新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)

蘇向蕊 中共南樂黨校

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。習(xí)近平總書記認(rèn)為“全面從嚴(yán)治黨”是點(diǎn)睛之筆、神來之筆。沒有這一筆，其他都不能實(shí)現(xiàn)，有了這一筆其他就都鮮活起來。全面從嚴(yán)治黨針對(duì)黨的建設(shè)存在的現(xiàn)實(shí)問題，立足于新時(shí)代黨的建設(shè)的新形勢(shì),對(duì)于新時(shí)代背景下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大意義。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)在“治吏”，以確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在“管權(quán)”，以發(fā)揮制度建黨的作用；新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨根本在“凝心”，以夯實(shí)黨的執(zhí)政根基；新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨核心在“補(bǔ)鈣”，以堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂。

習(xí)近平同志指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題。因此，習(xí)近平同志的講話總是充滿著鮮明的問題意識(shí)，他把今天黨所面臨的最根本、最迫切的問題概括為四大危險(xiǎn)，指出精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前。黨的十八大以后，中央提出，要“老虎”“蒼蠅”一起打，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，起到了有效的震懾作用。反腐敗不是一陣風(fēng)，現(xiàn)在制定的多部重要的黨內(nèi)法規(guī)，為反腐敗提供了更多的黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)。這四大危險(xiǎn)，是今天擺在全黨面前最迫切需要解決的問題，關(guān)系到黨是否能夠長(zhǎng)期執(zhí)政。

黨的十八大以來，習(xí)近平同志還提出，要系統(tǒng)研究蘇共喪失政權(quán)和蘇聯(lián)解體的歷史教訓(xùn)。蘇聯(lián)解體距今已過去了25年。時(shí)至今日，理論界對(duì)導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的原因主要有三種觀點(diǎn)：一是西方資本主義國(guó)家搞的西化、分化、和平演變；二是曾任蘇共總書記的戈?duì)柊蛦谭蚋愕摹靶菘睡煼ā钡母母?，即全盤私有化；三是蘇共自身的腐敗?？梢哉f，蘇聯(lián)解體的原因是多種因素共同作用的結(jié)果，但究其根本，第三種原因也就是內(nèi)因是導(dǎo)致蘇共垮臺(tái)的根本原因。習(xí)近平同志說過，物必自腐，而后蟲生。1990年，蘇聯(lián)解體的前一年，曾經(jīng)有一個(gè)民意測(cè)驗(yàn)，結(jié)論說明當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)的蘇聯(lián)老百姓并不認(rèn)為共產(chǎn)黨代表他們的利益,這個(gè)教訓(xùn)我們要吸取。2012年11月17日，習(xí)近平同志在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)的講話中指出，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背，如果脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。習(xí)近平同志還強(qiáng)調(diào)指出，人類政權(quán)更迭史，特別是蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨失敗的教訓(xùn)告訴我們，工人階級(jí)政黨對(duì)歷史周期律并不具有天生的免疫力。

面臨黨內(nèi)存在的諸多問題迫使我們黨必須全面從嚴(yán)治黨，要全面從嚴(yán)治黨就要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、把握黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)：

一、管黨治黨越來越嚴(yán)

在中紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記告誡我們：“反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。腐敗活動(dòng)減少了，但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重?！痹谥醒爰o(jì)委七次全會(huì)上習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了科學(xué)的形勢(shì)判斷，“經(jīng)過全黨四年多的努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到得到落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象?！?/p>

二、反腐之劍越磨越利

中央堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，始終保持“打虎滅蠅獵狐”的高壓態(tài)勢(shì)，不管是誰、地位多高、權(quán)力多大，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法都一查到底，絕不手軟。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥止疴的決心不減、刮骨療傷的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾?！边@都表明，反腐敗斗爭(zhēng)沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū)，更沒有“鐵帽子王”，反腐敗絕不封頂設(shè)限，嚴(yán)厲懲治腐敗的利劍時(shí)刻高懸。

三、作風(fēng)之弦越繃越緊

中央以八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)和突破口，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”，堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的盯、一件事情一件事情的抓，循序漸進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，堅(jiān)持不懈。習(xí)總書記要求：“抓了中秋抓國(guó)慶，抓了國(guó)慶抓新年，抓了新年抓春節(jié)，抓了春節(jié)抓清明、端午，就這么抓下去，總會(huì)見效的，使之成為一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。”在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，力度只會(huì)加大不會(huì)減弱。

四、制度之籠越扎越牢

習(xí)總書記指出：“沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。要把籠子扎緊一點(diǎn)，牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的，空隙太大，貓可以進(jìn)去自如?！庇绕涫鞘藢昧腥珪?huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步架起制度籠子的“鋼筋鐵柱”，使制度籠子越扎越緊、越扎越密。

五、監(jiān)督之網(wǎng)越織越密

十八大以來，黨內(nèi)監(jiān)督扎實(shí)推進(jìn)、持續(xù)深化；實(shí)踐“四種形態(tài)”，創(chuàng)新監(jiān)督理論，緊扣線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理三個(gè)環(huán)節(jié)、執(zhí)行“六大紀(jì)律”推動(dòng)執(zhí)紀(jì)方式不斷完善；修訂完善《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)制度；巡視監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等不斷發(fā)力，讓監(jiān)督之網(wǎng)越織越密。

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)的事情要辦好首先中國(guó)共產(chǎn)黨的事情要辦好。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。在新的階段新的形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，需要我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。要奪取這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的勝利，必須全面從嚴(yán)治黨。在新的歷史條件下把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，尤其需要我們堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。