“橋頭堡”建設(shè)背景下云南酒店業(yè)發(fā)展的思考

黃金華

“橋頭堡”建設(shè)背景下云南酒店業(yè)發(fā)展的思考

黃金華

在推進(jìn)“橋頭堡”戰(zhàn)略中，依托云南特色優(yōu)勢(shì)和旅游二次創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，加快云南酒店業(yè)的發(fā)展，是促進(jìn)云南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)云南省旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展和云南經(jīng)濟(jì)騰飛的重要途徑。

橋頭堡;酒店業(yè)發(fā)展;云南

把云南建設(shè)成為中國(guó)面向西南開(kāi)放的重要“橋頭堡”，是黨和國(guó)家在新時(shí)期推進(jìn)我國(guó)陸上開(kāi)放、提升沿邊開(kāi)放水平的重大戰(zhàn)略部署，突顯了云南在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略中前沿性、重要性和帶動(dòng)性的作用，給云南加快發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。［1］云南省委書(shū)記秦光榮說(shuō):建設(shè)“橋頭堡”，就是要把云南打造成我國(guó)向西南開(kāi)放的國(guó)際通道、產(chǎn)業(yè)基地、合作平臺(tái)、交流窗口和生態(tài)屏障。”

酒店是旅游業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是旅游業(yè)的重要支柱，它為旅游者在吃、住、行、娛、購(gòu)、游等活動(dòng)中提供服務(wù)和保障，現(xiàn)代化酒店是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的象征和城市檔次的標(biāo)志。發(fā)展酒店業(yè)，是吸納就業(yè)的重要渠道，是深化改革的突破口。發(fā)展酒店業(yè)，能夠促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、體制創(chuàng)新以及擴(kuò)大開(kāi)放和調(diào)整結(jié)構(gòu)，直接推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，并積極促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》的批準(zhǔn)出臺(tái)，云南在我國(guó)區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放格局中的特色和應(yīng)發(fā)揮的作用日益顯現(xiàn)。在云南，要全面增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，就必須順應(yīng)國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)展的新趨勢(shì)，不斷滿足旅游市場(chǎng)的新需求，大力發(fā)展休閑度假旅游，而加強(qiáng)酒店業(yè)的發(fā)展則是一個(gè)重要的窗口。

一 云南酒店業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2005年至2010年的幾年時(shí)間里，云南省接待海外旅游者從150.28萬(wàn)人次，增加到了329.15萬(wàn)人次，接待國(guó)內(nèi)游客從6861萬(wàn)人次增加到13837萬(wàn)人次，旅游外匯收入從5.28億美元增加到13.24億美元，旅游總收入由430.14億元增加到1006.83億元。至2010年底，全省共有星級(jí)住宿業(yè)644家，其中一星32家，二星277家，三星207家，四星97家，五星31家。全省524戶限額以上(年?duì)I業(yè)收入200萬(wàn)元及以上)住宿業(yè)從業(yè)人員5.97萬(wàn)人，床位數(shù)12.45萬(wàn)個(gè)，營(yíng)業(yè)收入56.74億元，客房收入30.65億元。［2］可見(jiàn)，旅游資源大省的云南，住宿業(yè)發(fā)展速度明顯慢于旅游業(yè)發(fā)展。度假酒店的發(fā)展尤為滯后，不僅酒店數(shù)量十分有限，而且高端產(chǎn)品少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。要適應(yīng)旅游發(fā)展的需要，就必須把發(fā)展度假酒店作為促進(jìn)度假旅游、加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵舉措。隨著云南旅游進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)時(shí)期，游客數(shù)逐年增加，如何更好地解決酒店業(yè)發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展難以匹配的問(wèn)題顯得尤為重要。

從改革開(kāi)放至今，云南酒店業(yè)發(fā)展的第一個(gè)春天可以說(shuō)是“99世博會(huì)”，而那以后酒店業(yè)發(fā)展總體較為平淡，雖然“十一五”時(shí)期反映云南酒店業(yè)發(fā)展的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍然不能適應(yīng)全省旅游業(yè)快速發(fā)展的需求。使云南該行業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小和投資不足，也導(dǎo)致了云南在發(fā)展高端度假酒店業(yè)過(guò)程中，呈現(xiàn)出大的太少、小的太多，在酒店經(jīng)營(yíng)管理上又存在投資主體單一，投資的市場(chǎng)化程度低，投資結(jié)構(gòu)的配比不合理，管理上不了臺(tái)階和國(guó)際型品牌難以引進(jìn)等問(wèn)題。

二 云南酒店業(yè)發(fā)展機(jī)遇和前景展望

云南旅游業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)為度假酒店的發(fā)展提供了廣闊的空間。2010年是世界旅游業(yè)連續(xù)第四個(gè)快速增長(zhǎng)的年份，云南繼續(xù)鞏固了全國(guó)旅游業(yè)前列之一的地位，旅游行業(yè)加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)明顯。隨著旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，休閑度假游將逐漸進(jìn)入民眾的生活，旅游飯店業(yè)發(fā)展空間不斷延伸和拓展。

1.政策環(huán)境為高端酒店業(yè)的發(fā)展提供了極好的機(jī)遇。近年來(lái)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)星級(jí)酒店發(fā)展突飛猛進(jìn)，尤其是長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域的民營(yíng)高星級(jí)飯店大量出現(xiàn)，國(guó)際飯店集團(tuán)的豪華飯店項(xiàng)目開(kāi)始進(jìn)軍內(nèi)陸腹地。在旺盛的酒店需求推動(dòng)下，云南省政府已構(gòu)建了大力支持并發(fā)展高端度假型酒店業(yè)的規(guī)劃。大力推進(jìn)高端酒店業(yè)建設(shè)、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的信息給投資者帶來(lái)了商機(jī)，到2012年，我省將通過(guò)自身建設(shè)和引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)品牌相結(jié)合，使高端度假酒店發(fā)展到30家，到2015年，則達(dá)到60家，高端酒店業(yè)建設(shè)將駛?cè)敫叱?。?］云南發(fā)展高端度假型酒店業(yè)，不僅解決了這一塊與旅游業(yè)難以匹配的“瓶頸”問(wèn)題，還在未來(lái)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，勾勒出旅游大省發(fā)展旅游由觀光型向休閑型轉(zhuǎn)變，并加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，向“全國(guó)旅游強(qiáng)省”推進(jìn)的戰(zhàn)略。

2.企業(yè)家信心指數(shù)的提升為全省酒店業(yè)發(fā)展提供了有力的支持。2010年6月，云南酒店業(yè)發(fā)展大會(huì)在云南麗江和府皇冠假日酒店召開(kāi)后，酒店業(yè)內(nèi)人士都欣喜地說(shuō):“酒店業(yè)的第二個(gè)春天來(lái)了。”他們的高興來(lái)自于市場(chǎng)正在展示出向好的一面，當(dāng)然更來(lái)自于相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一行業(yè)的重視。據(jù)云南省投資控股集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人保明虎在介紹該行業(yè)發(fā)展情況時(shí)對(duì)記者坦言，該集團(tuán)正抓住機(jī)遇進(jìn)行資本擴(kuò)張方面的戰(zhàn)略規(guī)劃，其中向高端酒店業(yè)發(fā)力已寫(xiě)進(jìn)了規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度表。云投集團(tuán)正著手組建成立云南酒店投資公司，這個(gè)新公司成立后的3－5年內(nèi)，將采用多種融資渠道，籌集100億左右的資金，再通過(guò)獨(dú)資或引資等合作方式，建設(shè)10－15家國(guó)際型知名品牌管理的高星級(jí)酒店和商務(wù)酒店。就在云投加緊高端酒店業(yè)擴(kuò)張時(shí)，云南本土其他行業(yè)大腕也在謀劃行動(dòng)，除城建股份負(fù)責(zé)人李捷已引進(jìn)雅高鉑爾曼國(guó)際知名型酒店進(jìn)行管理合作而在大勢(shì)運(yùn)作外，昆明佳華廣場(chǎng)酒店董事長(zhǎng)鄒麗佳、昆明柏聯(lián)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉湘云等已紛紛表態(tài)，他們除準(zhǔn)備在旅游業(yè)看好的州市和部分正成為熱點(diǎn)的州市建設(shè)高端度假酒店外，還會(huì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐合作。［3］

3.旅游業(yè)發(fā)展中不同層次的需求為度假休閑酒店和經(jīng)濟(jì)型酒店共同發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。由于投資建設(shè)高端度假型酒店具有資金需求大、投資回收期長(zhǎng)、利潤(rùn)也高于普通型酒店，眾多實(shí)力型投資商將把目光放在休閑型、高星級(jí)酒店上。同時(shí)普通型的度假酒店改造與建設(shè)也會(huì)隨風(fēng)而動(dòng)，如昆明附近的縣市和文山、昭通等正加緊旅游開(kāi)發(fā)。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)型酒店快速發(fā)展。輕資產(chǎn)、高投資回報(bào)率、標(biāo)準(zhǔn)化、易于復(fù)制擴(kuò)張等經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店所表現(xiàn)出來(lái)的特征也將是投資商關(guān)注的重點(diǎn)。特別是在酒店品牌建設(shè)服務(wù)質(zhì)量和綜合管理能力方面，有一定核心競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)型酒店和國(guó)際經(jīng)濟(jì)型酒店的發(fā)展將越來(lái)越在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著云南旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，酒店需求將明顯增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)二、三線乃至農(nóng)村市場(chǎng)仍有廣大的酒店發(fā)展空間，而大量存在、分布極廣的低端無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游星級(jí)酒店也為優(yōu)勢(shì)酒店品牌的兼并、收購(gòu)提供了廣闊的市場(chǎng)。未來(lái)幾年，在人民幣升值的大背景下，在推進(jìn)“橋頭堡”戰(zhàn)略中云南經(jīng)濟(jì)型酒店和高端度假酒店的投資和發(fā)展將繼續(xù)保持升溫趨勢(shì)。

三 云南酒店業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.加快酒店業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，我省酒店業(yè)發(fā)展仍不適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是旅游業(yè)發(fā)展的要求，度假酒店發(fā)展明顯滯后。比如，云南與海南同是旅游資源大省，但度假酒店與海南相比差距較大，海南省僅三亞就擁有43個(gè)五星級(jí)的度假酒店和54家四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的酒店，還有13個(gè)國(guó)際知名品牌集團(tuán)的7個(gè)品牌的進(jìn)駐。而云南五星級(jí)和四星級(jí)酒店分別為31家和97家。所以，云南酒店業(yè)發(fā)展應(yīng)適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的需要，以發(fā)展方便經(jīng)濟(jì)型酒店為基礎(chǔ)，以發(fā)展商務(wù)觀光型酒店為支撐，以發(fā)展高端度假酒店為重點(diǎn)，建設(shè)一批規(guī)劃合理、定位準(zhǔn)確、布局科學(xué)、特色鮮明的度假酒店。提升酒店業(yè)發(fā)展的水平，改善旅游產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高全省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

2.樹(shù)立品牌意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。立足云南民族特色和文化特色，以建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放的“橋頭堡”為契機(jī)，加強(qiáng)自身品牌建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)重組擴(kuò)張，通過(guò)兼并、合并、特許經(jīng)營(yíng)等方式組建酒店集團(tuán)，加快培育本土酒店的自主品牌。依托本土品牌酒店，創(chuàng)新招商引資方式，推行國(guó)際度假酒店建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的投資方、管理方和規(guī)劃設(shè)計(jì)方“三位一體”的通行招商模式。實(shí)施走出去戰(zhàn)略，積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌，加快推進(jìn)旅游管理服務(wù)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)接，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)水平和旅游營(yíng)銷(xiāo)方式向國(guó)際化方向邁進(jìn)。將立足本土品牌和引進(jìn)知名品牌作為加快全省酒店業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，形成國(guó)際品牌、國(guó)內(nèi)品牌、本土品牌合理搭配的酒店品牌體系。

3.加大扶持力度。一是在財(cái)政扶持政策和貸款貼息方面對(duì)符合旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和信貸原則的酒店，加大多種形式的融資授信支持，合理確定貸款期限和貸款利率，加大對(duì)引進(jìn)國(guó)際知名品牌酒店項(xiàng)目的信貸投入，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)引進(jìn)國(guó)際知名品牌酒店項(xiàng)目提供擔(dān)保服務(wù)。二是完善激勵(lì)措施，在落實(shí)省規(guī)定的以獎(jiǎng)代補(bǔ)等獎(jiǎng)勵(lì)辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)各市、縣相應(yīng)的促進(jìn)酒店業(yè)發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策和規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策。三是在土地利用方面予以傾斜。適當(dāng)增加旅游業(yè)發(fā)展用地，將高星級(jí)酒店用地納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及年度供地計(jì)劃，保障旅游企業(yè)合理用地需求。

4.加大酒店業(yè)人才培養(yǎng)力度，不斷提高酒店從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于云南缺少現(xiàn)代酒店經(jīng)營(yíng)管理中的標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和個(gè)性化服務(wù)，大部分酒店服務(wù)理念落后，重視硬件而忽視軟件的投入，對(duì)員工重使用輕培訓(xùn)，存在盲目追求住房率而忽視品質(zhì)的培養(yǎng)等問(wèn)題。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，積極組織參加全國(guó)和全省的酒店服務(wù)技能大賽，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能，為酒店業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐。

四 結(jié)語(yǔ)

把云南建成我國(guó)面向西南開(kāi)放的重要“橋頭堡”，是立足云南、面向西南、服務(wù)全國(guó)的全國(guó)性工程。隨著中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，云南對(duì)外開(kāi)放的速度將不斷加快。充分發(fā)揮我省連接?xùn)|南亞、南亞，溝通泛珠三角、長(zhǎng)江流域的地緣優(yōu)勢(shì)，將旅游文化資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為云南旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展廣闊的市場(chǎng)空間，將促進(jìn)云南省酒店業(yè)國(guó)際化的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的騰飛，全面推進(jìn)我省酒店產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

［1］黃丕義.抓住橋頭堡建設(shè)機(jī)遇 繁榮發(fā)展民族文化［N］.云南日?qǐng)?bào)，2010－08－27.

［2］云南省統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì).2011年云南統(tǒng)計(jì)年鑒［G］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2011，8.

［3］張珂.云南重拳出擊度假酒店業(yè)發(fā)展“軟肋”［EB］.http://ynjjrb.yunnan.cn/，2010 － 06 － 25，資料經(jīng)整理加工.

Consideration of Hotel Industry in Yunnan Province Under the Circumstance of Bridgehead Strategy

Huang Jinhua

In the course of carrying out the bridgehead strategy，it is an effective way to promote the transformation of tourist industry and to speed up the development of the hotel industry in Yunnan province.And it is an important approach to boost the rapid development of tourism industry through taking the advantages of tourist resources of Yunnan.

bridgehead;development of hotel industry;Yunnan province

F719

A

1672－6758(2012)04－0082－2

黃金華，經(jīng)濟(jì)師，昆明理工大學(xué)，云南·昆明。郵政編碼:650051

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