(huì)需求不符，多數(shù)派不上用場，給河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。近年來，合適人才的稀缺已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，勢必會(huì)嚴(yán)重阻礙河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、針對高等職業(yè)教育與河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題提出相應(yīng)的解決策略

（一）高等職業(yè)教育要認(rèn)識(shí)清晰，加大投入，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

一些高職院校對自身的定位和發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上存在一些誤區(qū)，辦學(xué)方向和目標(biāo)未充分考慮為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，無法滿足本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方面需求，為地方服務(wù)觀念不明確。在人才培養(yǎng)方式上，由于一些職業(yè)學(xué)校缺乏實(shí)訓(xùn)基地，對學(xué)生的培養(yǎng)只停留在理論知識(shí)傳授的層面，導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐能力與知識(shí)水平相脫離。不少企業(yè)并未認(rèn)識(shí)到高職職業(yè)教育的重要性或者認(rèn)識(shí)上的偏差，沒有把高職院校當(dāng)作人才的培養(yǎng)基地和主要渠道，致使其忽略高職院校培養(yǎng)大批技能型人才的重要作用。企業(yè)每年都在花高薪聘請高技能人才，而對高職院校培養(yǎng)的技能型人才卻視而不見，造成本土合適的人才無聲地流失，而招募進(jìn)來的高學(xué)歷人才不適用。

河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)對職業(yè)教育的需求并不強(qiáng)，相應(yīng)的對職業(yè)學(xué)校也不能提供良好的資金支持。教育資金投放不足，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，辦學(xué)條件較差，教學(xué)管理體制、教育教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)體制皆不能很好適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，嚴(yán)重影響了河南省區(qū)域高職教育的可持續(xù)發(fā)展。

各高職學(xué)校要認(rèn)清自身定位，辦出自身的特色，滿足河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，重視學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生直接參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)習(xí)基地的訓(xùn)練，提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力。要使河南企業(yè)意識(shí)到高職院校的重要性和必須性，選用人才可以先從地方高職院校進(jìn)行招聘篩選，可以與高職院校建立合作聯(lián)系，優(yōu)先選擇合作院校的人才。

高職教育為社會(huì)培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的技能型和應(yīng)用型人才，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用，高等職業(yè)教育的發(fā)展離不開河南省經(jīng)濟(jì)的大力支持和投入。因此要加大對高等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，要設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確保經(jīng)費(fèi)逐年增長。

（二）高等職業(yè)院校的專業(yè)和教學(xué)方法要科學(xué)合理的改革，滿足河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

一些高職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置很隨意、盲目，缺乏充分的市場調(diào)查的科學(xué)的論證，在很大程度上脫離了河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，這樣設(shè)置的一些專業(yè)使培養(yǎng)的人才類型不符合河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。盲目設(shè)置的熱門專業(yè)，對市場缺乏調(diào)查研究，造成人才過剩，而冷門專業(yè)卻人才匱乏，專業(yè)的設(shè)置不能根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，專業(yè)設(shè)置不能有效的體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需求。

高職院校的教學(xué)方法還是老式的灌輸和死記硬背，全靠老師單純的教學(xué)，不注重發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造型思維。

高職院校要科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)和課程。高院校要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和市場對人才的實(shí)際需求情況自主設(shè)置合理的專業(yè)課程。專業(yè)設(shè)置要服務(wù)社會(huì)，根據(jù)河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展對人才的不同需求，按照職業(yè)崗位需要進(jìn)行調(diào)整。停辦數(shù)年后可能被淘汰的專業(yè)，同時(shí)專業(yè)設(shè)置要適度超前，預(yù)測到科技的發(fā)展和進(jìn)步，適時(shí)開設(shè)新的專業(yè)，以市場需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。企業(yè)可以參與到學(xué)校對學(xué)生的培養(yǎng)任務(wù)中，共同制定教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置等。只有這樣，才能培養(yǎng)出職業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐操作能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才，更好的為河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

教學(xué)方法要科學(xué)、合理、先進(jìn)，輔助使用現(xiàn)代化教學(xué)工具和設(shè)備。高職教育要以人為本，突出學(xué)生的主體地位，課堂以學(xué)生為中心，加入新鮮、活躍的內(nèi)容或資料提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，把提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，開闊視野，增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力和自身綜合素質(zhì)作為教學(xué)的最終目的。

（三）建立“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”、“校企合作”的人才培養(yǎng)模式

高等職業(yè)教學(xué)可以提高勞動(dòng)者素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)。高職院校要不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式，采用“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”、“校企合作”的人才培養(yǎng)方式，隨著河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，加強(qiáng)對學(xué)生職前和職后知識(shí)和技能的培訓(xùn)，多讓學(xué)生參與到合作企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中的具體工作中，提高學(xué)生對崗位的認(rèn)識(shí)，多了解具體工作職責(zé)，不斷提高人才的綜合素質(zhì)，使畢業(yè)后走向社會(huì)能夠很快適應(yīng)本職崗位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)要為高職生提供更高的受教育機(jī)會(huì)，從而為河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

大力發(fā)展職業(yè)教育，可以提高勞動(dòng)者的技能水平和素質(zhì)，改善民生和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，統(tǒng)籌高等職業(yè)教育和河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的影響下，在中共十八大精神的科學(xué)指引下，將高等職業(yè)教育更好更快發(fā)展，促進(jìn)河南全省經(jīng)濟(jì)大邁進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

［1］國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）

［2］劉秋芳.對高職院校示范性建設(shè)工作的思考【J】.職教論壇，2006（8)

［3］羅海豐，陳澤龍.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高職教育的三維視角【J】.教育與職業(yè)，2008（5)

［4］李永強(qiáng).地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)的思考【J】.科學(xué)論壇，2008（8）