撫仙湖生態(tài)脆弱性特征分析與改善對(duì)策研究

戴 麗，李蔭璽，祁云寬

(1．云南省環(huán)境科學(xué)研究院，云南 昆明 650034;2．玉溪市環(huán)境科學(xué)研究所，云南 玉溪 653100)

撫仙湖位于云南省玉溪市境內(nèi)，居滇中盆地中心，屬南盤江流域西江水系，在玉溪市“三湖”生態(tài)城市群構(gòu)建中占有核心地位。撫仙湖流域面積674.69km2，撫仙湖最大水深 158.9m，容水量206.6億m3，是我國第二大深水型淡水湖泊，占全國水資源蓄水總量的9.17%，占云南省九大高原湖泊水資源蓄水總量的68.3%，具有生活用水、防洪、灌溉、工業(yè)用水、漁業(yè)及旅游等綜合功能，是西南地區(qū)具有重大戰(zhàn)略意義的飲用水資源。

1 撫仙湖生態(tài)脆弱性特征分析［1］

1.1 湖泊水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生顯著變化，局部水體發(fā)生藍(lán)藻水華

1.1.1 水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生顯著變化，浮游植物生物量和種類組成明顯增加

據(jù)十多年的數(shù)據(jù)分析可知，撫仙湖浮游植物種類組成與生物量發(fā)生了急劇變化，這是應(yīng)當(dāng)引起我們充分重視的癥兆。據(jù)多年監(jiān)測數(shù)據(jù)，2000年以后生物量增長速度明顯加快，藻類個(gè)數(shù)由十萬個(gè)量級(jí)/L猛增至百萬個(gè)量級(jí)/L，2002年全湖藻類平均生物量比2001年翻了一番。在2000～2006年短短6a中，浮游植物生物量增長了3倍，綠藻門的生物量增加了4倍，硅藻門的生物量增加了5倍。2002年以來撫仙湖浮游植物生物量范圍 (95.36～134.17×104個(gè)/L，年平均115.76×104個(gè)/L) 與1980年浮游植物生物量范圍 (1.7～37.8×104個(gè)/L、年平均12.77×104個(gè)/L)相比，增長了9倍，其中綠藻門的生物量增長了近14倍，硅藻門增長了15倍。撫仙湖浮游植物生物量的發(fā)展趨勢表明了湖泊水體營養(yǎng)水平的演變。

藻類種類明顯增加，由清水性種類向喜營養(yǎng)性種類演替，局部水體出現(xiàn)典型的藍(lán)藻水華種類－銅綠微囊藻。多年監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，撫仙湖浮游植物種群結(jié)構(gòu)從45種增加到78種。撫仙湖浮游植物總體向多樣性增加發(fā)展。變化最明顯的是硅藻門，種數(shù)增加了3倍。清水性黃藻自1993年就沒有檢出。藻類發(fā)展趨勢是喜營養(yǎng)性種類 (柵藻屬Scenedesmus、直鏈藻屬M(fèi)elosira、四角藻屬Tetraedron等)漸漸增多，清水性種類 (絲藻屬Ulothrix、微孢藻屬M(fèi)icrospora)漸漸減少。20世紀(jì)50～70年代的優(yōu)勢種水華束絲藻很少檢出，已被小轉(zhuǎn)板藻(Mougeotia parvula Hass)所替代，2000年在撫仙湖南岸隔河口湖灣首先出現(xiàn)了銅綠微囊藻 (Microcystis aeruginosa)，隨后的4a，銅綠微囊藻大量出現(xiàn)在湖泊南岸，這表明撫仙湖生態(tài)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了顯著的變化。

由于撫仙湖入湖營養(yǎng)物不斷增加，湖水中氮磷濃度上升，尤其在局部水域已具備了發(fā)生藻類水華的條件。2002年5月31日撫仙湖南部湖灣約3km2水域受星云湖泄水影響而首次爆發(fā)了水華，持續(xù)時(shí)間3d。水華期間撫仙湖南岸水中浮游植物生物量高達(dá)1092×104個(gè)/L，CHL－A為116.9 mg/L，水華優(yōu)勢種銅綠微囊藻 (Microcystis aeruginosa)占70%。這種水華與滇池發(fā)生的藍(lán)藻水華幾乎一樣［2］。

1.1.2 水生植物呈現(xiàn)不健康發(fā)展趨勢

2000年4月調(diào)查發(fā)現(xiàn)，撫仙湖水生植物的分布面積和群落密度與1980年 (據(jù)中國科學(xué)院南京地理湖泊研究所1980年調(diào)查資料:撫仙湖水生植物品種單一，主要分布在避風(fēng)的河口沖積扇區(qū)域，分布面積20hm2，不到湖面面積的0.1%，分布深度不超過5m)相比不僅沒有明顯的發(fā)展，而且水生植物表面普遍生長了附著藻類，生長受到很大的影響，呈衰退趨勢。

2005年的調(diào)查表明，撫仙湖沉水植物得到了較大的發(fā)展，種類為12種，分布面積是以前的15.9倍，資源量是以前的48.8倍。撫仙湖為貧營養(yǎng)湖泊，在20世紀(jì)80年代沉水植物生長差，只在局部水域分布，但隨著撫仙湖富營養(yǎng)化趨勢的加劇，近年沉水植物在全湖岸帶的分布和生長都得到了加強(qiáng)，黑藻群落生長茂盛，成為撫仙湖第一優(yōu)勢種類，耐污染的穗狀狐尾藻和篦齒眼子菜群落也發(fā)展很快，水生植物生長與撫仙湖水質(zhì)呈現(xiàn)不協(xié)調(diào)發(fā)展變化趨勢。

1.1.3 水生動(dòng)物土著物種不斷滅絕、外來物種資源增長，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生顯著沖擊

在底棲動(dòng)物中，曾是撫仙湖腹足類主要種類的螺螄 (Margarya)，隨著環(huán)境的變化已趨于衰落;2005年的調(diào)查表明，云南高原湖泊的特有種螺螄和仿雕石螺的優(yōu)勢地位由長角涵螺、環(huán)棱螺和河蜆等替代。在土著魚類中，許多以前常見的土著魚類現(xiàn)在變成了偶見種，有些種類甚至很難見到。撫仙湖原有25種土著魚類中，有12種屬撫仙湖特有魚類，8種屬云南水系或湖泊特有魚類，5種屬我國廣布型魚類，目前這部分土著魚類資源在逐漸衰退，外來魚類的種類和種群數(shù)量急劇上升。外來魚類如棒花魚、麥穗魚、太湖新銀魚等小型魚類適應(yīng)撫仙湖不同的生態(tài)位空間，已經(jīng)逐漸取代土著魚類，分別成為生活于敞水區(qū)和沿岸區(qū)底層的優(yōu)勢種群。土著魚類鱇 (魚良)產(chǎn)量由20世紀(jì)80年代的全湖300～400t降至目前的0.5～1t，已經(jīng)到了瀕臨滅絕的狀態(tài);而太湖新銀魚作為外來魚類，從星云湖經(jīng)隔河自然進(jìn)入撫仙湖后，僅幾年時(shí)間就形成了穩(wěn)定的種群，產(chǎn)量由1988年的213t上升到2003年的1538t。目前在種數(shù)和數(shù)量上，非土著魚類已經(jīng)成為撫仙湖魚類捕撈的主體，在食物、活動(dòng)空間和繁殖等方面對(duì)土著魚類的生存造成極大的威脅，對(duì)撫仙湖生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生沖擊。

1.1.4 耐污種增多、清水性種類減少或消失

在底棲動(dòng)物中，與1980年前后的調(diào)查資料相比，搖蚊幼蟲的出現(xiàn)率和現(xiàn)存量顯著增加，并出現(xiàn)了典型富營養(yǎng)型的指示種羽搖蚊。在浮游植物中，喜營養(yǎng)種類 (柵藻屬Scenedesmus、直鏈藻屬M(fèi)elosira、四角藻屬Tetraedron等)漸漸增多，清水性種類 (絲藻屬Ulothrix、微孢藻屬M(fèi)icrospora)漸漸減少。在水生植物中，近幾年來，耐污種篦齒眼子菜的分布面積、頻度和優(yōu)勢度不斷增加。

1.2 湖泊、河流沿岸帶生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不完整、生物多樣性單一

1.2.1 自然湖濱帶破壞嚴(yán)重

撫仙湖湖岸線總長約100.8km(湖面高程1722.5m)，具有湖岸較陡、湖濱緩沖帶較窄的特點(diǎn)。撫仙湖湖濱緩沖帶區(qū)域適于最優(yōu)原始植被生長區(qū)面積共約5km2，在20世紀(jì)80年代及90年代初期湖濱帶基本被破壞，撫仙湖緩沖帶及周邊多被人為侵占，主要為村落、農(nóng)田，在法定最高水位1722.0m以下，有102.8hm2湖灘被侵占，農(nóng)藥、化肥、飼料和漁藥等的大量使用，導(dǎo)致了近岸水體污染嚴(yán)重，嚴(yán)重破壞了緩沖帶的生態(tài)系統(tǒng)及岸帶自然景觀，造成緩沖帶內(nèi)植被物種單一，生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)機(jī)能基本喪失。

20世紀(jì)90年代后期至今，隨著大量園林景區(qū)及湖濱帶人工恢復(fù)，總共約恢復(fù)1.5km2，撫仙湖湖周緩沖帶得到逐步修復(fù)，但人工恢復(fù)湖濱帶與原有最優(yōu)原始植被生長區(qū)面積所占比例仍然很低，湖濱帶生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)仍然非常脆弱，亟需進(jìn)一步建設(shè)和修復(fù)。

1.2.2 緩沖帶生物多樣性單一、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不完整

撫仙湖緩沖帶內(nèi)生物多樣性單一，陸域部分植被主要為喬木，多見桉樹、榕樹，挺水植物、浮葉植物很少，只有在牛摩大營北側(cè)，孤山南側(cè)和下壩北側(cè)部分緩沖帶生長有挺水植物、沉水植物，水體生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)十分脆弱。

1.2.3 河流渠道化，部分河流淤積嚴(yán)重，河流生態(tài)受到破壞

撫仙湖北部和南部的入湖河流為了保證灌溉和排洪，多數(shù)改建成為混凝土或石砌的“三面光”堤岸，部分已經(jīng)全線成為此類堤岸，如東大河、大鯽魚河等。此類河流堤岸破壞了原有的生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)功能，使河流的自凈能力消失，不利于水質(zhì)的改善。目前，撫仙湖流域水質(zhì)最差的幾條河流都屬于這種情況。

撫仙湖流域河流多數(shù)發(fā)源于山區(qū)，河道坡度較大，沖刷較為嚴(yán)重，向下游流動(dòng)時(shí)會(huì)攜帶大量的泥沙。在其中下游的農(nóng)田或村莊，農(nóng)灌回水直接匯入，部分村落生活污水也進(jìn)入河流，也會(huì)增加河流攜帶的泥沙甚至生活垃圾。最終，河流攜帶的泥沙等物質(zhì)會(huì)隨其流動(dòng)逐漸下沉，沉積于河道底部造成淤積。目前，較多河流中都有大量的底泥以及生活垃圾，嚴(yán)重影響了河流水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。

1.3 流域森林植被覆蓋率低，陸域生態(tài)系統(tǒng)脆弱，水土流失嚴(yán)重

1.3.1 流域森林植被覆蓋率低，石漠化面積大，水源涵養(yǎng)能力差

撫仙湖流域面積66278hm2，其中:林業(yè)用地22266.6hm2，林業(yè)用地中有林地面積僅11284.9 hm2，流域森林覆蓋率僅為26.5% (不含灌木林地)，原生森林已退化為次生林和灌木，植被多樣性程度較低，，林地幼林分布多，占林地分布面積的70%，近成過熟林少，占林地分布面積的30%，在植被的種類組成和結(jié)構(gòu)上都表現(xiàn)出明顯的次生性。

撫仙湖地質(zhì)地貌十分特殊，生態(tài)系統(tǒng)相當(dāng)脆弱，為森林資源貧乏的地區(qū)，歷史上森林覆蓋率一直非常低。根據(jù)云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院資料，撫仙湖流域石漠化面積達(dá)陸域面積的28.4%，其中輕度石漠化面積占37.4%，中度以上石漠化面積占62.6%(中度石漠化面積占49.7%，重度石漠化面積占12.3%，極重度石漠化面積占0.6%)，雖然流域內(nèi)各縣認(rèn)真貫徹了“以營林為基礎(chǔ)”的方針，連年開展群眾性的綠化造林和改善荒山荒坡，并取得了一定的成績，森林覆蓋率逐年增加，但是由于歷史原因?qū)е轮脖桓采w率仍較低，森林保水、保肥、涵養(yǎng)水源能力較差。

1.3.2 陡坡墾植，環(huán)湖面山生態(tài)破壞嚴(yán)重

撫仙湖流域近、面山森林分布較少，且以草叢、灌叢等為主，林分質(zhì)量差。臨湖面山大多坡面陡峭，植被覆蓋率低，抗侵蝕能力弱。由于人多地少，面山能開墾的區(qū)域都早已墾為耕地，人為頻繁的生產(chǎn)活動(dòng)造成水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化，面山、近山森林覆蓋率十分低下。且在人地矛盾的沖擊下，面山坡耕地不斷擴(kuò)大，形成面山生態(tài)破壞的惡性循環(huán)。面山植被和生態(tài)的嚴(yán)重破壞，使水土流失加劇，對(duì)撫仙湖旅游景觀和生態(tài)環(huán)境造成極大的影響。

1.3.3 水土流失仍在加劇，攜帶大量營養(yǎng)元素入湖

流域植被稀少，類型單一，結(jié)構(gòu)簡單，加之森林植被遭到極大破壞及磷礦開采對(duì)植被的影響也較大，致使流域水土流失非常嚴(yán)重。流失泥沙淤積于河道中，大多數(shù)懸移泥沙輸入湖體沉積，同時(shí)攜帶大量的營養(yǎng)物質(zhì)。

雖然“十五”期間，撫仙湖流域?qū)嵤┝?0條重點(diǎn)小流域水土保持綜合治理工程，共投資1267萬元，治理水土流失面積95.07km2。2006年完成了“珠治”試點(diǎn)工程，投資734萬元，治理水土流失面積51.36km2。撫仙湖水土流失程度得到緩解，但流域內(nèi)仍有水土流失面積146.01 km2，土壤侵蝕量54.7萬t/a，入湖泥沙量21.2萬t/a，水土流失依然十分嚴(yán)重。

徑流區(qū)地表土壤在雨水的侵蝕及水動(dòng)力的推移下，淤積河道及湖泊，每年進(jìn)入湖內(nèi)的泥沙只有10%的氮、3%的磷、鉀的1%溶解于水體中，其余都淤積湖泊，隨著積累的增多及湖底淤泥的變化，這些營養(yǎng)元素會(huì)慢慢釋放，日夜積累，年復(fù)一年，這些在深水湖泊中無法清除的淤泥，對(duì)撫仙湖是一個(gè)致命因素，加速了撫仙湖水體營養(yǎng)程度及生態(tài)系統(tǒng)的變遷。

近年雖然政府加大了撫仙湖徑流區(qū)水土流失治理力度，有效減少了入湖泥沙，但目前水土流失依然十分嚴(yán)重，環(huán)湖面山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差，植被覆蓋率低，抗侵蝕能力弱，每年大量入湖泥沙由于水深不可能清除，造成湖泊淤積，并且泥沙營養(yǎng)元素慢慢釋放，成為對(duì)撫仙湖的一個(gè)嚴(yán)重的潛在環(huán)境影響因素。

1.3.4 徑流區(qū)立地條件差，對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)不利

流域待造林段立地條件較差，尤其是湖盆東面面山、裸石、裸巖多，土層瘠薄，很多地塊坡面土層少于5cm。此外，流域四季降水不均，冬春干旱是林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程最大的限制因素之一，對(duì)新植幼樹的生存尤其不利。

1.4 湖泊整體水質(zhì)快速下降，局部水域污染嚴(yán)重，湖泊營養(yǎng)狀態(tài)顯著上升

1.4.1 湖泊整體水質(zhì)由I類向II類快速下降，目前已處于臨近II類水質(zhì)的邊緣

據(jù)現(xiàn)有的多年水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，近二十多年來撫仙湖水質(zhì)總體上呈下降趨勢，水體TN、TP濃度波動(dòng)性上升，透明度顯著下降。近5a來這種水質(zhì)下降呈現(xiàn)加速趨勢。1990年前，湖泊水體主要水質(zhì)指標(biāo)均好于I類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水體透明度達(dá)到7m左右。1991～1999年間，水體透明度快速下降，TN、TP波動(dòng)上升，時(shí)而達(dá)到或超過 II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。1999年之后，TN、TP濃度呈現(xiàn)波動(dòng)性的變化，接近II類水水平，2002年透明度已經(jīng)降低到4.4m。

雖然目前撫仙湖水質(zhì)仍為I類，但2007年平均TN、TP值分別為0.17mg/L和0.01mg/L，2008年1月份TN、TP值分別為0.23 mg/L和0.008 mg/L，已經(jīng)逼近II類水質(zhì)，并在年內(nèi)時(shí)有超標(biāo)現(xiàn)象。

1.4.2 水污染自北向南、由沿岸向湖心不斷推進(jìn)，局部水域污染嚴(yán)重

目前撫仙湖整體水質(zhì)為I類，但水質(zhì)空間分布差異較大，沿岸帶水質(zhì)明顯差于湖心處水質(zhì)。近幾年撫仙湖局部水域如北部沿岸帶、西岸火焰山至波息灣、南岸大鯽魚河口、東岸蒿芝菁等沿岸水體，受臨岸密集村落及旅游發(fā)展的影響，TN、TP及有機(jī)污染較為嚴(yán)重。湖泊北部水域水質(zhì)已經(jīng)受到北岸水質(zhì)污染的影響，TP超過II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。說明人類活動(dòng)產(chǎn)生的污染已經(jīng)對(duì)水體水質(zhì)產(chǎn)生了較大的影響。據(jù)2008年1月調(diào)查結(jié)果，東岸的?？阪?zhèn)以北沿岸水質(zhì)、南岸、北岸、西岸均已處于II類，且水污染具有自北向南、自沿岸向湖心推進(jìn)的趨勢。1.4.3 水體營養(yǎng)水平持續(xù)增高，湖泊營養(yǎng)狀態(tài)顯著上升

目前撫仙湖營養(yǎng)狀態(tài)雖為貧營養(yǎng)，但其營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢，2007年的營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)比1980年增加了近2倍。按照這樣的發(fā)展趨勢，在不到20a的時(shí)間內(nèi)撫仙湖將會(huì)由貧營養(yǎng)進(jìn)入中營養(yǎng)。

1.4.4 湖泊營養(yǎng)收支失衡，加速了撫仙湖水體生態(tài)系統(tǒng)從量變到質(zhì)變速度

根據(jù)《撫仙湖流域水污染防治規(guī)劃》2008年的調(diào)查結(jié)果，進(jìn)入撫仙湖的TN為1099.57t/a、TP為173.14t/a，但隨水流和水產(chǎn)品輸出的只有TN 64.33t/a、TP 8.62t/a，入湖氮、磷的滯留率高達(dá)94.2%和95.0%。大量的營養(yǎng)元素逐年累計(jì)于湖中，湖泊營養(yǎng)收支嚴(yán)重失衡，加速了撫仙湖水體生態(tài)系統(tǒng)從量變到質(zhì)變的速度。

1.5 水資源系統(tǒng)脆弱，能夠被開發(fā)利用的動(dòng)態(tài)水資源量不大

撫仙湖最大蓄水量為206.2億m3，這是多年儲(chǔ)存下來的水資源，一旦被利用，將不復(fù)存在，能被人們開發(fā)利用的動(dòng)態(tài)水資源量僅9572萬m3。

撫仙湖陸地多年平均入湖水資源量僅為16092萬m3，撫仙湖能被人們繼續(xù)開發(fā)利用的水資源量是很少的，以徑流深計(jì)算，陸地入湖水資源量折合徑流深為335.8mm。人均占有水資源量655m3，低于全省、全市平均值。

撫仙湖水資源的年際變化極不均勻，在特枯水年情況下，陸地入湖水資源僅為正常年份的1/3，湖泊水資源為負(fù)值。撫仙湖水資源在時(shí)間分配上也很不均勻，由于干濕季節(jié)分明，湖泊水資源干季則為負(fù)值 (湖面蒸發(fā)量大于降水量)，陸地入湖水資源干季幾乎為零，水資源主要集中在雨季的7～9月份。

撫仙湖水資源的地區(qū)分布也不均勻，呈現(xiàn)湖濱區(qū)少，四周山區(qū)多的特點(diǎn)。但是在山區(qū)，特別是海拔1820m以上的巖溶地區(qū)，雨過河干，水資源非常難利用。另一方面撫仙湖水資源年際年內(nèi)分配與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需水過程錯(cuò)位，大大減少了撫仙湖的可用水資源量。

由于撫仙湖來水僅靠降雨徑流補(bǔ)給，湖泊補(bǔ)給系數(shù)僅為4.92，撫仙湖徑流面積小，加之時(shí)空分布極不均勻，決定了撫仙湖有一個(gè)非常脆弱的水資源系統(tǒng)，所以，對(duì)撫仙湖水資源的開發(fā)利用必須慎重。

2 改善對(duì)策措施

2.1 控制入湖污染削減湖體營養(yǎng)負(fù)荷，加強(qiáng)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控

撫仙湖目前依然屬于Ⅰ類水體，但水質(zhì)呈逐漸下降趨勢，水體營養(yǎng)水平持續(xù)增高。流域人口密度較大，湖泊受農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染突出，入湖河流水質(zhì)污染嚴(yán)重，多為劣Ⅴ類水質(zhì)，撫仙湖徑流面積小，缺乏清水補(bǔ)給，入湖河流攜帶大量污染物入湖是造成湖泊水質(zhì)下降及富營養(yǎng)化加速的直接原因。因此，有效控制入湖污染削減湖體營養(yǎng)負(fù)荷，是保護(hù)撫仙湖，恢復(fù)湖泊生態(tài)健康的有效途徑。

建立流域優(yōu)化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，從源頭上減少整個(gè)流域的污染物排放量，這是貧營養(yǎng)湖泊治理的重要思路。在湖泊水環(huán)境承載力計(jì)算和污染物排放量區(qū)域分配基礎(chǔ)上，以主要污染物排放量與入湖量總量分配為核心，開展流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。主要包括流域人口與產(chǎn)業(yè)的總體布局，流域一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局等內(nèi)容。

2.2 完善流域水土資源調(diào)控

以保障湖泊生態(tài)安全為基本出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域水資源合理分配，建設(shè)城市備用水源地;開展生態(tài)工業(yè)園建設(shè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)等，推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低資源和能源消耗、減少廢物排放;結(jié)合湖區(qū)生態(tài)蓄水，開展入湖干流樞紐工程優(yōu)化調(diào)度研究，優(yōu)化流域水資源配置，開展聯(lián)合調(diào)度。

2.3 認(rèn)真落實(shí)“一退、二調(diào)、三?！惫こ檀胧?/h3>

一退:對(duì)湖濱緩沖帶進(jìn)行環(huán)境綜合整治，范圍內(nèi)的村落、企業(yè)、酒店賓館等進(jìn)行拆遷，并進(jìn)行湖濱緩沖帶的建設(shè)，恢復(fù)清水產(chǎn)流機(jī)制;二調(diào):對(duì)流域壩區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，壓縮農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出余地，并在調(diào)整的部分農(nóng)田內(nèi)建設(shè)濕地，凈化流域的低污染水;三保:對(duì)流域的山區(qū)進(jìn)行水源涵養(yǎng)林和綠色果木林的建設(shè)，增加流域森林覆蓋率，完善清水產(chǎn)流機(jī)制。

2.4 加強(qiáng)流域生態(tài)安全管理與能力建設(shè)

開展全流域環(huán)境監(jiān)管與綜合管理，結(jié)合流域環(huán)境保護(hù)條例和法律法規(guī)管理、經(jīng)濟(jì)政策及行政管理措施，通過污染源監(jiān)控體系和流域生命觀測與預(yù)警體系的能力建設(shè)，形成綜合性的流域水環(huán)境管理與決策服務(wù)的信息系統(tǒng)平臺(tái)。

［1］牛文元．生態(tài)環(huán)境脆弱帶ECOTONE的基礎(chǔ)判定 ［J］．生態(tài)學(xué)報(bào)，1989，(2):97－105．