大力發(fā)展旅游業(yè)促進粵北地區(qū)經濟發(fā)展方式轉變
——以廣東梅州市為例

李文紅

（中南民族大學，湖北 武漢 430074）

大力發(fā)展旅游業(yè)促進粵北地區(qū)經濟發(fā)展方式轉變
——以廣東梅州市為例

李文紅

（中南民族大學，湖北 武漢 430074）

本文從轉變經濟發(fā)展方式的概念及內涵入手，分析了地處粵北地區(qū)的梅州市發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢，闡述了大力發(fā)展旅游業(yè)對粵北地區(qū)經濟發(fā)展方式轉變的積極意義，并就如何促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出建議.

粵北地區(qū)；發(fā)展；旅游業(yè)；經濟發(fā)展方式轉變

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構升級.這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務.”報告中還指出，促進國民經濟又好又快發(fā)展，實現未來經濟發(fā)展目標，關鍵要在加快轉變經濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展.其中，轉變經濟發(fā)展方式是“十七大”提出的一個重要的新概念.這一論斷，反映了黨中央從戰(zhàn)略上、全局上重視提升全國的經濟發(fā)展質量與水平.[1]這一要求也同樣適合于民族地區(qū).

1 從經濟增長到經濟發(fā)展

經濟增長偏重于數量的概念，主要指由投入變化導致產出數量的增加，它的核算常采用GDP（國內生產總值）總量、GDP增長率和人均GDP三個指標.周叔蓮指出，增長是指一個國家經濟總量或者人均收入和產品的增加，而經濟發(fā)展的概念要寬泛得多，具有更豐富的內容.[2]波金斯也指出，經濟發(fā)展不僅包括經濟總量和人均水平的增加，還有結構變化、收入分配等內容.[3]

“經濟發(fā)展方式”作為一個新概念，目前還沒有公認的規(guī)范的定義.就提出這個概念的要求看，它應當比經濟增長方式涉及面更廣含義更深刻，經濟發(fā)展的內涵比經濟增長更廣泛、深刻，經濟發(fā)展不僅重視經濟規(guī)模擴大和效率提高，更強調經濟系統(tǒng)的協(xié)調性、經濟發(fā)展的可持續(xù)性和發(fā)展成果的共享性.轉變經濟發(fā)展方式是指按著科學發(fā)展觀的要求調整經濟發(fā)展諸因素的配置方式和利用方法，把經濟發(fā)展方式轉變到科學發(fā)展的軌道上.

2 自然資源優(yōu)勢要求梅州市發(fā)展旅游業(yè)

地處粵北地區(qū)的梅州市，由于歷史、地理環(huán)境、陳舊的觀念等多方面的原因，長期以來一些寶貴的旅游資源處于一種或沉睡或粗放經營的狀態(tài)；耕田成了當地農民賴以生存的唯一經濟來源.但是由于地處邊遠，人口密度小，自然景觀、人文景觀等得以較為完整的保留，為旅游經濟的發(fā)展提供了天然基礎.

2.1 發(fā)展旅游業(yè)的天然優(yōu)勢：氣候溫暖，山清水秀

梅州地處粵北山區(qū)，屬亞熱帶季風氣候，極適宜發(fā)展生態(tài)旅游.地貌型多樣的地理環(huán)境賦予了梅州開發(fā)各類旅游產品的資源.梅州獨特的客家文化，潔凈的山地生態(tài)旅游環(huán)境，多樣的山水景觀組合，孕育著豐富多彩的山水自然旅游資源.

梅州山多地廣，境內重巒疊嶂，動植物及礦產資源豐富，生態(tài)優(yōu)良.梅縣陰那山、大埔豐溪林場、五華七目嶂均屬省級自然保護區(qū)，是粵北少有的原始次生林區(qū)，野生動植物資源豐富.主要山脈有鳳凰、項山、陰那山，其中陰那山脈(又稱蓮花山脈)被稱為粵北脊梁，最高峰銅鼓嶂，海拔1560米，為粵東第一高峰.梅縣最高峰明山嶂海拔1245米，大埔最高峰銀窿頂海拔1357米，五華最高峰七目嶂海拔1318米，蕉嶺最高峰皇佑筆海拔1150米，平遠最高峰項山甑海拔1529米，興寧最高峰陽天嶂海拔1017米，梅江區(qū)最高峰高觀音海拔770米.[4]

2.2 發(fā)展旅游業(yè)的文化優(yōu)勢：歷史文物景觀，特色顯著

梅州市是客家人的主要聚居地，以客家為代表的歷史人文景觀特色明顯.始建于唐代的千年古剎靈光寺、千佛塔、陰那山五指蜂、松口元魁塔、洋坑瀑布、蕉嶺長潭一線天、興寧合水水庫、神光山、大埔豐溪自然保護區(qū)、平遠南臺山、五指石、五華益塘水庫、豐順溫泉等景點，均以其雄、奇、幽、秀之特色吸引許多游客；歷史名流文天祥、祝枝山、韓愈等在這些名勝留下足跡；圍龍屋、走馬樓、五鳳樓、土圍樓等客家民居建筑，造型獨特，結構巧妙，令人嘆為觀止.葉劍英元帥故居和紀念館、黃遵憲故居入境廬、千佛塔、靈光寺、元魁塔、獅雄古塔、“父子進士”石雕牌坊、梅州學宮、華僑博物館等人文景觀和名勝古跡，令人流連忘返.[5]

3 外部環(huán)境優(yōu)勢促使梅州市發(fā)展旅游業(yè)

加快民族地區(qū)經濟建設，離不開政府的大力支持，廣東省旅游局局長鄭通揚表示，粵東、粵西、粵北是旅游可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)場和后勁所在，廣東將在繼續(xù)加快發(fā)展珠江三角洲旅游產業(yè)的同時，把旅游切實拓展至東西兩翼和山區(qū)腹地.重點是在粵東、粵西、粵北的重點區(qū)域推出“旅游扶貧計劃”，逐漸改變廣東旅游珠三角“一枝獨秀”的狀況，把粵東、粵西、粵北和珠三角培育成各具特色的廣東旅游“四大美人”.

3.1 政府重視,政策優(yōu)惠

為充分發(fā)揮粵北地區(qū)的旅游優(yōu)勢，廣東省人民政府曾先后于二○○四年五月十二日和二○○八年十一月二十五日以政府的名義，分別以“關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定”和“關于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設旅游強省的決定”為題向全省發(fā)文，可見廣東省委省政府對旅游事業(yè)的重視.2003年l1月梅州市委、市政府把“關于以旅游業(yè)為重點發(fā)展第三產業(yè)問題”列為“貫徹十六大精神，加快山區(qū)發(fā)展”的專題調研內容之一.梅州市第四次黨代會提出要打好生態(tài)、文化兩個牌子，大力打造“三都”(世界客家之都、中國熱礦泉之都、粵東休閑之都)，塑造“三品”(客家文化精品、健身療養(yǎng)特品、休閑度假名品)，把梅州建成閩粵贛旅游中心的構想.”[6]

3.2 周邊地區(qū)客源市場廣闊

廣東是全國旅游資源大省，也是旅游客源大省.與珠三角地區(qū)密集的城市群不同，粵北地區(qū)和珠三角邊緣地帶的生態(tài)環(huán)境和自然資源是這些區(qū)域不可多得的寶貴財富，與珠三角的人文資源形成良好的互補性.以廣州、深圳為中心的巨大珠江三角洲城市群，尤其是經濟發(fā)展水平和城市化水平最高的廣州、深圳等大城市，其經濟實力、居民的收入水平和受教育程度在國內首屈一指，旅游已成為他們生活的重要組成部分；便利的交通條件為他們提供方便快捷的服務；客家文化與廣府文化存在著較大差異，這些都確定了珠江三角洲地區(qū)是梅州旅游最大、最穩(wěn)定的客源市場[7].梅州市的海外華僑、華人、港澳臺同胞有200多萬，足跡遍及世界七十多個國家和地區(qū).客家人歷來具有尋根敬祖?zhèn)鹘y(tǒng)，無論國內或國外的客家人，都是梅州旅游潛力巨大的客源市場.

4 梅州市發(fā)展旅游業(yè)的措施

實踐證明，民族地區(qū)要真正擺脫貧窮落后，實現繁榮富裕，必須有一條符合本地實際、能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢的發(fā)展路子.必須彰顯后發(fā)優(yōu)勢，找到符合自身實際的科學發(fā)展路子.

4.1 轉變觀念、確立旅游業(yè)地位，走可持續(xù)發(fā)展的道路

旅游業(yè)是一項涉及到行、游、住、食、購、娛等多個方面的關聯(lián)性極強的行業(yè)，它能打破貧困地區(qū)的封閉狀態(tài)，為山區(qū)帶來大量的人流、物流、信息流和資金流.當前人們崇尚自然、渴望返樸歸真的旅游心態(tài)和旅游思想,使得旅游的熱點由都市和海濱轉向大山和森林，出現了大中城市周邊地區(qū)旅游業(yè)日漸升溫的現象.而生態(tài)旅游則恰好是順應這種旅游需求，這種新的需求可以引導消費,并輻射帶動多項產業(yè)的發(fā)展.

同時，粵北梅州的旅游開發(fā)一定要與環(huán)境保護相結合.要樹立“保護就是開發(fā)”的可持續(xù)發(fā)展思想.在開發(fā)利用梅州文化資源時，應培養(yǎng)當地人民群眾保護民族文化的自覺意識.最重要的途徑是要落實旅游收益的合理分配，兼顧地方政府、旅游開發(fā)公司和梅州人民的利益，使梅州人民從民族旅游開發(fā)中得到切實的經濟利益，并成為旅游開發(fā)的主人.

4.2 突出特色,優(yōu)化軟硬環(huán)境，合理開發(fā)

為使這些旅游項目能得到充分挖掘，首先，應建立以參觀為主體的旅游景點，比如，有代表性的“圍龍屋”作為客家民俗博物館，在館內展出一些客家人使用的生產、生活用具和有特色的物品，配套以介紹客家文化淵源的文字圖片資料和影視作品；其次，開展客家文化名人游，如梅縣宋湘、葉劍英故居，蕉嶺丘逢甲、謝晉元故居，大埔張弼士故居，興寧羅香林故居，五華李惠堂故居，豐順丁日昌故居，梅江區(qū)黃遵憲的故居等；再次，可有組織地舉辦一些民間絕技，讓游客參與其中，增強游客對旅游景點的親切感；最后，可建立旅游村，集旅游與休閑于一體，讓游客沿襲客家人的生活方式，體味客家文化習俗，體現游客參與性原則，則能引起游客更大的興趣.

4.3 積極發(fā)展與旅游相關的行業(yè)與產品，打造特色的旅游品牌

旅游商品是開發(fā)旅游業(yè)的重要組成部分，它可以提高旅游業(yè)的知名度,帶動開展旅游商品生產、加工、經營、銷售渠道.運用市場機制,則可以重點解決旅游商品與生產脫節(jié)、與旅游市場脫節(jié)的問題,加大研制“精”、“特”產品力度，下大力抓好能夠體現地方特色、實用性強和具有紀念意義的旅游商品開發(fā).與旅游區(qū)相關的旅游產品的開發(fā)，既能給當地帶來可觀的經濟效益，同時也能起到積極的宣傳作用.旅游產品的開發(fā)要重點突出當地的特點、特色，如少數民族的編織、服飾、印染、工藝品、繪畫及名優(yōu)土特產等[8].

4.4 引進高素質人才，培養(yǎng)旅游人才，為梅州旅游產業(yè)群的發(fā)展提供智力保證

發(fā)展好旅游業(yè)，培育旅游產業(yè)群，最關鍵的是人才.一方面，依托廣東省周邊地區(qū)地方高校培養(yǎng)一些能下得去、上得來、寬口徑、厚基礎的旅游綜合性人才，為旅游產業(yè)的發(fā)展建立合理的人才支撐體系，為旅游業(yè)的高水平發(fā)展提供必要的人力資源；另一方面，在旅游人才培養(yǎng)上，加大旅游教育的投入，建立多渠道、多層次、開放型的辦學模式，加強應用型和復合型人才的培養(yǎng).提高旅游管理水平和服務水平.

總之，民族地區(qū)如能充分利用其豐富的旅游資源發(fā)展旅游產業(yè)，把旅游資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，那么，民族地區(qū)的人民群眾步入小康時代將指日可待.

〔1〕周民良.論民族地區(qū)經濟發(fā)展方式的轉變[J].民族研究，2008（4）：19-20.

〔2〕周叔蓮.深刻領會與把握“轉變經濟發(fā)展方式”[N].中國社會科學院院報，2007-12-18.

〔3〕[美]德懷特·H·波金斯，等.發(fā)展經濟學[M].中國人民大學出版社,2005.15.

〔4〕羅迎新.梅州地理[M].廣州：廣東省地圖出版社，2001.11.

〔5〕國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市“世界客都·中國梅州[N].中國旅游報，2005-11-21(22).

〔6〕黃宏，曾炬.梅州旅游業(yè)現狀分析及發(fā)展前景[J].經濟師，2005,(3)：124-125.

〔7〕謝莉.粵北地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的思考[J].南華大學學報（社會科學版），2008,(2)：42-44.

〔8〕潘兆光，陳紅玲.發(fā)展旅游產業(yè)是民族地區(qū)小康建設的一條途徑[J].廣西財經學院學報，2006（4）：112-114.

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