基于崗位勝任力的供電公司績效考核問題研究

○陳洲

（廣西電網(wǎng)公司 廣西 南寧 530023）

一、崗位勝任力的內涵及其對于供電公司績效考核的意義

崗位勝任力是現(xiàn)代人力資源管理績效考核體系的主要依據(jù)和實施前提，崗位勝任力的基本內涵是指基于崗位職責和崗位價值分析的基礎上，通過對員工的二元制素質即按照冰山模型所區(qū)分的顯性素質和隱形素質的測評和把握以及對于兩者的匹配程度進行檢測，從而在對員工實際績效的測評中設計全方位的考核指標體系以綜合反映出員工對于企業(yè)的價值，從而為人力資源戰(zhàn)略的規(guī)劃和實施提供基本的依據(jù)。供電公司作為向國民經(jīng)濟各行業(yè)提供能源動力的部門，其績效考核體制和框架設計對于規(guī)范公司運行、提高公司整體人力資源隊伍素質以及企業(yè)經(jīng)濟效益和服務水平質量等都有著重要作用和意義。

新時期基于崗位勝任力導向的績效考核體系制度規(guī)劃和框架設計對于供電公司具有重要意義，供電公司需從自身發(fā)展戰(zhàn)略和服務戰(zhàn)略規(guī)劃的高度層次去看待基于崗位勝任力的考核體系規(guī)劃和設計，通過對供電公司業(yè)務價值創(chuàng)造流程和崗位職責的細分來為勝任力導向的績效考核體系設計提供基本依據(jù)，對于員工的二元制綜合素質要制定出一套科學有效的評價判斷標準和檢測體系，以及注意該體系設計中的激勵性和創(chuàng)新性，這也是該項績效考核體系設計的出發(fā)點和歸宿。

二、供電公司基于崗位勝任力的績效考核現(xiàn)狀、存在問題及其原因分析

總體上看供電公司的各項管理水平和起點以及項目實施的資金資源投入比較充足，再加上其具有綜合人力資源素質水平較高的優(yōu)勢，這使得供電公司的績效考核和指標體系設計都有著一套比較先進的方案，崗位勝任力分析的做法和模式得到了基本應用，其表現(xiàn)也是多方面的，其基本思想是根據(jù)崗位績效和崗位價值創(chuàng)造能力以及發(fā)展?jié)摿韺T工做出綜合評價。但由于多種體制性因素和客觀性因素的影響，歸納總結起來我國供電公司人力資源管理中基于崗位勝任能力的員工績效考核體系設計存在的問題及其原因主要有以下幾個方面。

第一，崗位勝任力導向尚未在績效考核中確立應有的戰(zhàn)略地位，同時這種績效考核指標體系的設計也沒有將供電公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務職能優(yōu)化重組等有效地納入到該體系之中，使得基于崗位勝任力導向的績效考核體系對于供電公司發(fā)展戰(zhàn)略的長期支撐能力和匹配程度較低，同時這種績效考核指標體系的設計規(guī)劃也沒有得到相應的機制保障。目前供電公司對于崗位勝任力導向的績效考核體系規(guī)劃建設還沒有得到戰(zhàn)略上的重視，只是在相關的環(huán)境壓力和文化導向上采取了一些權宜之計，其所占的比例和內容在整個人力資源績效測評和考核體系中只占有十分有限的部分，并且由于與之相關的一些機制和配套措施沒有建立起來，其執(zhí)行過程中所遇到的來自傳統(tǒng)思想和做法以及領導注意力的改變方面的阻力和障礙也十分強大，這使得一些供電公司內部基于崗位勝任力的績效測評考核體系流于表面的形式，沒有起到應有的作用和價值。

第二，崗位勝任力績效考核中缺乏對于崗位職責和崗位價值創(chuàng)造能力的細分和評定，而崗位職責的明確細化和崗位價值創(chuàng)造參數(shù)是供電公司進行績效考核體系設計和指標體系規(guī)劃的重要數(shù)據(jù)基礎，這也是為崗位勝任力的崗位因素進行的具體判斷和認知，這方面工作的力度不夠直接制約了基于崗位勝任力的績效考核體系公正性和科學性。目前供電公司所擔負的重要能源供應職能和其他戰(zhàn)略性任務，使得對于其業(yè)務流程中的具體崗位優(yōu)化設計和每一個崗位的職責細分就顯得十分重要，總體上要完成一個既定的服務產(chǎn)出水平和戰(zhàn)略目標，供電公司的業(yè)務流程和崗位體系框架必須首先得到明確，細節(jié)上來看，每一個具體崗位的額定工作量和質量要求要給予明確的數(shù)量上的規(guī)定。

第三，崗位勝任力績效考核中對于二元制的員工素質缺乏有效的判定標準體系，特別是對于冰山模型所揭示的冰山下隱形素質的測定手段和效果尤其缺乏和低下，這在供電公司崗位技術性專業(yè)性強以及安全性要求高、方案設計優(yōu)化的任務大的情況下，缺乏有效提高崗位勝任力的技術手段和人力資源管理方案。在崗位勝任力績效評價系統(tǒng)中，對于供電公司總體人力資源素質的二元制解讀和定量測評，是一個重要的基礎環(huán)節(jié)，它是評價崗位績效和分析其原因的基本底層資料，這個領域對于目前許多供電公司來說都還是一個沒有涉及的未知領域，從其他公司的執(zhí)行情況來看，其也是一個重要的關鍵障礙，因為其執(zhí)行人員不但要具備綜合的人力資源知識和素養(yǎng)，還需要具備對于供電公司業(yè)務模式和發(fā)展創(chuàng)新的基本業(yè)務素養(yǎng)和技能，更為重要的是這個項目的開展需要得到公司領導的關注和支持。

第四，崗位勝任力績效考核的制度創(chuàng)新和機制激勵性不足，受制于傳統(tǒng)體制性的影響，供電公司基于崗位勝任力的績效考核體系設計中一般容易受到政策性因素和長期傳統(tǒng)力量的影響，從而造成了對于效率激勵和制度創(chuàng)新上的一些傷害。從目前情況來看，供電公司的績效考核體系對于崗位勝任能力的關注比例和重視權重還遠遠比較落后，不同崗位勝任能力和價值創(chuàng)造能力的員工之間績效差別并沒有得到公證科學的對待，這種做法對于供電公司內部管理質量的提升和富有效率的運行是一個重要障礙，其不僅不能有效刺激供電公司員工的創(chuàng)新積極性和動力，反而影響了供電公司服務戰(zhàn)略和水平的提高。

三、基于崗位勝任力的供電公司績效考核問題的建議和對策

根據(jù)崗位勝任力的內涵及其對于供電公司績效考核的作用意義和相應要求的概述，在分析了目前供電公司基于崗位勝任力的績效考核基本現(xiàn)狀、存在問題及其原因的基礎上，參考相關崗位勝任力和人力資源管理的知識理論特別是對目前供電公司基于崗位勝任力的績效考核方案規(guī)劃實施實踐的綜合研究，同時借鑒國外供電公司和其他公司基于崗位勝任力的績效考核體系設計和方案規(guī)劃的成功經(jīng)驗和模式，從以下幾個方面提出了加強和改善目前供電公司崗位勝任力績效考核體系規(guī)劃方案設計水平和質量的建議和對策。

第一，基于崗位勝任力的供電公司績效考核中應該從供電公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施要求和業(yè)務職能核心競爭力提升的角度出發(fā)，確立崗位勝任力導向在其績效考核體系中的戰(zhàn)略地位，并采取相關的輔助性措施和配套方案，確保該項戰(zhàn)略能夠得到有效的貫徹和實施，以提升其對于供電公司長期發(fā)展戰(zhàn)略和服務戰(zhàn)略的支撐能力，同時提高其對于供電公司長期可持續(xù)發(fā)展的貢獻率。由于崗位勝任力在供電公司績效考核體系設計中的重要地位，因而，從公司戰(zhàn)略發(fā)展和核心競爭力成長的需要來確定崗位勝任力在績效考核體系中的戰(zhàn)略導向地位，并依據(jù)該戰(zhàn)略導向優(yōu)化調整相關人力資源管理方案以為此提供必要的支撐和匹配就顯得非常重要。

第二，基于崗位勝任力的供電公司績效考核中應該加強和提高對于供電公司崗位職責和價值創(chuàng)造細分和評價的水平和質量，結合供電公司工作崗位技術性強、業(yè)務綜合優(yōu)化需求高以及安全性要求高等特點，根據(jù)其業(yè)務運作流程和機制確定崗位的價值創(chuàng)造流程，以提高服務滿意度為導向細化崗位職責，從而為崗位勝任力的績效考核系統(tǒng)的制定準備堅實的基礎和業(yè)務數(shù)據(jù)支持?，F(xiàn)代供電公司所擔負的供電服務職能對于保障人們正常生活和產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)經(jīng)營意義十分重大，其電網(wǎng)的布局優(yōu)化和輸送策略等等業(yè)務崗位對于員工素質的要求非常高，技能也比較綜合化，不同崗位之間的價值貢獻也不相同，因此要對這些崗位業(yè)務體系做出相應的定量化考核方案。

第三，基于崗位勝任力的供電公司績效考核中應該根據(jù)崗位分析和價值創(chuàng)造流程的細分，對整體人力資源素質根據(jù)二元制人力資源素質模型建立健全對于顯性素質和隱性素質的科學有效的測評指標體系，從而為基于崗位勝任力的績效考核指標體系準備關于供電公司總體人力資源素質狀況的數(shù)據(jù)和細節(jié)，也能為崗位人員的匹配優(yōu)化提供有效的支撐和參考。供電公司業(yè)務的特征及其綜合服務化體系的構建都必須要建立在對于員工綜合素質二元制結構的有效識別和解讀的基礎之上，通過這種二元制素質的測評可以幫助供電公司根據(jù)自身發(fā)展的需要制定相應的人力資源甄選培訓方案，這是提高員工崗位勝任能力和效率的主要依據(jù)。

第四，基于崗位勝任力的供電公司績效考核中應該對于影響其績效考評體系激勵性和創(chuàng)新型的體制性因素和其他因素進行克服，將市場價格杠桿機制和效益機制引入到供電公司的內部績效考核之中，并將崗位勝任力與員工的薪酬及職位晉升方案掛鉤，從而激活供電公司內部人力資源管理的活力和創(chuàng)新機能。目前來看供電公司的體制性改革顯得相對落后，其在績效考核體系上的一些無視效率的做法就是做好證明，要突破原有體制的束縛，就必須將效益機制和效率機制引入到內部考核之中，根據(jù)員工的價值創(chuàng)造進行比例性分配，這樣才能激活供電公司內部的活力。

四、總結

新時期形勢下供電公司的績效考核體系的框架設計和機制規(guī)劃對于轉變其經(jīng)營機制和提高經(jīng)營管理水平以及經(jīng)濟效益等都有著重要作用，本文從崗位勝任力的視角研究了供電公司績效考核的問題。在分析了崗位勝任力導向下供電公司績效考核體系設計中存在的問題及其原因的基礎上，提出了改善措施和解決方案，即從供電公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度層次確立基于崗位勝任力導向的績效考核體系的地位，加強和改善對于崗位分析和崗位價值創(chuàng)造力的細分和評價體系，崗位勝任力的評定和判斷中要以對員工的二元制評判為基礎，以及崗位勝任力績效考核體系設計要富有一定的激勵性和創(chuàng)新性。希望本文的分析和研究有助于供電公司基于崗位勝任力的績效考核體系的建立健全和完善。

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