河北省城市物流配送系統(tǒng)現(xiàn)狀與對(duì)策的研究

張玉芬

(河北大學(xué) 數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)學(xué)院，河北 保定 071002)

現(xiàn)代物流是融合了運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等行業(yè)的新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，被稱(chēng)作“第三利潤(rùn)源泉”的現(xiàn)代物流已廣泛受到世界各國(guó)的重視，并得到迅速發(fā)展，成為具有合理配置資源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力等顯著作用的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)［1］。

河北省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)擁有很強(qiáng)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景。石家莊、唐山、保定、秦皇島、邯鄲等中心城市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，交通體系發(fā)達(dá)，文化底蘊(yùn)深厚。改革開(kāi)放特別是全省實(shí)施“三年大變樣”以來(lái)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，具備了實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的良好條件。從宏觀角度講，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，是河北省“十二五”期間及未來(lái)一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略選擇。隨著城市化進(jìn)程的不斷深入，連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、農(nóng)超對(duì)接等新的管理模式日趨普遍，城市物流配送業(yè)現(xiàn)在和將來(lái)都會(huì)有旺盛的需求。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 城市物流配送成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

近年來(lái)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，煤炭、石油化工、醫(yī)藥、服裝、食品、建材等傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，石家莊南三條、保定白溝、正定小商品城、安國(guó)藥材、肅寧皮毛等商品批發(fā)與集散中心已成規(guī)模;倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送等需求與日俱增，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)的崛起與快速發(fā)展。城市物流配送日益成為三大產(chǎn)業(yè)的中間鏈條，既支撐著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也拉動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

1.2 日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力奠定了現(xiàn)代物流業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

截止2010年，全省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到20 000億元，人均生產(chǎn)總值2.8萬(wàn)元，全部財(cái)政收入突破2 410.5億元，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.7%，這為建立較為完備的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2010年，全省物流配送業(yè)增加值達(dá)到1 489億元，完成貨運(yùn)總量17.7億噸，貨物周轉(zhuǎn)量7 673億噸公里，這說(shuō)明河北省完全有實(shí)力建立起規(guī)范化的現(xiàn)代物流業(yè)，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率將得到大幅度提高［2］。

1.3 暢通的交通樞紐與發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施給發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)保障

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，以鐵路和高速公路為骨架，省級(jí)公路、河道、海運(yùn)與航空運(yùn)輸立體交叉編織成的交通網(wǎng)已覆蓋全省，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，交通運(yùn)輸四通八達(dá)。到2010年，高速公路總里程達(dá)到4 307公里，鐵路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到5 409公里，民用航空機(jī)場(chǎng)4個(gè)，航線56條，港口萬(wàn)噸泊位達(dá)到97個(gè)，初步形成海陸空一體、多種運(yùn)輸方式有效銜接的物流設(shè)施體系。這給物流配送業(yè)的快速發(fā)展提供了物質(zhì)保證［2］。

1.4 普及的信息網(wǎng)絡(luò)為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐

城市物流配送業(yè)的發(fā)展需要全面的信息支持和技術(shù)保障。目前，“河北電子商務(wù)網(wǎng)”、“河北物流網(wǎng)”等一些專(zhuān)用物流信息網(wǎng)絡(luò)建成開(kāi)通，初步形成了較為完備的數(shù)字化信息資源體系。公共信息、政務(wù)信息、市場(chǎng)信息、科技信息和基礎(chǔ)地理5個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成，加快了物流信息化步伐，推動(dòng)了物流業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

2 存在的問(wèn)題

盡管河北省物流配送發(fā)展較快，成績(jī)顯著，但仍存在總量不足，質(zhì)量和效率不高，效益不好等問(wèn)題，不適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。從深層次分析，有多種因素影響著物流業(yè)快速、健康、持續(xù)的發(fā)展。

2.1 現(xiàn)代物流理念相對(duì)滯后

“現(xiàn)代物流”是一項(xiàng)新興事物，真正的現(xiàn)代物流理念尚未普及。在理解上，有2種不良傾向:一是片面追求硬件建設(shè)。偏重對(duì)傳統(tǒng)設(shè)施與技術(shù)裝備的更新?lián)Q代，認(rèn)為添置了現(xiàn)代化設(shè)施和高技術(shù)裝備就是現(xiàn)代化的物流產(chǎn)業(yè)，忽略了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的核心與靈魂是管理、信息與技術(shù)。二是把現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)理解成了流水作業(yè)和一條龍服務(wù)，認(rèn)為將物流業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)單組合就等同于現(xiàn)代物流系統(tǒng)，忽視了建立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的根本目標(biāo)是:節(jié)約資源、降低成本，提高效率。

2.2 不合理的經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制制約

舊經(jīng)濟(jì)體制下形成的條塊分割、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，致使河北省物流業(yè)的組織和布局不盡合理。國(guó)家在宏觀調(diào)控上缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)政策體系支持，已發(fā)布的意在扶持物流產(chǎn)業(yè)的政策措施許多尚未落實(shí)到位。某些地方政府只重眼前利益，對(duì)支撐地方經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等青睞有加，對(duì)服務(wù)業(yè)特別是物流市場(chǎng)不予重視，沒(méi)有意識(shí)到對(duì)物流市場(chǎng)的培育與現(xiàn)有物流資源的整合。這些都制約著物流業(yè)現(xiàn)代化的前進(jìn)步伐。

2.3 相對(duì)較低的規(guī)?；潭?/h3>

盡管河北省海、陸、空及管道等各種運(yùn)輸方式比較齊全，基礎(chǔ)設(shè)施也比較完備，但相互之間的配套與協(xié)作較差，綜合性、系統(tǒng)性功能不強(qiáng)，尚未形成多種聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。另外，當(dāng)前物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀是:規(guī)模偏小，效率低，速度慢，損耗大，采購(gòu)及銷(xiāo)售成本居高不下。在信息的搜集、整合與利用方面尚處于手工操作階段，較為先進(jìn)的條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、自動(dòng)識(shí)別等信息技術(shù)應(yīng)用剛剛起步，規(guī)模化、社會(huì)化的物流發(fā)展程度低，第三方物流發(fā)展較為滯后。

2.4 相對(duì)落后的物流設(shè)施和技術(shù)裝備

物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施較少，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的總體規(guī)模仍然很小，發(fā)展水平較低。各種物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平和設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理;設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低;不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。目前的城市物流業(yè)無(wú)法向全社會(huì)提供完善的裝卸、儲(chǔ)運(yùn)、中介代理、配送和信息服務(wù)等綜合性服務(wù)。

2.5 較為欠缺的服務(wù)質(zhì)量和管理水平

由于高端物流管理人才的匱乏與傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式，目前多數(shù)物流企業(yè)只能提供運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)，在物流高端管理與信息技術(shù)應(yīng)用方面還涉足不深，如庫(kù)存管理、信息服務(wù)、跟蹤控制、資源整合等方面;尤其是全程物流服務(wù)以及物流方案設(shè)計(jì)等更高層次的服務(wù)還未全面開(kāi)展。

2.6 現(xiàn)代物流人才匱乏，物流培訓(xùn)與認(rèn)證不規(guī)范

河北省在物流教育方面落后于東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，專(zhuān)業(yè)從事物流的人才較少。通曉現(xiàn)代物流運(yùn)作和管理的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才普遍缺乏。目前省內(nèi)有些院校雖然開(kāi)設(shè)了物流專(zhuān)業(yè)，但還停留在傳統(tǒng)意義上的物流管理，且?guī)熧Y條件較差，職業(yè)教育更是貧乏，這些都嚴(yán)重阻礙物流科研和人才培養(yǎng)。在專(zhuān)業(yè)認(rèn)證與培訓(xùn)中，還存在著許多不規(guī)范的地方，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是良莠不齊、操作不規(guī)范，這些都使現(xiàn)代物流師的培訓(xùn)認(rèn)證質(zhì)量不高。

3 河北省物流配送系統(tǒng)發(fā)展對(duì)策

有效提高資源利用效率，達(dá)到提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益的最終目標(biāo)，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加快我省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的必由之路。解決這個(gè)難題將有利于廣大工商企業(yè)降低成本，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。筆者在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，提出以下幾點(diǎn)建議:［3-7］

3.1 制定并落實(shí)有利于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的財(cái)政金融政策，規(guī)范行業(yè)行為

物流業(yè)需要政府的引導(dǎo)和政策扶持，政府對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著不可替代的作用。一是要做好物流發(fā)展的總體規(guī)劃和內(nèi)部設(shè)計(jì)，制定出具有本省特色，科學(xué)規(guī)范的物流業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。二是加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)行為，整合現(xiàn)有物流資源，引導(dǎo)規(guī)模投資和有序競(jìng)爭(zhēng)。三是規(guī)范物流市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)多元化投資，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。從物流企業(yè)自身角度來(lái)看，一是要注意前期細(xì)致深入的市場(chǎng)調(diào)查與可行性研究，對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的投資決策要建立在科學(xué)分析和論證基礎(chǔ)之上，不能盲目、分散投資。二是要注意積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，注意培養(yǎng)和啟用高端物流管理人才，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的健康發(fā)展，提高物流業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。

3.2 加快物流信息化建設(shè)，深化信息技術(shù)

現(xiàn)代物流由于涉及采購(gòu)、生產(chǎn)、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)，信息的互聯(lián)互通顯得尤為重要。發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代物流已形成以信息技術(shù)為核心，向信息化、自動(dòng)化、智能化和集成化方向發(fā)展的趨勢(shì)。對(duì)比國(guó)際現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)，河北省雖然在通訊信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用與普及等方面有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和規(guī)模，但是尚未有效地整合物流信息，與物流配送設(shè)施有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。物流信息化不僅是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要基礎(chǔ)，而且已成為現(xiàn)代物流業(yè)的核心，必須予以高度重視。只有加快信息化建設(shè)，才能促進(jìn)物流業(yè)的健康發(fā)展。

3.3 人才興業(yè)，要重視物流人才的培養(yǎng)與引進(jìn)

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，關(guān)鍵是建立一支優(yōu)秀的物流管理隊(duì)伍，這已被國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證明。我省應(yīng)大力培養(yǎng)和引進(jìn)物流人才，如配送工程師、倉(cāng)儲(chǔ)工程師、物流工程師、信息工程師等。積極與國(guó)際接軌，制定較為規(guī)范的行業(yè)入門(mén)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格認(rèn)證制度，逐步培養(yǎng)出我省自己的物流業(yè)人才。在人才培養(yǎng)方面，一是在高等院校開(kāi)設(shè)現(xiàn)代物流專(zhuān)業(yè)課程，按照市場(chǎng)需求為現(xiàn)代物流培養(yǎng)高級(jí)管理人才和專(zhuān)業(yè)人才;二是大力加強(qiáng)物流從業(yè)人員的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。可以采取靈活的培訓(xùn)方式，盡可能提高其物流管理水平。

3.4 完善配送中心、鞏固節(jié)點(diǎn)城市功能，推動(dòng)城市共同配送體系發(fā)展

配送中心在物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有相當(dāng)重要的地位。我省應(yīng)依托鋼鐵、煤炭、礦石的生產(chǎn)和運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)物流功能向上游延伸。加快建設(shè)大型綜合交易平臺(tái)，積極開(kāi)發(fā)煤炭、鐵礦石標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，完善市場(chǎng)交易規(guī)則和金融擔(dān)保、抵押、貼現(xiàn)、保險(xiǎn)等配套服務(wù)體系。加強(qiáng)與大連、天津等商品交易所合作，繼續(xù)推進(jìn)期貨交割場(chǎng)庫(kù)建設(shè)，形成區(qū)域性乃至全國(guó)性的大宗商品標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、物流配送中心、交易中心、價(jià)格中心和抵押擔(dān)保金融服務(wù)中心;形成物流與商流，實(shí)物交易與虛擬交易相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系，奠定和鞏固我省鋼鐵、煤炭、礦石等大宗商品物流在全國(guó)乃至全球的優(yōu)勢(shì)地位。

按照河北省在“十二五”期間建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶和環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的總體設(shè)想以及物流業(yè)“一帶兩通道”的空間布局要求，引導(dǎo)重大物流資源向沿海、環(huán)京津集聚;推動(dòng)重大物流項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化“環(huán)京津物流產(chǎn)業(yè)聚集帶”功能，推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸體系和物流管理一體化運(yùn)作;加快7個(gè)環(huán)首都現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步拓寬冀東和冀中南2個(gè)物流通道，強(qiáng)化港口的橋頭堡作用，加強(qiáng)物流通道節(jié)點(diǎn)和物流設(shè)施建設(shè)，完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)物流要素集聚，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，鞏固和提升本省在國(guó)家物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的地位。

3.5 創(chuàng)新物流服務(wù)，提升物流業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

物流業(yè)近年來(lái)在全國(guó)蓬勃發(fā)展，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我省物流企業(yè)要想在市場(chǎng)上占據(jù)一席之地，必須打造自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力;包括綜合服務(wù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、相關(guān)政策、交通、人才技術(shù)等多種因素組成的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。物流的運(yùn)作效率通過(guò)現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用得到極大地提升，創(chuàng)新服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)中顯得格外重要，要在長(zhǎng)期性、專(zhuān)業(yè)性、綜合性、靈活性上下足功夫。

4 結(jié)語(yǔ)

優(yōu)化城市物流配送體系，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，可以提高城市內(nèi)部短途物流的服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足客戶(hù)的個(gè)性化需求，改善城市交通狀況，提高城市內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展物流業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，相信通過(guò)政府與企業(yè)的共同努力與探索，科學(xué)利用國(guó)際先進(jìn)的物流信息系統(tǒng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的物流企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，探索出發(fā)展河北省物流業(yè)的成功之路，為物流業(yè)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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