從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)不放松*

李連銘

（咸安區(qū)委黨校，湖北 咸寧 437100）

在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)：“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。從嚴(yán)治黨，現(xiàn)在已經(jīng)成為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也成為我們黨治黨的重要原則，但在具體落實(shí)的過程中，一些黨員干部對從嚴(yán)治黨的理解不是很全面，以至于在對黨員進(jìn)行管理過程中出現(xiàn)種種問題，而這些問題與黨員標(biāo)準(zhǔn)很不相符。所謂黨員標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)就是作為一個(gè)黨員所應(yīng)具備的條件，以及應(yīng)該履行的責(zé)任與義務(wù)。［1］筆者認(rèn)為，從嚴(yán)治黨的的關(guān)鍵是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)不放松。

一、堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)黨的生存和發(fā)展

（一）首先，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到黨的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨黨章明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！保?］先鋒隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)是全社會(huì)的先進(jìn)分子，也應(yīng)當(dāng)是全社會(huì)各方面的榜樣。黨的先鋒隊(duì)作用能否發(fā)揮，關(guān)鍵在于我們黨能否制定一個(gè)符合我國國情、符合“三個(gè)代表”重要思想要求的路線方針政治策，但僅僅如此也是不夠的，正確路線方針政策的貫徹實(shí)施要靠全黨同志的共同努力，而這又取決于黨員干部的思想覺悟及政治素質(zhì)，也取決于黨員干部對改革建設(shè)事業(yè)的高度責(zé)任感及先鋒模范作用的發(fā)揮。廣大黨員只有按照黨員標(biāo)準(zhǔn)和要求發(fā)揮先鋒模范作用，才能體現(xiàn)黨的性質(zhì)。因此，只有堅(jiān)持了黨員標(biāo)準(zhǔn)，才能保持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)不改變。

（二）其次，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力。我們黨是按照民主集中制原則組織起來的有機(jī)整體，所有黨員是組成黨的肌體的細(xì)胞。因此，我們吸收什么人入黨，黨員的質(zhì)量如何，都會(huì)直接影響到黨的戰(zhàn)斗力。只有在思想、組織、作風(fēng)和制度方面符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的黨員干部，才能把黨和人民的利益置于高于一切的位置，克服任何艱難險(xiǎn)阻，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，取得一個(gè)又一個(gè)勝利。60多年前，我們打敗了800多萬用先進(jìn)武器裝備的國民黨軍隊(duì)，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了社會(huì)主義新中國，就是因?yàn)槲覀凕h和黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)具有無往不勝的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)在，我們黨又肩負(fù)著建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大歷史使命。這是一項(xiàng)前無古人的宏偉事業(yè)，既充滿艱辛和坎坷，又光榮偉大而豪邁。要完成這樣一個(gè)歷史重任，同樣也要靠黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力。因此必須造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)更多具有開拓創(chuàng)新精神和實(shí)干精神的黨員干部，也就成為新時(shí)期增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的重要任務(wù)之一。

（三）再次，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到黨的形象。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨實(shí)現(xiàn)這個(gè)宗旨的措施是通過制定適當(dāng)?shù)穆肪€方針政策來反映廣大人民群眾的根本利益，還要通過廣大黨員干部的模范行為去影響和帶動(dòng)人民廣大群眾。因此，黨員就成為我們黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。所有共產(chǎn)黨員“應(yīng)該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的教師，而不是官僚主義的政客”。［3］人民群眾對我們黨的認(rèn)識(shí)，除了通過黨的路線方針政策外，更直接的就是通過黨員，特別是周圍黨員的實(shí)際行動(dòng)作出判斷的。因此，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是某個(gè)黨員個(gè)人的形象問題，而是關(guān)系到黨與人民群眾的聯(lián)系，黨在廣大人民群眾中的威信及形象問題。

二、堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)和基本要求

（一）堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)。中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的先鋒戰(zhàn)士，是“用特殊材料制成的人”（斯大林語）。這個(gè)“特殊材料”是什么呢?其實(shí)就是黨員標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)——共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，正是這個(gè)先進(jìn)性，塑造出了千千萬萬個(gè)立志為共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身的先鋒戰(zhàn)士。

黨的先進(jìn)性的最基本和最核心的內(nèi)容，也是黨員標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，就是黨章第二條所規(guī)定的：“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士；中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身；中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)?！?/p>

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在不同的時(shí)期表現(xiàn)為不同的內(nèi)涵。在加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性主要內(nèi)容包括：一是指理論上的先進(jìn)性，即用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀理論武裝廣大黨員頭腦；二是指覺悟上的先進(jìn)性，就是具有共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，對社會(huì)主義前途充滿信心，在大是大非問題上始終保持清醒頭腦，對黨忠誠；三是指實(shí)踐上的先進(jìn)性，就是要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，腳踏實(shí)地地為人民群眾謀利益，全心全意為人民辦實(shí)事，辦好事。

在看待黨員標(biāo)準(zhǔn)的問題上，我們要特別注意防止黨員標(biāo)準(zhǔn)普通化現(xiàn)象，一定要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性本質(zhì)。有些黨員干部把黨員標(biāo)準(zhǔn)等同于社會(huì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者等同于社會(huì)守法公民標(biāo)準(zhǔn)，或者等同于“能人”標(biāo)準(zhǔn)，等等，這就觀點(diǎn)都是不正確的。如果改變了黨員標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上是改變了黨的性質(zhì)，后果將不堪設(shè)想。

（二）堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。

1.發(fā)展黨員要嚴(yán)格把關(guān)。我們在發(fā)展新黨員時(shí)，一定要按照黨的十六大提出的要求，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，本著對黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照寧缺毋濫的原則，成熟一個(gè)才能發(fā)展一個(gè)。隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，時(shí)下出現(xiàn)了一些新的社會(huì)階層。為了在新形勢增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，我們黨提出要把“承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗(yàn)、符合黨員條件的其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來?！保?］我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的擴(kuò)大后，必須保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，絕不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)黨員代表身份的廣泛性而降低標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展對象的入黨介紹人應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象的合格性負(fù)責(zé)，“每一個(gè)支部對它所接收的會(huì)員的品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)”。［5］

2.隊(duì)伍建設(shè)要嚴(yán)格管理。黨的先進(jìn)性是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，一個(gè)黨員在入黨時(shí)達(dá)到了黨員的標(biāo)準(zhǔn)，符合黨員的先進(jìn)性要求，但這并不能保證他永遠(yuǎn)都能按黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終保持黨的先進(jìn)性，因此必須對已加入黨組織的黨員進(jìn)行嚴(yán)格的管理。最基本的是要堅(jiān)持和完善黨的組織生活制度，這是保證每個(gè)黨員時(shí)刻用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范和約束自己的最行之有效的方法。這就要求在黨員培訓(xùn)中，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，既強(qiáng)調(diào)正面引導(dǎo)，又要強(qiáng)調(diào)反面警示，確保政治思想的純潔性。在黨員日常生活中，實(shí)施嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。在黨員量化考核中，嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)細(xì)則，不走過場，不留情面。通過以上措施，確保黨員干部人人生活中組織之中，人人接受黨組織的教育和管理?！爸袊鰡栴}，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。［6］鄧小平同志的介誡，讓我們時(shí)時(shí)刻刻要加強(qiáng)黨員干部的管理。

3.依靠群眾要嚴(yán)格監(jiān)督。隨著人們民主法制意識(shí)的提高，群眾的監(jiān)督觀念日益增強(qiáng)，我們要利用這種有利形勢加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督。首先從黨內(nèi)來看，主要是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，嚴(yán)格規(guī)范黨組織對黨員個(gè)人的監(jiān)督、加強(qiáng)黨員對黨員干部的監(jiān)督以及黨員之間的監(jiān)督，努力使每個(gè)黨員，無論其職務(wù)高低都必須自覺接受黨內(nèi)的各種監(jiān)督。其次從黨外來看，主要是加強(qiáng)人民群眾對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。另外還要完善并嚴(yán)格執(zhí)行各種議評(píng)黨員和評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的制度，切實(shí)解決群眾監(jiān)督難落實(shí)和黨內(nèi)長期存在的下級(jí)監(jiān)督上級(jí)難、同級(jí)監(jiān)督同級(jí)虛的問題。在社會(huì)生活中，要利用宣傳媒體大眾化和深入化的有利條件，通過報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式，弘揚(yáng)黨員正氣，樹立先進(jìn)典型，抵制各種歪風(fēng)邪氣。

4.違法亂紀(jì)嚴(yán)肅處理。這是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的最后一環(huán)，也是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨的最后一道屏障。對敢于無視法律權(quán)威，踐踏黨章意志的違法亂紀(jì)人員理應(yīng)從嚴(yán)查處，從重打擊。值得說明的是，從嚴(yán)治黨反腐敗，首先應(yīng)當(dāng)注重腐敗性質(zhì)，其次兼顧腐敗程度。輕性質(zhì)而重程度，往往導(dǎo)致一些大法不犯、小法不斷的違紀(jì)行為，最終會(huì)產(chǎn)生許多大案要案。當(dāng)然，對于案情重大的腐敗分子，更應(yīng)鐵腕整治，以振黨威國法?！肮伯a(chǎn)黨人不要怕犯錯(cuò)誤。錯(cuò)誤有兩重性。錯(cuò)誤一方面損害黨，損害人民；另一方面是好教員，很好地教育了黨，教育了人民，對革命有好處。”［7］

三、在中國改革發(fā)展的實(shí)踐中堅(jiān)持和完善黨員標(biāo)準(zhǔn)

（一）遵守黨章，樹立黨章的權(quán)威觀念。踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)是每一個(gè)黨員義不容辭的責(zé)任。否則的話，他就不能繼續(xù)成為黨的一分子。黨員標(biāo)準(zhǔn)來源于黨章——中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)的根本大法。在黨章面前，任何黨員不論其職位高低，資格深淺，都是平等的，都必須自覺遵守黨章。在我們黨的內(nèi)部，不允許有超越黨章約束的特殊黨員。陳云同志說：“嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律為所有黨員及各級(jí)黨部之最高責(zé)任。無特殊人物，無特殊組織。”［8］每一個(gè)黨員都應(yīng)當(dāng)自覺強(qiáng)化自己的黨章意識(shí)，用黨章來規(guī)范自己的行為。對于所有共產(chǎn)黨員來說，黨章就是鏡子、就是尺子，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常用它對照檢查自己和約束指導(dǎo)自己。分析自己在哪些方面符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，哪些方面不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)黨員在開展對照檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有批評(píng)和自我批評(píng)的勇氣，敢于認(rèn)真解剖自己，還要敢于亮丑，只有這樣才能改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，才能達(dá)到提升自己的目的。

（二）開拓進(jìn)取，發(fā)揮黨員的表率作用。共產(chǎn)黨員模范表率作用發(fā)揮得越好，就越能激發(fā)和帶領(lǐng)廣大群眾跟著黨前進(jìn)。在新的歷史時(shí)期，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，牢記宗旨，廉潔奉公，全心全意為人民謀利益。努力按照黨章標(biāo)準(zhǔn)衡量要求自己。第二，解放思想、開拓進(jìn)取，堅(jiān)定不移地站在時(shí)代前列。改革是中國發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。我們每個(gè)共產(chǎn)黨員都要積極地投身于改革開放的大潮之中，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)改革向前發(fā)展。第三，立足實(shí)踐，愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的過程，就是腳踏實(shí)地工作的過程；說空話、唱高調(diào)，大事干不了，小事又不成，就不會(huì)成為模范，模范是靠扎扎實(shí)實(shí)做出來的。第四，艱苦創(chuàng)業(yè)，繼承傳統(tǒng)，身體力行共產(chǎn)主義道德。每一位黨員干部都要自覺地把共產(chǎn)主義道德作為自己的行動(dòng)指南，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，身體力行共產(chǎn)主義道德。唯有如此，才能以良好的黨員形象影響帶動(dòng)社會(huì)，逐步提高整個(gè)社會(huì)的道德水平。

（三）嚴(yán)格要求，強(qiáng)化黨員的組織管理。嚴(yán)格黨的組織生活，對于每個(gè)黨員，特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增進(jìn)同志之間的思想交流，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，增強(qiáng)黨組織的活力，都具有非常重要的意義。只有嚴(yán)格黨的組織生活，才能保證全黨的高度統(tǒng)一；才能使每個(gè)共產(chǎn)黨員，包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺地置于黨組織的監(jiān)督之下，自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。嚴(yán)格黨的組織生活，才能更好地管理、教育、監(jiān)督黨員。一個(gè)人組織上人了黨，思想上并不一定也真正入了黨，需要黨組織經(jīng)常地教育和管理，不斷提高政治素質(zhì)，逐漸從思想上真正入黨。陳云同志說：“黨員面前放著這樣一個(gè)問題：你要做一個(gè)好黨員，就要與自己作斗爭，經(jīng)常以正確的意識(shí)去克服自己的不正確的意識(shí)。這個(gè)思想上的斗爭和斗爭中的勝利，就是自己思想意識(shí)上的進(jìn)步。自己不跟自己的錯(cuò)誤意識(shí)作斗爭，偷偷地容忍自己錯(cuò)誤意識(shí)存在著，則錯(cuò)誤意識(shí)就會(huì)發(fā)展，結(jié)果越錯(cuò)越遠(yuǎn)，終究會(huì)離開革命的隊(duì)伍?！保?］定期地、有針對性地開展各種教育，牢固地樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和共產(chǎn)主義世界觀；經(jīng)常組織黨員學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)，使其在各個(gè)崗位上發(fā)揮作用。只有嚴(yán)格黨的組織生活，才能實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)。嚴(yán)格黨的組織生活的另一個(gè)重要作用，就是強(qiáng)化和加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子的約束和管理，從而充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心作用。當(dāng)然，在組織管理的過程中，必須根據(jù)新的形勢要求，探索和創(chuàng)新有效的組織管理模式。

［1］司國棟.認(rèn)識(shí)黨員標(biāo)準(zhǔn)·堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)［EB/OL］.http://www.pt.jgd.j.gol.cn，2005－07－25.

［2］中國共產(chǎn)黨章程［EB/OL］.http://xinhuanet.com，2007－10－21.

［3］毛澤東（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［4］江澤民（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［5］馬恩全集（第17卷）［M］.北京：人民出版社，1961.

［6］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［7］毛澤東選集（第7卷）［M］.北京：人民出版社，2011－07－11.

［8］中國共產(chǎn)黨新聞·經(jīng)典著作［EB/OL］.http://cpc.people.com.cn.2011 －07 －11.