共同社區(qū)文化:城市多民族社區(qū)和諧的紐帶

李晟赟

(甘肅政法學(xué)院行政學(xué)院甘肅蘭州730070)

共同社區(qū)文化:城市多民族社區(qū)和諧的紐帶

李晟赟

(甘肅政法學(xué)院行政學(xué)院甘肅蘭州730070)

市場經(jīng)濟(jì)迅速打破了少數(shù)民族原有的“小聚居”型居住格局，越來越多的城市出現(xiàn)了各民族雜居的多民族社區(qū)。這些社區(qū)居民都不同程度存在著角色失調(diào)、社區(qū)參與障礙、社區(qū)互動(dòng)不暢等情形，對社區(qū)族際交往和發(fā)展新型族際關(guān)系帶來了很大的障礙。構(gòu)建各民族認(rèn)同的社區(qū)文化是多民族社區(qū)和諧發(fā)展的重要紐帶，對于構(gòu)建現(xiàn)代化背景下新型民族關(guān)系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，文章從三個(gè)方面提出了構(gòu)建多民族社區(qū)文化的可行性途徑

社區(qū);民族;文化;和諧

隨著我國工業(yè)化、城市化、市場化和國際化日益加快，族際間互動(dòng)頻率加快，少數(shù)民族流動(dòng)人口數(shù)量急劇增加以及住房的商品化，促使多民族雜居的城市社區(qū)數(shù)量迅速攀升。它不但深刻改變了以往少數(shù)民族“小聚居”的居住格局，而且促使城市民族關(guān)系發(fā)生了很大改變，民族工作社區(qū)化的新思路應(yīng)時(shí)而生，社區(qū)民族關(guān)系已經(jīng)成為考量城市民族關(guān)系和諧與否的一個(gè)重要變量。

多民族社區(qū)不僅僅是一個(gè)地理單元，作為人群的集合體，更是有血有肉的社會(huì)有機(jī)體。構(gòu)建多民族認(rèn)同的社區(qū)文化是增進(jìn)民族融合、建設(shè)美好家園的重要方式之一。然而，現(xiàn)實(shí)的情形是，多民族雜居社區(qū)的文化建設(shè)，無論是理論研究還是實(shí)際工作的展開都顯得相當(dāng)滯后。在多民族社區(qū)里，不但沒有形成各民族認(rèn)同的共同社區(qū)文化，反而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)沖擊下，傳統(tǒng)民族文化日漸式微，少數(shù)民族居民不同程度存在著角色失調(diào)、社區(qū)參與障礙、社區(qū)互動(dòng)不暢等情形，對社區(qū)族際交往和發(fā)展新型族際關(guān)系帶來了極大的障礙。構(gòu)建各民族認(rèn)同的社區(qū)文化已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

一、現(xiàn)代化催生出的多民族社區(qū)的現(xiàn)狀及其對共同社區(qū)文化的迫切需求

隨著我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的速度不斷加快，城市人口中少數(shù)民族人口數(shù)量迅速增加。少數(shù)民族散雜居化已經(jīng)成為大勢所趨，大量的多民族社區(qū)出現(xiàn)，而且將會(huì)成為今后城市社區(qū)發(fā)展的主流趨勢。這些多民族社區(qū)呈四個(gè)特點(diǎn):一是居民民族成分的多元化;二是居民身份結(jié)構(gòu)的多元化;三是居民文化背景和需求的多元化;四是居民生活習(xí)性與方式的多元化［1］。與“四個(gè)多元化”相伴隨產(chǎn)生的是城市民族關(guān)系也發(fā)生了深刻的新變化，并且給城市民族工作帶來了很大的壓力和挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為:

(一)居民民族成分的多元化使得社區(qū)內(nèi)各民族傳統(tǒng)文化遭受到前所未有的沖擊與碰撞，促使民族意識的邊界在動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中斷裂化

多民族社區(qū)居民成分復(fù)雜的一個(gè)直接后果就是城市社區(qū)空間內(nèi)文化的多元化。各民族傳統(tǒng)生產(chǎn)生活文化模式遭到其他民族文化與現(xiàn)代城市文化的前所未有的沖擊與碰撞，社區(qū)這一狹小空間成為多元民族文化沖突與不斷調(diào)適的主要承載地域。為了適應(yīng)日益復(fù)雜化、系統(tǒng)化的城市生活，各民族居民不得不主動(dòng)調(diào)整或者被動(dòng)適應(yīng)語言、宗教、飲食、習(xí)俗、節(jié)日、觀念等方面的彼此差異。調(diào)整的結(jié)果，一方面使得各民族的生產(chǎn)生活具有緊密的關(guān)聯(lián)性和一致性，族際交流與合作的廣度與深度得到迅速提升。不同民族成員得以相互了解、彼此合作，個(gè)體感情和民族情誼隨著交往深化不斷加深，在共同生產(chǎn)生活的過程中建構(gòu)起各種不同的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)聯(lián)系，使得原有民族文化弱化。由原民族文化培育出來的民族意識也隨之弱化，民族界限日趨淡化，各民族在若干方面趨同。但是，另一方面，也可能由于族際交往增多，生活中矛盾和沖突也時(shí)有發(fā)生，部分居民對于族際間民族文化差異的主觀感受反而增強(qiáng)，由文化差異而激發(fā)的非我族類思想更加明晰，族群界線和民族認(rèn)同意識更加明顯。民族文化的沖突或融合，往往是民族意識增強(qiáng)或弱化的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)。民族意識在多種力量的碰撞中呈現(xiàn)出斷裂的局面，要么漸趨虛無化，要么日益增強(qiáng)。社區(qū)民族文化調(diào)適過程本身就是一個(gè)艱難的過程，種種不適應(yīng)很容易成為導(dǎo)火索，一旦有導(dǎo)火索，民族意識必然借靠民族社區(qū)這一復(fù)雜地域背景生發(fā)出來，并很有可能凝聚為許多民族成員的集體性行為。

(二)居民身份結(jié)構(gòu)的多元化使得市場經(jīng)濟(jì)的競爭文化彌散，催生出了民族分化和民族分層，族際間利益的競爭日益突出

多民族社區(qū)居民來自四面八方，身份結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。在城市生活中市場經(jīng)濟(jì)的競爭文化、開放文化為主導(dǎo)的潮流下，各民族之間在族際交往、共同的生產(chǎn)生活過程中既存在合作與交流，也不可避免地存在利益競爭與分化。族際競爭的領(lǐng)域全方位深入到經(jīng)濟(jì)、政治及文化多領(lǐng)域。各民族不僅在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)或商業(yè)活動(dòng)中展開直接競爭，譬如對社區(qū)各種就業(yè)崗位、經(jīng)營性場所的競爭，還體現(xiàn)在社區(qū)公共事務(wù)管理中，譬如物業(yè)管理、選舉各種代表、修建社區(qū)民族小學(xué)或幼兒園等等。競爭的過程表現(xiàn)為各民族尋求自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、社會(huì)資本，特別是少數(shù)民族身份，為本民族小團(tuán)體或者個(gè)人爭取利益，各民族競爭能力不同導(dǎo)致各不同民族人口在就業(yè)、教育、職業(yè)、收入等方面都存在分化現(xiàn)象。而隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，民族分層和民族分化將會(huì)進(jìn)一步加劇，民族不平等的主觀感受會(huì)被強(qiáng)烈喚起，對同等地位和利益的追求將會(huì)格外強(qiáng)烈。這又會(huì)提升、強(qiáng)化民族本位意識，使民族個(gè)體趨向于民族整體的內(nèi)聚。在社區(qū)居民身份多元化的背景之下，民族差異、民族競爭被彰顯與放大，民族整體利益訴求作為社會(huì)競爭的博弈手段日趨強(qiáng)化，極大地消解各民族協(xié)同發(fā)展的意識，不利于社區(qū)的和諧發(fā)展與穩(wěn)定。

(三)居民的文化背景和個(gè)人需求的多元化、生活習(xí)性與方式多元化使得多民族社區(qū)居民疏離感相當(dāng)強(qiáng)烈

多民族社區(qū)居民來源五花八門構(gòu)成復(fù)雜，所從事的職業(yè)各異，個(gè)人需求差異很大，其高度的異質(zhì)性使得社區(qū)完全變成一個(gè)陌生人社會(huì)。各民族居民平時(shí)雖然居住在一個(gè)單元甚至門對門，由于受到現(xiàn)代城市社會(huì)快節(jié)奏、多變化的都市生活方式影響，以及主觀感覺、文化背景差異認(rèn)為存在著交流障礙，互相之間幾乎很少往來，回到家關(guān)起門來在自己的小天地里活動(dòng)，或者僅限于在本民族居民之間交往聯(lián)系。

值得思索的是，這種疏離現(xiàn)象不僅發(fā)生在不同民族的居民之間，更發(fā)生在同一民族成員之間。譬如，老中青三代人對于傳統(tǒng)民族文化特別是宗教文化的看法有著明顯的分層，進(jìn)而導(dǎo)致了代際交往中的疏離感。許多少數(shù)民族有信仰宗教的歷史傳統(tǒng)，雖然宗教文化深刻融入到了他們的日常生產(chǎn)生活中，但是在城市生活中，這種影響對于其民族成員存在著很大差異。少數(shù)民族年輕人大多較早就生活在城市里，受到城市現(xiàn)代時(shí)尚文化生活的影響，文化心理和價(jià)值觀念發(fā)生了很大變化，對宗教生活表現(xiàn)得比較淡漠;少數(shù)民族中年人由于生活壓力大，上有老下有小，整日為生計(jì)操勞，沒有時(shí)間接受傳統(tǒng)宗教文化、民族文化的教育和完整學(xué)習(xí)，還要隨時(shí)追趕各種現(xiàn)代新思想、新信息、新科技潮流以應(yīng)對城市生活的激烈競爭，對于傳統(tǒng)的民族文化一知半解，少數(shù)民族老年人對此憂心忡忡。宗教與民族身份、民族心理之間聯(lián)系越來越表現(xiàn)出游移性和脆弱性，即使是同一民族成員內(nèi)部也存在著較重的疏離感，一定程度上致使其在社區(qū)內(nèi)尋找不到明確的精神歸屬感。

多民族社區(qū)自身的特殊性以及在當(dāng)前發(fā)展中存在的上述種種問題，促使我們沿著民族工作社區(qū)化的總思路，立足社區(qū)，尋找符合現(xiàn)實(shí)情況和具有可操作性的方法。社區(qū)文化，作為一個(gè)可行的路徑進(jìn)入我們的視野。

二、共同的社區(qū)文化是多民族社區(qū)和諧的重要紐帶

社區(qū)是一定地域內(nèi)有特定生活方式并且具有成員歸屬感的人群所組成的相對獨(dú)立的共同體。一般而言，它有五個(gè)基本要素:地域性、人口、公共紐帶關(guān)系、社區(qū)成員所公認(rèn)的規(guī)范與秩序、歸屬感。其中，后三個(gè)要素都是居民對于社區(qū)精神層面的需求，是構(gòu)成形形色色社區(qū)人群的文化維系力，這三者可以用“社區(qū)文化”一詞來概括。它是社區(qū)成員通過各種活動(dòng)、聯(lián)系中不斷相互影響而逐漸形成的相同的文化體驗(yàn)和認(rèn)識。這種體驗(yàn)最重要部分就是生活在該地域中的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理上的認(rèn)同感。社區(qū)文化對于多民族社區(qū)的作用體現(xiàn)在:

(一)社區(qū)文化能夠促進(jìn)各民族居民的社會(huì)交往與溝通

在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，各民族由于就業(yè)、買房等多種原因離開了原來熟悉的社會(huì)交往網(wǎng)絡(luò)，特別是少數(shù)民族居民離開了本民族原有“小聚居”型的社會(huì)交往空間，來到一個(gè)新的公共生活空間。城市的現(xiàn)代生活方式與傳統(tǒng)生活方式相比，勞動(dòng)分工越來越細(xì)，與社會(huì)的接觸面越來越窄，人際關(guān)系趨于淡化，社會(huì)交往相對減少。然而，人類個(gè)體總是生活在由一個(gè)社群或社會(huì)成員所共享的意義和知識所構(gòu)成的象征符號體系的場域中，每一人類個(gè)體都離不開文化生活。它關(guān)系到人們看待和解釋世界、安排自己的生活、處理自己的事務(wù)、提高和豐富自己生活以及人們在世界上定位的整個(gè)方法。社區(qū)文化恰恰是一種較好的文化形態(tài)，是社區(qū)居民之間互相聯(lián)絡(luò)、增進(jìn)感情、加深了解、溝通關(guān)系的紐帶和橋梁。在參與社區(qū)文化活動(dòng)的過程中，人們之間的交往范圍打破了民族界限，成了開放的“社會(huì)人”。社區(qū)文化的群體活動(dòng)方式易于把社區(qū)成員吸引到一起，共同創(chuàng)造出一個(gè)親善、和諧的氣氛，有助于增強(qiáng)多民族社區(qū)內(nèi)的人際溝通交流，還有助于社區(qū)與社區(qū)、社區(qū)與社會(huì)之間的溝通，特別有助于擴(kuò)大少數(shù)民族的社會(huì)交往網(wǎng)絡(luò)，拓展更廣闊的社會(huì)生活空間，更快地融入多民族社區(qū)和城市生活。

(二)社區(qū)文化具有凝聚心理功能

作為文化維系力，社區(qū)文化是社區(qū)存在的基礎(chǔ)。要建設(shè)和諧的多民族社區(qū)居民關(guān)系，社區(qū)文化建設(shè)首當(dāng)其沖?！吧鐓^(qū)”一詞本來是舶來品，借用于滕尼斯的著作，其核心含義是人與人之間形成相互守望、關(guān)系親密、有共同的精神意識以及有歸屬感和認(rèn)同感的生活共同體。這也是社區(qū)居民關(guān)系的一般理想狀態(tài)。然而，多民族社區(qū)居民來源形形色色，民族心理異質(zhì)程度較高，特別是少數(shù)民族居民，鑒于歷史原因難以獲得豐富的公共精神生活資源，易產(chǎn)生嚴(yán)重的疏離感和淡漠感，從而使得多民族社區(qū)精神生活整體上支離破碎。在城市現(xiàn)代化生活方式下，能夠?qū)€(gè)體凝聚起來的主要是一種心理的力量。社區(qū)文化就像聚合劑，以種種微妙的方式，來溝通人們的思想感情，融合人們的生活方式和道德情操，培養(yǎng)和激發(fā)人們的群體意識。特定的社會(huì)文化氛圍，有助于人們認(rèn)識自己對社區(qū)應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，并通過自己的親身體驗(yàn)，產(chǎn)生出對本社區(qū)的自豪感和歸屬感。這樣，社區(qū)居民會(huì)自覺將自己的價(jià)值目標(biāo)、思想感情與所屬社區(qū)聯(lián)系起來，從而增強(qiáng)社區(qū)的向心力和凝聚力。

(三)社區(qū)文化具有多種社會(huì)價(jià)值觀的調(diào)適和整合功能

多民族社區(qū)文化一個(gè)特別突出的特點(diǎn)是多元文化價(jià)值觀的包容與融合。每一種文化體系里的價(jià)值觀都有自己獨(dú)特的結(jié)構(gòu)和歷史個(gè)性，在城市多民族社區(qū)文化的傳播與交流過程中，既存在著文化價(jià)值觀上的沖突與碰撞，更存在著不同文化價(jià)值觀之間的包容與融合。正是在動(dòng)態(tài)的交流活動(dòng)中，各種文化會(huì)適應(yīng)城市大環(huán)境演變出新的文化價(jià)值觀體系。包容與和諧的實(shí)質(zhì)意味著發(fā)展與進(jìn)步，是和諧多民族社區(qū)文化的屬性，是一種新的文化生命力。由于文化的包容與融和，社區(qū)精神、社區(qū)文化認(rèn)同由此而生，和諧文化價(jià)值觀也由此而生。包容與融合，本身就是民族關(guān)系應(yīng)有之義，也是多元民族文化能夠和諧相處的必要條件。多民族社區(qū)緊緊抓住以包容融合為特點(diǎn)的社區(qū)文化建設(shè)，倡導(dǎo)和諧的文化理想、價(jià)值觀念、行為方式，以道德內(nèi)化的方式規(guī)范人們的行為。它是一種軟約束，引導(dǎo)各種類型的居民行為自律，以更加開闊的心胸、更加廣大的視野來處理社區(qū)內(nèi)居民之間的各種關(guān)系，實(shí)現(xiàn)個(gè)體生活方式與生活環(huán)境的協(xié)調(diào)。這種軟約束的規(guī)范功能所涵蓋的范圍很多方面是冷冰冰的法律硬性約束所難以達(dá)到和不可替代的。

三、多民族社區(qū)構(gòu)建共同社區(qū)文化的先天缺陷及當(dāng)前存在的問題

社區(qū)文化調(diào)適、探索的過程本身就是一個(gè)艱難復(fù)雜的過程，與普通的社區(qū)相比，多民族社區(qū)進(jìn)行文化建設(shè)還存在著一些先天性的缺陷與現(xiàn)實(shí)的困難，更加大了建設(shè)難度，我們必須對此有清醒的認(rèn)識。

在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)單位制的行政體制下，單位注重考慮和照顧少數(shù)民族職工的風(fēng)俗與習(xí)慣。譬如在住房分配上，盡量使同民族居民住在一棟樓或同一個(gè)單元。這種行政權(quán)主導(dǎo)下的民族關(guān)系具有一個(gè)突出的缺點(diǎn)，各民族之間的利益分配是通過單位來實(shí)現(xiàn)，各民族居民之間的交往主要是在本單位之內(nèi)進(jìn)行，加上各單位之間的相對封閉和隔離，不同單位之間民族交往受到很大的限制。單位體制下的民族關(guān)系實(shí)際上是一種“平行互動(dòng)式”的關(guān)系，不同單位之間各族居民之間的互動(dòng)關(guān)系并不充分，單位內(nèi)部的民族關(guān)系互動(dòng)則較為頻繁，是體現(xiàn)了一定社會(huì)隔離的平行關(guān)系［2］。單位制雖然消解了，但是單位制下衍生的“平行性民族關(guān)系”的模式以及在某些方面的缺點(diǎn)在一段時(shí)間內(nèi)還存儲(chǔ)于人們的集體記憶中，各民族間一定程度上的隔離和疏遠(yuǎn)還不能在短期內(nèi)迅速消除。雖然市場經(jīng)濟(jì)條件下族際間的交往日益深入和頻繁，需要盡快發(fā)展“交錯(cuò)互動(dòng)式”民族關(guān)系，但是，多民族社區(qū)的發(fā)展完善過程是一個(gè)漫長的過程，從“平行性民族關(guān)系”到“交錯(cuò)互動(dòng)式”民族關(guān)系的轉(zhuǎn)變是一個(gè)較長的過程，不可能一蹴而就，打破文化的界限也就比非多民族社區(qū)困難得多。

多民族社區(qū)往往比較突出地存在著文化資源上的部門分割、條塊分割現(xiàn)象，在某種程度上造成社區(qū)文化資源浪費(fèi)或者得不到充分利用。多民族社區(qū)中的寺廟、展覽館、活動(dòng)中心、幼兒園、企業(yè)、公司等分屬于民族宗教、文化、工商、環(huán)保、教育等不同的行政隸屬部門，資金投入主體具有多元性，運(yùn)作管理模式各異，政出多門，絕大多數(shù)多民族社區(qū)都沒有直接支配權(quán)，致使諸多社區(qū)內(nèi)資源難以共享，開展一次多民族社區(qū)文化活動(dòng)需要和多個(gè)部門單位溝通協(xié)調(diào)、支付費(fèi)用，時(shí)間長程序多，無疑大大增加了多民族社區(qū)開展文化活動(dòng)的難度。條塊分割還導(dǎo)致多民族社區(qū)自我發(fā)展能力較為薄弱，既難以自主進(jìn)行社區(qū)文化教育，又無力整合利用社會(huì)各類服務(wù)資源，致使目前多民族社區(qū)文化的教育功能主要依賴政府部門、黨群組織的灌輸式普及性教育。這種教育方式所采用的傳播其他文化的途徑十分單一，主要以廣播、電視、報(bào)紙等媒體為主，各民族居民之間相互直接交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少。這種被動(dòng)接受信息而缺乏個(gè)體間主動(dòng)交流的文化互動(dòng)模式在一定程度上抵消了培養(yǎng)多民族社區(qū)居民形成共同社區(qū)文化所作的種種努力，延緩了形成社區(qū)文化認(rèn)同的進(jìn)度。

當(dāng)前還存在著一個(gè)突出的困難，即居民參與社區(qū)文化活動(dòng)積極性不足。原因固然有多方面，但是一個(gè)重要的原因是多數(shù)城市進(jìn)行多民族社區(qū)文化建設(shè)主要是通過行政權(quán)力來推動(dòng)，其動(dòng)因大多不是為了提高居民整體文化素質(zhì)，而是為了應(yīng)對上級下達(dá)的行政任務(wù)，活動(dòng)內(nèi)容的豐富性不足、方式簡單，脫離居民的實(shí)際需求，難以吸引多民族社區(qū)居民積極主動(dòng)參與，即使偶爾參加也常常抱著隨大流的消極心態(tài)，不利于培養(yǎng)產(chǎn)生多民族社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。此外，原本多民族社區(qū)居民的社區(qū)認(rèn)同意識就比較薄弱，滿足于本民族內(nèi)個(gè)別成員之間的小范圍交往，往往不太主動(dòng)與其他民族居民來往，對社區(qū)公共事務(wù)漠不關(guān)心，客觀上造成多民族社區(qū)居民溝通障礙，造成了多民族社區(qū)文化建設(shè)缺乏必要的文化心理基礎(chǔ)。

上述三個(gè)方面，只是多民族社區(qū)文化建設(shè)中遭遇的諸多困難的一角。其他問題還包括:主管部門對多民族社區(qū)文化建設(shè)有畏難情緒，認(rèn)為居民構(gòu)成太復(fù)雜，組織難度大;社區(qū)文化建設(shè)缺乏長期的規(guī)劃和科學(xué)的部署，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足且不平衡;人才隊(duì)伍薄弱，缺乏有效的活動(dòng)載體，無人協(xié)調(diào)組織等等。在多民族社區(qū)文化建設(shè)中，如何破解上述難題，首先需要我們清醒意識到，這不是一個(gè)獨(dú)立的進(jìn)程，有賴于各方面機(jī)構(gòu)的不斷協(xié)調(diào)以及多民族社區(qū)自身的堅(jiān)定信心和不懈努力。

四、城市多民族社區(qū)文化建設(shè)的途徑

城市多民族社區(qū)文化建設(shè)不是簡單地追求那種吹拉彈唱、載歌載舞文藝表演式的熱鬧，而是要重新發(fā)掘各民族文化中共同蘊(yùn)藏的一般社會(huì)價(jià)值理念、共同道德，共同利益需要，引導(dǎo)他們積極參與多民族社區(qū)公共生活，以寬廣的視野和博大的心胸進(jìn)行族際互動(dòng)交流，增強(qiáng)居民之間的親密感、認(rèn)同感和歸屬感，并最終形成地域型文化共同體。

多民族社區(qū)進(jìn)行文化建設(shè)包括宏觀和微觀兩個(gè)方面，從宏觀方面來說，目前著重需要進(jìn)行以下兩個(gè)方面的建設(shè):

其一，需要構(gòu)建多民族社區(qū)文化發(fā)展的保障體系

多民族社區(qū)的出現(xiàn)本身就是近年來才出現(xiàn)的新生事物，社區(qū)底子薄、自我發(fā)展能力較弱，社區(qū)文化建設(shè)起步階段需要得到政府的大力支持。一方面需要政府不斷加大對文化設(shè)施的物質(zhì)投入，建設(shè)一批文化活動(dòng)的設(shè)施載體，從硬件方面確保多民族社區(qū)文化活動(dòng)有平臺(tái);此外，還應(yīng)當(dāng)形成一系列完備的規(guī)章制度，來確保多民族社區(qū)文化能夠順利成長壯大。鑒于文化建設(shè)涉及到多部門，可以考慮建設(shè)聯(lián)席辦公會(huì)議制度和定期交流制度，定期組織政府有關(guān)部門和多民族社區(qū)的街道、社區(qū)舉行聯(lián)席會(huì)議，交流溝通，聚焦解決一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從軟件方面確保多民族社區(qū)文化建設(shè)能夠由弱小逐漸成長壯大。

其二，可以借助社會(huì)工作，培養(yǎng)推進(jìn)居民的公共參與精神

社會(huì)工作是一門新興的學(xué)科，本質(zhì)上是為社會(huì)各類人群提供幫助達(dá)到其自助目的的專業(yè)活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，社區(qū)可以有針對性地開展諸如老年人、兒童健康照料、醫(yī)療保健服務(wù)、為少數(shù)民族提供市場信息，內(nèi)引外聯(lián)，扶持少數(shù)民族傳統(tǒng)商業(yè)、手工藝做大做強(qiáng)。鑒于社區(qū)一些居民文化水平比較落后，可以動(dòng)員社會(huì)工作者通過各種形式向他們講授科技文化知識，宣傳國家的法律政策，發(fā)掘傳統(tǒng)民族文化精華，引導(dǎo)居民積極參與各類文化活動(dòng)。

當(dāng)然，目前民族地區(qū)專業(yè)社會(huì)工作者的數(shù)量還很少，能夠熟悉使用少數(shù)民族語言和漢語，掌握法律、政策，了解民族文化內(nèi)涵、滿足多民族社區(qū)需要的專業(yè)社會(huì)工作者相當(dāng)奇缺。在將來很長的一段時(shí)間內(nèi)，能夠滿足多民族社區(qū)需要的專業(yè)社會(huì)工作者將會(huì)仍然匱乏，吸納一部分愛國宗教人士進(jìn)行一定的社會(huì)服務(wù)也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。實(shí)際上，愛國宗教人士早已扮演過慈善、救濟(jì)等社會(huì)工作的角色。他們常常捐助困難家庭和弱勢成員，調(diào)解成員之間的糾紛，在社會(huì)工作方面已經(jīng)積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)，具有密切聯(lián)系少數(shù)民族群眾、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面較廣等特點(diǎn)。政府應(yīng)當(dāng)給其創(chuàng)造一定的條件，進(jìn)一步引導(dǎo)宗教團(tuán)體擴(kuò)大社會(huì)工作的受眾范圍和服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)眾生的意識。

從微觀方面來講，多民族社區(qū)進(jìn)行文化建設(shè)可以利用網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代科技手段，打造“網(wǎng)上社區(qū)”，提供一個(gè)各民族居民討論交流、自發(fā)組織活動(dòng)、交流生活經(jīng)驗(yàn)以及滿足日常生活需求的互動(dòng)空間，促進(jìn)暢通交流，構(gòu)造一個(gè)居民文化互動(dòng)的更為廣闊的平臺(tái)。

網(wǎng)上社區(qū)面向本社區(qū)居民開放，居民都可以通過社區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布需求信息、結(jié)交趣緣群體、共享社區(qū)訊息、解決現(xiàn)實(shí)問題等。這種即時(shí)的、非面對面的、匿名性的交際方式為現(xiàn)實(shí)社區(qū)的人際互動(dòng)與文化建設(shè)提供了全新的媒介與手段［3］。其虛擬性、開放性使得人們可以自由地發(fā)言，完整真實(shí)地表達(dá)自己的意見，促進(jìn)社區(qū)居民交流，關(guān)心本社區(qū)的公共事務(wù)，使得社區(qū)居民參與的渠道更加寬闊和通暢，互動(dòng)更加緊密。在這一互動(dòng)過程中，沒有了面對面溝通所帶來的社會(huì)規(guī)范、民族身份差異帶來的束縛，人與人之間的交流更多地體現(xiàn)為“情感人—情感人的交往，而非社會(huì)人—社會(huì)人的交往”［4］，拉近了人與人心理上的疏遠(yuǎn)感。有利于溝通現(xiàn)代多民族社區(qū)居民鄰里關(guān)系，培育屬于本社區(qū)特色的共同精神文化，強(qiáng)化社區(qū)居民心理認(rèn)同。還能夠?yàn)樯鐓^(qū)里的少數(shù)民族居民提供多種學(xué)習(xí)外來文化的機(jī)會(huì)，開拓視野增長見識，尤其是不斷趕上迅速前行的現(xiàn)代高科技步伐。

當(dāng)然，它也存在著一些不足與現(xiàn)實(shí)的困難。首先，它依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及度和使用度。一些少數(shù)民族居民還不會(huì)使用電腦，不熟悉網(wǎng)絡(luò)知識，參與人群受到一定的限制，使用人群大多數(shù)為少數(shù)民族中的年輕人。其次，網(wǎng)上社區(qū)需要有專人去日常維護(hù)，發(fā)帖要及時(shí)回復(fù)，如果不投入一定的人力物力和時(shí)間，就會(huì)導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容更新速度慢，常常會(huì)出現(xiàn)荒廢現(xiàn)象，或被商業(yè)廣告全面占據(jù)。盡管存在一些缺陷，但是畢竟網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代表著21世紀(jì)高科技的主流，并且上述缺陷也是能夠逐漸克服的。譬如，社區(qū)舉辦互聯(lián)網(wǎng)知識與技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大參與主體范圍，使人們更多地了解這種現(xiàn)代新型鄰里交往工具，提高社區(qū)居民素質(zhì)。派專人對網(wǎng)上信息進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)刪除虛假信息和不利于民族和諧的帖子，使社區(qū)居民的切身利益不受侵害。準(zhǔn)確、及時(shí)更新網(wǎng)上各種信息，使其更有效、更迅速地解決社區(qū)居民的各種實(shí)際問題，特別要注意突出本社區(qū)的地方特色和民族特色，形成本社區(qū)的文化品牌。

總之，多民族社區(qū)是今后我國社區(qū)類型發(fā)展的大趨勢，它在社區(qū)的形成和初建階段有其自身的特殊性。作為構(gòu)建城市新型民族關(guān)系的重要載體，多民族社區(qū)不但是各民族人口居家安身的物質(zhì)場所，更是他們心理寄托的精神家園。建設(shè)共同的社區(qū)文化，在小區(qū)域內(nèi)形成各民族包容與共生的文化思想、文化情感和文化價(jià)值觀念，形成地域共同體的精神家園，才會(huì)有溫馨文明的社區(qū)生活，才會(huì)有和諧的社區(qū)民族關(guān)系。

［1］2000年人口普查中國民族人口資料(上冊)［Z］．北京:民族出版社，2003．

［2］王俊敏．青城民族——一個(gè)邊疆城市民族關(guān)系的歷史演變［M］．天津:天津人民出版社，2001:203．

［3］劉仲翔．社會(huì)轉(zhuǎn)型與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生［J］．甘肅理論學(xué)刊，2006，(3):54－58．

［4］岳天明，高永久．民族社區(qū)文化沖突及其積極意義［J］．西北民族研究，2008，(3)．

(責(zé)任編輯:陸遐)

C91

A

1671－6469(2012)02－0017－06

2012－02－27

李晟赟(1973－)，女，甘肅政法學(xué)院行政學(xué)院，副教授，中央民族大學(xué)博士，研究方向:民族社會(huì)學(xué)。