淺析二級(jí)管理體制下高職院校管理文化建設(shè)

費(fèi)香艷 張長(zhǎng)永

(淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇淮安 223003)

營(yíng)造管理文化環(huán)境是通過(guò)文化的管理，創(chuàng)造一個(gè)和諧的氛圍，使高職院校的內(nèi)部管理進(jìn)入一個(gè)更高的層次和境界。高職院校二級(jí)管理的實(shí)施需有良好的管理文化環(huán)境，沒(méi)有良好的文化環(huán)境作保障，二級(jí)管理的有效實(shí)施將不可能成為現(xiàn)實(shí)。目前，我國(guó)高職院校二級(jí)管理的文化環(huán)境營(yíng)造可圍繞以下三個(gè)方面展開(kāi)。

1 弘揚(yáng)人本管理理念

上個(gè)世紀(jì)80年代初，以美國(guó)為代表的部分國(guó)家提出了“以人為核心”的管理理念。這種以人為本的管理理念是以人為本的思想內(nèi)涵在管理方面的基本體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)把人作為管理活動(dòng)的中心和最主要的財(cái)富與資源，期待以人性的張揚(yáng)和個(gè)性的創(chuàng)造來(lái)實(shí)現(xiàn)理想的管理實(shí)踐效果，是對(duì)過(guò)往以物為中心管理理念的反叛，是現(xiàn)代文明發(fā)展的趨勢(shì)，是現(xiàn)代管理的核心，目的是促進(jìn)人自身自由而全面的發(fā)展。高職院校推進(jìn)二級(jí)管理，是對(duì)學(xué)校利益和權(quán)力體系的大調(diào)整，必然引起廣大教職員工的思想震動(dòng)。因此，必須摒棄一級(jí)管理模式以人管人的官本位思想，大力弘揚(yáng)人本管理理念，具體可以從以下幾方面入手:

一是確立“以教師為本”、以“學(xué)生為中心”的管理觀念。尊重師生的個(gè)性需求和個(gè)性品質(zhì)，注重對(duì)師生的人文關(guān)懷，形成內(nèi)部和諧的人際關(guān)系，滿足其發(fā)展和成長(zhǎng)的各種層次的需求。為此，內(nèi)部各項(xiàng)管理都要服務(wù)于教師，滿足他們工作與學(xué)習(xí)的需求，教育教學(xué)工作要以服務(wù)全體學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展和素質(zhì)全面提高為宗旨。

二是要樹(shù)立管理育人的觀念。要將科學(xué)管理與人本管理結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新二級(jí)管理機(jī)制，改進(jìn)管理方法，注重從人性、人道和人文關(guān)懷的角度實(shí)施管理，優(yōu)化育人環(huán)境。既要符合高職教育發(fā)展的規(guī)律，適應(yīng)教工發(fā)展的需要，又要符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，適應(yīng)學(xué)生成才，滿足學(xué)生成才需要。

三是要樹(shù)立全面發(fā)展的教育觀念。根據(jù)高職學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，因材施教，因人施教，面向就業(yè)人才需求，突出職業(yè)技能訓(xùn)練，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生自身全面發(fā)展，鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)生成才。

四是充分滿足人的精神需求。將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)，建立學(xué)校相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)師生的工作與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

2 加強(qiáng)二級(jí)管理隊(duì)伍建設(shè)

高職院校行政管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理工作服務(wù)于教學(xué)、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)。高職院校管理者的素質(zhì)、能力、管理理念、管理風(fēng)格、領(lǐng)導(dǎo)力和決策執(zhí)行力是學(xué)校管理文化的重要組成部分，是決定管理運(yùn)行和效能的主要因素。在二級(jí)管理模式下，繁雜的事務(wù)要求行政管理人員不斷提高自身管理素質(zhì)。筆者認(rèn)為，可以從以下三個(gè)方面加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè):

一是增強(qiáng)行政管理者的全局意識(shí)。無(wú)論是校級(jí)還是院系部職能部門，其管理人員均應(yīng)對(duì)學(xué)校(社會(huì))負(fù)責(zé)，服務(wù)于全體師生。行政管理人員面對(duì)著個(gè)體與群體、部門與整體、下級(jí)和上級(jí)等各種復(fù)雜關(guān)系，需協(xié)調(diào)不同的矛盾，必須從大局出發(fā)明確自身在其中的位置、作用和目標(biāo)。個(gè)人的思想和行為要服從于學(xué)校總體目標(biāo)和院系部具體目標(biāo)。

二是注重管理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。要加強(qiáng)行政管理人員管理基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)和基本功訓(xùn)練，制定相應(yīng)的政策或制度，鼓勵(lì)管理干部結(jié)合本職工作開(kāi)展科學(xué)研究。從專業(yè)技術(shù)人員中有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)一批既具有教學(xué)科研工作經(jīng)歷，又有較強(qiáng)管理工作能力和一定學(xué)術(shù)水平的管理干部充實(shí)到學(xué)校的重要部門和關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化其在管理中的執(zhí)行力，從整體上提升管理隊(duì)伍的專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力。

三是加強(qiáng)行政管理人員決策和執(zhí)行能力建設(shè)。決策的正確與否將直接影響到整個(gè)行政工作的成敗。行政工作人員運(yùn)用知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為即將開(kāi)展的工作指明方向，合理預(yù)期將產(chǎn)生的困難和問(wèn)題，提出決策是提高管理效率的保障。強(qiáng)化行政管理人員加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。是良好決策得以正確的施并產(chǎn)生預(yù)期效果重要保障。

3 塑造高職院校校園文化

高職院校的校園文化是高職院校賴以生存和發(fā)展的根基和靈魂，是構(gòu)成高職院校辦學(xué)實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。學(xué)校管理要以先進(jìn)的管理觀念為靈魂，以優(yōu)秀的校園文化為支撐。校園文化可分為三個(gè)層面:表層是以物質(zhì)載體表現(xiàn)出的物質(zhì)文化;中層是以各種校規(guī)校紀(jì)表現(xiàn)出的制度文化;深層則是以校園氛圍和師生員工的精神狀態(tài)表現(xiàn)出的精神文化。高職校園文化建設(shè)可從以下幾個(gè)方面入手:

第一，創(chuàng)建優(yōu)美的校園物質(zhì)文化。校園物質(zhì)文化是精神文化的載體，是校園文化的外在標(biāo)志。學(xué)校要對(duì)校園建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫，改善學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活條件，確保校園風(fēng)光優(yōu)美、各類設(shè)施齊全、先進(jìn)，為進(jìn)一步發(fā)揮校園文化的作用打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。高職院校在建設(shè)物質(zhì)層面的校園文化時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)高職特點(diǎn)，達(dá)到使用功能、審美功能和教育功能的和諧統(tǒng)一。其重點(diǎn)是加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)施建置，尤其要建設(shè)一批融教室、實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)、考工、技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)為一體的專業(yè)教室，營(yíng)造良好的職業(yè)氛圍和環(huán)境。同時(shí)，還要著力建設(shè)現(xiàn)代化的校園局域網(wǎng)絡(luò)、多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)、數(shù)字化圖書館及辦公自動(dòng)化、通信系統(tǒng)等，并采取各種措施營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化。

第二，創(chuàng)建先進(jìn)的高職院校制度文化。制度文化是高職院校校園文化系統(tǒng)的關(guān)鍵，只有通過(guò)合理的制度文化，才能保證物質(zhì)文化和精神文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。制度文化包括管理體制、組織機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制、規(guī)章制度、相關(guān)法律法規(guī)等。高職院校應(yīng)把校企合作的理念融入學(xué)校制度文化，把實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校企合作項(xiàng)目和訂單式培養(yǎng)列入管理制度，制度上體現(xiàn)這種理念將有利于高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)在校企合作過(guò)程中逐步引進(jìn)和吸收優(yōu)秀企業(yè)文化，以豐富高職院校制度文化的內(nèi)涵。

第三，培育個(gè)性鮮明的高職院校精神文化。精神文化是高職院校校園文化系統(tǒng)的主導(dǎo)，其表現(xiàn)于組織成員共同的價(jià)值觀念、道德準(zhǔn)則和情感氣質(zhì)之中，構(gòu)成了學(xué)校所有成員的群體意識(shí)、精神風(fēng)貌、輿論氛圍、價(jià)值取向、思維方式、教風(fēng)學(xué)風(fēng)等。由學(xué)校辦學(xué)理念、學(xué)校精神、校訓(xùn)、校風(fēng)等具體體現(xiàn)。精神文化的本源來(lái)自特定院校的傳統(tǒng)精神，受學(xué)校傳統(tǒng)、歷史、地域文化的影響，是一所學(xué)校在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中積淀的最富典型意義的精神內(nèi)涵。高職院校辦學(xué)歷史不長(zhǎng)，應(yīng)以先進(jìn)性、教育性、職業(yè)性和人文性為原則，培育高職精神文化，加強(qiáng)高職院校的辦學(xué)理念、學(xué)校精神、校訓(xùn)、校風(fēng)的建設(shè)，逐步形成具有高職特征和鮮明學(xué)校個(gè)性的精神文化。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，二級(jí)管理為深化高職院校管理文化建設(shè)提供了一個(gè)新的契機(jī)，職教理論界就二級(jí)管理體制下高職院校管理文化建設(shè)研究尚處于起步階段，如何正確理解和準(zhǔn)確把握高職教育的發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理建構(gòu)具有高職特色的管理文化體制，還有待于對(duì)高職教育更多理論的思考和辦學(xué)實(shí)踐的探索。

［1］曹曝.學(xué)校管理要樹(shù)立“以人為本”的管理理念［J］.徐州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004(3):頁(yè)碼?.

［2］李衍明.淺談高職院校管理觀念的創(chuàng)新［J］.職業(yè)教育，2007(4):頁(yè)碼?.

［3］李壽和.論高職院校的管理創(chuàng)新［J］.教育與職業(yè)，2006(5):頁(yè)碼?.

［4］雷久相.探析高職校園文化建設(shè)的定位與內(nèi)涵［J］.教育與職業(yè)，2006(5):頁(yè)碼?.