水利水電工程質(zhì)量探討

□李國雄(大埔縣和興建設(shè)工程有限公司)

引言

水利工程是水電工程重要組成部分，對國家發(fā)展起到舉足輕重作用的基礎(chǔ)建設(shè)，其工程質(zhì)量不僅僅關(guān)系到水電利用的經(jīng)濟效果，更是關(guān)系到國計民生等重要問題。除此之外，提高水利水電工程的施工質(zhì)量，同樣是保障我國水電利用、防洪抗旱關(guān)鍵所在。因此，水利水電工程施工質(zhì)量控制往往成為一項水利水電建設(shè)成功與否的主要標準，更成為水利施工單位的工作重點。

1.我國目前水利水電工程質(zhì)量問題

水利水電工程作為國家的重點基礎(chǔ)建設(shè)，其對國計民生的重要作用不再贅述。政府及其各個職能部門都給予了諸多的關(guān)注和投入，各個工程承建單位也都在工程施工中盡了最大的義務(wù)，但是在實施過程中仍存在諸多影響水利水電工程建筑質(zhì)量的因素。具體說來，主要存在以下幾點問題；

1.1 工程項目管理體制不完善

工程項目監(jiān)管機構(gòu)工作人員管理意識不強，社會責任感有待加強，過強的趨利性導致了盲目追求工期、效率，而過于忽略工程的營建質(zhì)量。項目工程部分部門人員素質(zhì)難以達到要求，項目管理決策難以合理科學的制定，相關(guān)的技術(shù)支持也難以提供有效的支持，往往很容易受到主觀因素影響。對于地方區(qū)域性水利水電工程主要由地方籌資開發(fā)，采用地方單價都較低，而且資金利用情況不甚樂觀，使工程營建不能夠按照原先設(shè)定的計劃進行。除此之外，地方政府的不配合因素也使得水利水電工程出現(xiàn)捉襟見肘的尷尬局面，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。再加上個別業(yè)主對工程質(zhì)量要求不嚴，習慣于做表面文章，僅僅在口頭上強調(diào)質(zhì)量第一，而在施工進度與企業(yè)效益發(fā)生沖突時，很容易就傾向了自己的利益一方。

1.2 工程實施過程中服務(wù)意識淡薄

包括水利水電工程在內(nèi)的諸多工程承建都普遍存在工程前期手續(xù)沒有得到落實的情況下就勉強開工、趕超進度的情況，使施工方疲于處理各種地方政策性因素，弱化了質(zhì)量管理的力度和管理效果。另外，部分地方政府往往對工程設(shè)計進行過多的干涉，各種政策不利于承建單位充分調(diào)動能動性，嚴重影響了相關(guān)工作人員的工作積極性，而且對其工程能否順利按期交付也造成了一定的影響。出現(xiàn)的這些現(xiàn)象往往是因為某些工程管理中工作人員的服務(wù)意識淡薄而導致了一系列問題的產(chǎn)生。因此，增強社會責任感、提高社會服務(wù)意識對于工程的承建來說也是十分重要的。

1.3 工程施工材料管理不當

工程原材料的控制對于工程營建來說是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也直接影響到工程的整體質(zhì)量。水利水電工程也不例外，對工程原材料的控制不僅影響到整個工程的質(zhì)量，更是和工程的預決算效果直接掛鉤。對工程施工材料管理不當往往會給工程造成不必要的浪費，甚至會因為工程質(zhì)量不合格而產(chǎn)生相應(yīng)的社會責任。目前，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達到國家相關(guān)質(zhì)量標準，屬于偽劣產(chǎn)品，很多建筑原材料質(zhì)量也存在很多問題，但卻因趕超工程進度，提高企業(yè)效益，只得“湊合”投入使用，以致項目工程質(zhì)量很不穩(wěn)定。水利水電工程使用的原材料及一些止水材料等也發(fā)現(xiàn)諸多質(zhì)量不能達標的工業(yè)產(chǎn)品，這對于建筑行業(yè)承建項目的安全性和整體質(zhì)量而言是致命的，原材料存在的質(zhì)量問題給工程承建和施工安全留下了嚴重的安全和質(zhì)量隱患。

1.4 其它工程質(zhì)量問題

上述幾項工程質(zhì)量問題普遍存在于各個水利水電項目中，但是影響水利水電工程質(zhì)量的因素遠遠不止以上幾項，各個水利水電工程在承建或者設(shè)計過程中都存在這樣或者那樣的問題。例如，盲目套用圖紙，結(jié)構(gòu)方案不正確，計算簡圖與實際受力不符，部分水利水電工程投資者只追求自身利益，而不嚴格執(zhí)行招標投標制、工程管理制以及質(zhì)量合同制，甚至是偷工減料，導致工程建設(shè)產(chǎn)生嚴重的安全隱患，助長權(quán)錢交易等不良現(xiàn)象頻頻發(fā)生等。而對于項目工程，特別是像水利水電工程這樣大規(guī)模的工程建設(shè)，影響其質(zhì)量的因素有很多，不可能一一列舉，窮盡其引發(fā)原因。我們需要做的是綜合分析出現(xiàn)原因的發(fā)生規(guī)律以及問題的作用形式，盡量將人為因素降到最低才是我們真正能做的。

2.加強水利水電工程質(zhì)量之措施

2.1 優(yōu)化工程設(shè)計，綜合考察分析問題

優(yōu)化水力水電工程的設(shè)計方案，需要有關(guān)職能部門以統(tǒng)籌考慮流域水量的分析為基礎(chǔ)，在流域水資源分析多方案比較的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟、政策、生態(tài)環(huán)境等多種因素的綜合考量分析論證與比較研究，具體問題具體分析，更具本地區(qū)水利水電工程的特點綜合擇定合理科學的配置方案。除此之外，還需要為項目工程總體布局和其他配套基礎(chǔ)設(shè)施的選擇及其實施做好準備和前期策劃。在工程的設(shè)計方面，工程設(shè)計人員應(yīng)當本著認真負責的科學求實態(tài)度進行搜集水文氣象及地質(zhì)資料的工作，并在此基礎(chǔ)上完成對資料的歸納分析。堅持理論聯(lián)系實際，選用合適的水能計算方法通過電力電量平衡，對本地電力供需市場進行客觀、公正的預測并在此基礎(chǔ)上做出科學的判斷，不能盲目一味追求效益而忽視實際的承受能力，避免工程因資源問題而“擱淺”。

2.2 提高工程工作人員的綜合素質(zhì)是控制之本

水利水電工程的質(zhì)量需要在設(shè)計和施工人員的密切配合下才能得到保障，設(shè)計人員與施工人員的素質(zhì)在一定程度上決定了工程的質(zhì)量和完工的速率。在水利水電工程整個承建過程中，其自由裁量的內(nèi)容和范圍都需要工作人員適時的做出調(diào)整，可以說，相關(guān)工作人員的專業(yè)性和技術(shù)性決定了工程的總體進度，更是對整個工程的質(zhì)量控制有著重要影響。因此，對于工程承建人員素質(zhì)的要求之高不容置疑?，F(xiàn)實情況是很多工程承建人員往往將工作與自己的私人利益相掛鉤，趕工期、偷工減料等等影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。工作人員的這種趨利性使得其自身的社會責任感和行業(yè)榮譽感蕩然無存，出現(xiàn)諸多違規(guī)甚至是違法現(xiàn)象也就不足為奇了。因此，各個用人單位應(yīng)當注重專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，并且還要注重內(nèi)在職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng)，只有這樣才能真正最大程度的保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.3 建立健全工程監(jiān)督體系是對工程質(zhì)量的有效保障

很多水利水電承建企業(yè)對于工程監(jiān)督并不重視，很多僅僅習慣于做表面文章，在口頭上說質(zhì)量第一，而在施工時當質(zhì)量與進度發(fā)生沖突，為了追逐利益就放棄了質(zhì)量，殊不知這種眼前的利益會對整個社會造成嚴重的損害。建立健全工程監(jiān)督體系可以有效的防止偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，對于趨利性過強的某些崗位來說也是一種很好的制約和限制。監(jiān)督的功效不僅僅在于減少不嚴格執(zhí)行招標投標制、權(quán)錢交易腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生，更重要的是能夠通過處罰一些不法或者違規(guī)行為起到一定的警示作用，進而在這種警示作用下產(chǎn)生巨大的工作動力。如此一來，工作人員的工作積極性和主動性也就得到了充分的調(diào)動，會產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)活力，迅速提高工作效率，這對工程質(zhì)量的保障來說也是十分有益的。

3.結(jié)語

綜上所述，在水利水電工程質(zhì)量的控制過程中，常會出現(xiàn)各種各樣一系列相關(guān)的問題，只有通過正確的、認真的、嚴謹?shù)膽B(tài)度，才能把握住這些問題出現(xiàn)的原因所在。只有通過運用新的管理理念修正工程承建中出現(xiàn)的問題，才能讓我國的建筑行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)管理上完善與成熟，才能讓我國的建筑工程質(zhì)量有長足的進步，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

[1]林武君，歐逢春.水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題[J].民營科技，2010.（10）.

[2]金立東.關(guān)于水利水電工程質(zhì)量控制的探討[J].工程技術(shù)，2007.（06）.

[3]孔祥嶺.從水利工程質(zhì)量監(jiān)督談工程項目的質(zhì)量控制[J].山東水利，2004.（04）.