淺談農(nóng)村安全飲水工程施工管理

□宋小三 □劉俊南（中牟縣水利施工總隊）

目前，農(nóng)村水源衛(wèi)生條件較差，沒有較好的保證措施，不經(jīng)處理直接使用，既不衛(wèi)生，也不安全。為保證農(nóng)村引用水安全，必須保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量充裕、使用方便。打深機(jī)井——隔絕污染源、對每個村莊集中供水、凈化地表水三者統(tǒng)籌兼顧是權(quán)益之計。以質(zhì)量為中心，建立工程質(zhì)量保證體系，選配高素質(zhì)的施工管理隊伍，按照工程設(shè)計要求精心組織、科學(xué)管理，優(yōu)質(zhì)、快速地完成施工任務(wù)。

1.施工管理總體布置

為確保工程質(zhì)量、工期和施工總體進(jìn)度，在工程開工前，根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容需制定一套完整、有效、切實可行的總體施工布署計劃。把施工內(nèi)容層層分解，層層落實到項目部、施工隊、施工班組，實行以項目部統(tǒng)一管理與施工隊、施工班組分級管理相結(jié)合的管理體系，確保每一環(huán)節(jié)緊緊相扣，互相監(jiān)督。施工總平面布置以方便施工、便于管理、節(jié)省臨時占地費(fèi)用為原則，采用集中與分散相結(jié)合的方式。

2.主要工程質(zhì)量管理

2.1 水池施工質(zhì)量管理

由于供水工程主體是水池、供水管道，水池滲漏與否與供水水質(zhì)、供水量的大小緊密相關(guān)，所以儲水池施工期間模板工程、鋼筋工程、混凝土澆筑與養(yǎng)護(hù)工程必須按以下標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求。

2.1.1 模板工程

模板的設(shè)計、制作和安裝要保證模板結(jié)構(gòu)有足夠的強(qiáng)度和剛度，能承受混凝土和震搗的側(cè)向壓力和震動力，防止產(chǎn)生移位，確?；炷两Y(jié)構(gòu)外形尺寸標(biāo)準(zhǔn)，并有足夠的密封性，以避免漏漿。

2.1.2 鋼筋工程

鋼筋的表面潔凈無損傷，尤其是將污染和鐵銹等在使用前清除干凈；帶有顆粒狀或片狀老銹的鋼筋不得使用；鋼筋應(yīng)平直，無局部彎折。

2.1.3 水泥、骨料、施工用水

按工程部位及施工圖紙的要求，配置混凝土所需的水泥品種，各種水泥均符合國家和行業(yè)指定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。水泥的運(yùn)用要注意其品種和標(biāo)號不混雜，采取有效措施防止水泥受潮。防止因貯存不當(dāng)引起水泥變質(zhì)，袋裝水泥出廠日期不超過3個月；施工用水采用飲用水；采用質(zhì)地堅硬、清潔、級配良好的骨料。

2.1.4 澆筑與養(yǎng)護(hù)工程

按試驗室提供的混凝土配合比調(diào)整施工配合比，并報監(jiān)理工程師審批?；炷翝仓r，嚴(yán)禁在倉內(nèi)加水，如發(fā)現(xiàn)混凝土和易性較差，采取加強(qiáng)振搗等措施，以保證質(zhì)量?；炷翝仓ＷC連續(xù)性，澆筑混凝土允許間隙時間應(yīng)按試驗確定，若超過允許間歇時間，則按施工縫處理。在澆筑分層的上層混凝土澆筑前，對上層混凝土施工縫面，進(jìn)行鑿毛或沖毛處理。采用灑水養(yǎng)護(hù)，在混凝土澆筑完畢后12～18 h內(nèi)開始進(jìn)行，其養(yǎng)護(hù)時間不少于14 d，所有澆筑完的混凝土面都用草苫覆蓋。

2.2 供水管井施工質(zhì)量管理

2.2.1 施工程序

場地平整（包括開挖泥漿池）→施工放線→管井定位→埋置護(hù)筒→鉆孔→電測含水層排管→安裝井管→回填濾料及管外封閉→洗井→抽水試驗→水質(zhì)分析→成井。

2.2.2 鉆機(jī)定位

鉆機(jī)定位后必須平整穩(wěn)固，確保在施工中不發(fā)生傾斜、移動，同時調(diào)整鉆機(jī)垂直度，垂直度允許偏差≤0.5%，鉆尖應(yīng)對準(zhǔn)井位中心，其水平位置允許偏差20 m m，將高程引到可靠便于施工和檢查的位置處，并經(jīng)監(jiān)理復(fù)核后方可開鉆。

2.2.3 開鉆前的準(zhǔn)備工作

安裝鉆機(jī)、泥漿泵、電機(jī)、抽泥機(jī)等，各種機(jī)械設(shè)備必須安裝得水平、周正、牢固。設(shè)備安裝完畢，要檢查鉆孔中心，使三者在一條垂直線上。

2.2.4 成孔

整個成孔過程采用反循環(huán)工藝，控制鉆架垂直度，第一根鉆桿鉆進(jìn)時一定要注意，因此時鉆具重心高，送漿管偏心受力，鉆具易晃動；根據(jù)井徑、孔深、鉆頭種類，鉆速、泵的揚(yáng)程和土質(zhì)情況，掌握進(jìn)尺度，做好鉆孔記錄，選擇合適的重型鉆頭或安裝穩(wěn)定器及導(dǎo)向裝置，以減少鉆頭、鉆桿擺動問題和因土質(zhì)不均引起偏水現(xiàn)象。

2.2.5 清孔

用優(yōu)質(zhì)泥漿清孔。

2.2.6 井管安裝

保證垂直度符合有關(guān)規(guī)范要求。

2.2.7 填礫與管外封閉

填礫是管井施工中的一個重要環(huán)節(jié)，填礫料質(zhì)量、填礫方法均直接影響井的質(zhì)量。應(yīng)嚴(yán)格按照水利電力部頒布的《農(nóng)用機(jī)井技術(shù)規(guī)范》SDI88-86進(jìn)行施工。

2.2.8 洗井

在井管安裝完畢后，及時將管中的泥土、細(xì)砂、泥漿等全部清洗出來，以保證管井達(dá)到正常的出水量。

2.2.9 水樣采集與送檢

抽水試驗結(jié)束前，按設(shè)計要求采集水樣進(jìn)行檢驗；采集水樣的容器要符合下列要求：容器應(yīng)選用硬質(zhì)玻璃瓶或聚乙烯瓶；容器必須洗凈。采樣時，應(yīng)用采樣水沖洗三次；水樣應(yīng)在抽水設(shè)備的出水管口處采集。采集數(shù)量宜為2～3 L。衛(wèi)生細(xì)菌檢驗用的水樣容器，必須進(jìn)行滅菌處理，并保證水樣在采集、運(yùn)送、保存過程中不受污染。水樣采集后，應(yīng)貼上標(biāo)簽置于陰涼處，并及時送交檢驗。

2.3 管網(wǎng)鋪設(shè)施工質(zhì)量管理

2.3.1 供水管道安裝

供水管道安裝要具備以下條件：安裝人員已經(jīng)熟悉安裝要求；安裝用的工具、材料已準(zhǔn)備齊全，安裝用的機(jī)具經(jīng)檢查確認(rèn)安全可靠；與管道安裝有關(guān)的土建工程已經(jīng)驗收合格；待安裝的管道已按設(shè)計核對無誤，檢驗合格，內(nèi)部清理干凈，不存雜物。

2.3.2 管道檢驗

施工時按設(shè)計要求核對管道數(shù)量、規(guī)格、材質(zhì)、型號和連接尺寸，并要進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查。無合格證的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。在施工過程中，對管道和管件進(jìn)行抽驗，抽檢不合格，再取雙倍進(jìn)行復(fù)測。復(fù)測結(jié)果仍有一件不合格，則全批作為不合格處理。檢驗用的儀器、儀表和量具具有計量部門的檢驗合格證，并將檢驗記錄存檔。

2.3.3 閥門安裝

金屬閥門與塑料管連接：直徑＞65 m m的管道宜用金屬法蘭連接，法蘭連接管外徑要大于塑料管內(nèi)徑2～3 m m，長度不小于2倍管徑，一端加工成倒齒狀，另一端牢固焊接在法蘭一側(cè)；將塑料管端加熱后及時套在帶倒齒的接頭上，并用管箍上緊；直徑小于65 m m的管道可用螺紋連接，并要裝活接頭；直徑大于65 m m以上閥門要安裝在底座上，底座高度宜為10～15 cm；截止閥與逆止閥要按流向標(biāo)志安裝，不得反向；塑料閥門安裝用力要均勻，不得敲碰。

2.3.4 水壓試驗

管道水壓試驗時，應(yīng)先升至試驗壓力，恒壓不小于10 m i n（為保持壓力平衡，允許向管內(nèi)補(bǔ)水），檢查接口和管件，如未發(fā)生破壞及較嚴(yán)重的滲水現(xiàn)象，即可進(jìn)行滲水量試驗。滲水試驗過程中，如未發(fā)生管道破壞，且滲水量不大于有關(guān)規(guī)定的允許值，即可認(rèn)為試驗合格。管徑＞400 m m的壓力管進(jìn)行水壓試驗時，如管內(nèi)空氣排盡，試驗壓力在10 m i n內(nèi)的壓力下降不大于5×0.1 M Pa，則認(rèn)為試驗合格，可不進(jìn)行滲水量試驗。

2.3.5 管道清洗

飲用水管道一般在敷設(shè)前，應(yīng)清除管內(nèi)的污泥、石塊和其它雜質(zhì)，然后用清水沖洗干凈，再用壓水機(jī)將濃度為0.2‰～2‰的漂白粉溶液注入管內(nèi)，進(jìn)行消毒。清洗消毒結(jié)束后，方可進(jìn)行下管和接口工作，為避免管子再被污染，應(yīng)將管口堵住。當(dāng)管道試壓合格后，應(yīng)進(jìn)行水質(zhì)檢驗。將管道沖洗干凈，并浸泡24 h，取出管內(nèi)水樣進(jìn)行細(xì)菌檢查，大腸桿菌和細(xì)菌總數(shù)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，否則需進(jìn)行消毒，直至合格為止。管道沖洗應(yīng)視施工順序進(jìn)行，并做好沖洗記錄。

2.3.6 系統(tǒng)試運(yùn)行

試運(yùn)行過程中要隨時觀察管道的管壁、管件、閥門等處，如發(fā)現(xiàn)滲水、漏水、破裂、脫落等現(xiàn)象，要作好記錄并及時處理，處理后再進(jìn)行試運(yùn)行直到合格為止。

3.質(zhì)量保證體系及其保證措施

3.1 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)

3.1.1 質(zhì)量方針

遵紀(jì)守法，交優(yōu)良工程；信守合同，讓業(yè)主滿意；持續(xù)改進(jìn)，達(dá)行業(yè)先進(jìn)。

3.1.2 質(zhì)量目標(biāo)

讓業(yè)主滿意是一切工作的出發(fā)點和歸宿；工程質(zhì)量達(dá)到合格等級；杜絕各類重大質(zhì)量事故。

3.2 質(zhì)量保證措施

建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備專職質(zhì)檢人員，明確各部門各崗位的質(zhì)量管理職責(zé)。其中，項目經(jīng)理為工程項目質(zhì)量第一責(zé)任人，對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任；總工程師為工程項目質(zhì)量全面技術(shù)負(fù)責(zé)人，對工程質(zhì)量負(fù)全面技術(shù)責(zé)任；各科室和施工隊主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全施工全過程的質(zhì)量檢查和監(jiān)控。

3.3 后勤保障措施

根據(jù)施工總進(jìn)度計劃合理配置各個施工時段所需的各類設(shè)備、材料、機(jī)械，滿足各時段高強(qiáng)度施工的需要，資金專款專用，同時成立一個施工后勤供應(yīng)經(jīng)驗豐富、組織管理能力強(qiáng)，結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子，配備一批優(yōu)秀的技術(shù)骨干，組成一個高素質(zhì)、高效率的后勤保障隊伍。

施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)配、合理使用，盡可能組織機(jī)械化流水作業(yè)，提高施工機(jī)械生產(chǎn)率。施工現(xiàn)場設(shè)置修理廠，做好機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，以保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對重要的常用機(jī)械設(shè)備應(yīng)留有備用應(yīng)急的配件。

制定嚴(yán)格的材料供應(yīng)計劃，根據(jù)現(xiàn)場的施工進(jìn)度情況保證各施工期材料的及時供應(yīng)。

3.4 技術(shù)保證措施

由項目總工程師全面負(fù)責(zé)該項目的施工技術(shù)管理，項目部另任工程師若干名，負(fù)責(zé)制定施工方案、編制施工工藝,及時解決施工中出現(xiàn)的問題，以方案指導(dǎo)施工，防止出現(xiàn)返工耽誤工期的現(xiàn)象。

實行圖紙會審制度，在工程開工前由總工程師組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行施工圖紙會審，及時向業(yè)主和監(jiān)理工程師提出圖紙、技術(shù)要求或其他技術(shù)文件中的錯誤或不足之處，以便提前采取措施，使工程順利進(jìn)展。

實行技術(shù)交底制度，各級施工技術(shù)人員應(yīng)層層進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，使得各級施工人員都做到心中有數(shù)，對各施工過程做好跟蹤技術(shù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場及時就地解決，防止因工序檢驗不合格而返工，延誤工期。

4.安全施工保證措施

4.1 安全保證體系

為了使工程施工的安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，深入貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在安全生產(chǎn)的管理上要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，形成一套完整的安全管理體系，爭創(chuàng)安全工程。

4.2 安全管理方針和目標(biāo)

4.2.1 安全管理方針

安全第一、預(yù)防為主。

4.2.2 安全管理目標(biāo)

杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)事故。

4.3 安全保證措施

成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行安全管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定安全管理制度。安全責(zé)任層層分解，落實到人。項目經(jīng)理為項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

4.4 安全施工例會制度

安全管理委員會每月組織一次安全大檢查，總結(jié)分析當(dāng)月安全施工情況，提出下月安全施工目標(biāo)，部署下一步安全施工措施。

4.5 安全教育和培訓(xùn)

在施工過程中，采取多種形式對職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，覆蓋到施工現(xiàn)場的所有人員，貫穿于施工的全過程，按等級、層次和工作性質(zhì)分類進(jìn)行，未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)不合格的人員不得上崗。

4.6 設(shè)置安全標(biāo)識與警示牌

在施工區(qū)內(nèi)及施工區(qū)周圍設(shè)置必要的、數(shù)量足夠的安全標(biāo)識牌和安全警示牌，以提高職工的安全意識，時刻注意安全，杜絕安全事故的發(fā)生。

5.管理運(yùn)行與維護(hù)

管護(hù)單位要堅持“質(zhì)量第一，信譽(yù)至上”的管護(hù)服務(wù)宗旨，狠抓建后管護(hù)質(zhì)量管理，明確“誠信至上，質(zhì)量為本，持續(xù)改進(jìn)，顧客滿意”的質(zhì)量方針。

以“建一處工程，立一座豐碑”為經(jīng)營理念，以質(zhì)量第一、服務(wù)周到、用戶滿意為核心；以市場為導(dǎo)向，不斷調(diào)整經(jīng)營策略，為社會提供精品工程。

長期以來，重建輕管問題一直得不到有效解決，為了保證飲水安全工程持續(xù)有效地運(yùn)行，保證飲水安全，必須從根本上采取措施，既要從工程的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)等方面強(qiáng)化管理，也要加強(qiáng)部門監(jiān)督、建后管護(hù)維修等管理功能，還要從資金方面予以支持，這樣才能保證安全飲水工程的可持續(xù)利用，才能保證人的飲水安全。