優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)資金集中管理方式的探討

中鐵大橋局集團(tuán)有限公司 趙 婷

一、資金集中管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的意義

當(dāng)前, 受國際金融危機(jī)的沖擊和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響,企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩，市場需求驟降，制造成本增加，投資回收期加長等困難?！凹s化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的三化管理在很多大型集團(tuán)公司大力推行。集約化管理正是目前現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)提高效率與效益的基本趨勢(shì)。集約化主要是指集合人力、物力、財(cái)力、管理等生產(chǎn)要素，進(jìn)行統(tǒng)一配置，以經(jīng)濟(jì)、高效為價(jià)值取向，從而達(dá)到降低成本、高效管理的目的。在財(cái)力的集約化管理中，資金集中管理便是有效手段。資金集中管理是將整個(gè)集團(tuán)的資金歸集到集團(tuán)總部，在集團(tuán)總部設(shè)立資金結(jié)算中心代表集團(tuán)公司實(shí)施對(duì)資金的統(tǒng)一調(diào)度、管理、運(yùn)用和監(jiān)控。通過資金的集中管理，來實(shí)現(xiàn)集團(tuán)范圍內(nèi)資金的整合與調(diào)控，吸收內(nèi)部資金存量，開展內(nèi)部資金調(diào)劑，加強(qiáng)資金集中管控，有效提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、存在的問題

集中管理理念在企業(yè)集團(tuán)中得到推廣，許多企業(yè)成立資金結(jié)算中心，從部分資金結(jié)算中心的運(yùn)作來看,在現(xiàn)行的資金集中管理方式下還存在以下的問題。

一是在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部集中管理認(rèn)識(shí)不夠。企業(yè)集團(tuán)實(shí)行資金集中管理，盤活內(nèi)部存量資金，資金集中管理取得一定成效。但部分成員單位因?yàn)閾?dān)心集團(tuán)集中管理削弱了自己獨(dú)立經(jīng)營能力而對(duì)集中管理的認(rèn)同度不夠高，部分集團(tuán)成員單位存在隱瞞資金信息，不配合資金集中管理的情況，整個(gè)集團(tuán)資金集中管理的管控力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是資金信息時(shí)效性不夠?，F(xiàn)行資金集中管理模式，主要是集團(tuán)公司總部結(jié)算中心依靠一家銀行所開立的基本戶為主賬戶，集團(tuán)內(nèi)部成員單位在集團(tuán)內(nèi)結(jié)算中心開立子結(jié)算賬戶。成員單位的收付款由在資金結(jié)算中心的子賬戶來完成。這種結(jié)算模式主賬戶與子賬戶的收付款存在時(shí)間差，在月末對(duì)賬時(shí)，會(huì)給銀行賬戶的對(duì)賬工作帶來一些不便。

三是資金歸集受限。集團(tuán)成員單位有收付款業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，集團(tuán)結(jié)算中心用子賬戶來完成收付款，工作量大，每天能增加的存量資金是在所有收付款業(yè)務(wù)完成后的差額資金。并且，對(duì)集團(tuán)成員單位外部銀行賬戶的資金存量也無法歸集。

四是集團(tuán)成員單位借款資金成本不能正確反映資金集中管理能力。集團(tuán)內(nèi)部成員單位的資金集中管理能力有差別，成員單位對(duì)自身資金籌劃能力也存在差別。但在成員單位申請(qǐng)內(nèi)部調(diào)劑資金時(shí)，在資金占用費(fèi)的支付成本上沒有體現(xiàn)出差別。

五是資金集中管理中片面追求高的資金歸集率。集團(tuán)資金集中過程中，認(rèn)為資金集中度越高越好。如果資金只是單純集中在集團(tuán)公司賬戶中，沒有發(fā)揮資金的使用價(jià)值，那么高的資金集中度也不能達(dá)到資金集中管理的目的。

六是資金集中管理的考核力度不夠。在資金集中管理中對(duì)集團(tuán)各單位資金集中管理成效的獎(jiǎng)勵(lì)缺乏詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，沒有充分調(diào)動(dòng)資金集中管理的積極性。

三、優(yōu)化措施

現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)要將資金集中管理方式與集團(tuán)經(jīng)營管理體制匹配，達(dá)到企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理需求，需要優(yōu)化資金集中管理的具體措施。借助于資金集中管理的政策依據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用、金融服務(wù)的創(chuàng)新、集團(tuán)內(nèi)部管理措施的完善，現(xiàn)有的資金集中管理存在的問題都可以有效解決。

（一）借助于資金集中管理的政策依據(jù)，提高資金集中管理在集團(tuán)管理中的地位。2000年國務(wù)院辦公廳下發(fā) 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范（試行）的通知》，要求：“實(shí)行母子公司體制的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)當(dāng)通過法定程序加強(qiáng)對(duì)全資、控股子公司資金的監(jiān)督和控制，建立健全統(tǒng)一的資金管理體制； 充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部結(jié)算中心的功能，對(duì)內(nèi)部各單位實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算”，從建立現(xiàn)代企業(yè)制度的角度，對(duì)企業(yè)集團(tuán)的資金集中管理工作提出了要求。集團(tuán)公司可以借助于政策依據(jù)以行政命令的方式，下達(dá)集團(tuán)資金集中管理的書面文件，來對(duì)集團(tuán)成員單位資金集中管理工作做出要求。集團(tuán)公司以這樣強(qiáng)有力的方式來推行資金集中管理，才能保證資金集中管理工作的全面、順利進(jìn)行。

（二）借助于資金管理系統(tǒng)軟件，優(yōu)化集團(tuán)資金結(jié)算效率。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和運(yùn)用下，對(duì)集團(tuán)成員單位結(jié)算業(yè)務(wù)，可以利用資金管理系統(tǒng)在網(wǎng)上完成，提高資金結(jié)算的效率。在資金管理系統(tǒng)中的資金余額是實(shí)時(shí)信息，收付款不再有延遲問題。集團(tuán)資金收付的安全性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性得到提升。

（三）借助于銀行現(xiàn)金管理產(chǎn)品，優(yōu)化集團(tuán)資金歸集效率?，F(xiàn)代商業(yè)銀行金融產(chǎn)品豐富，其中最重要的就是現(xiàn)金管理服務(wù)。集團(tuán)公司成員單位在取得授權(quán)后，通過銀行的現(xiàn)金管理系統(tǒng)，將集團(tuán)公司的主賬戶和成員單位賬戶間建立資金管理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的集中管理。在銀行的現(xiàn)金管理服務(wù)中甚至可以實(shí)現(xiàn)成員單位賬戶的零余額管理，每日實(shí)時(shí)歸集資金，幫助集團(tuán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部成員單位資金存量的整合，提高集團(tuán)整體現(xiàn)金浮游量的使用，有效解決集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部資金信息的不通暢而造成的“存貸雙高”的現(xiàn)象，進(jìn)一步降低資金成本。

（四）借助于調(diào)劑利率的浮動(dòng)，優(yōu)化內(nèi)部資金調(diào)劑管理。集團(tuán)集中的存量資金要發(fā)揮資金的使用價(jià)值和時(shí)間價(jià)值，解決內(nèi)部成員單位資金盈缺不均衡，就需要進(jìn)行資金的內(nèi)部調(diào)劑余缺，調(diào)配資源。用存量資金向有資金需要的成員單位發(fā)放內(nèi)部調(diào)劑資金，按銀行同期基準(zhǔn)利率加上浮動(dòng)利率來收取資金占用費(fèi)。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅若干業(yè)務(wù)問題規(guī)定〉的通知》（大國稅函【2010】20號(hào)）的規(guī)定：非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出，不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分準(zhǔn)予扣除。同期同類貸款是指一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)既有向金融企業(yè)貸款又有向非金融企業(yè)借款，其利率的計(jì)算包括基準(zhǔn)利率和同期同類貸款的浮動(dòng)利率。集團(tuán)公司以集團(tuán)名義向集團(tuán)成員單位發(fā)放借款并收取資金占用費(fèi)，只要利率不超過銀行貸款利率，都是有法律保護(hù)的。

（五）借助于集團(tuán)的考核體系，調(diào)動(dòng)資金集中管理積極性。資金集中管理工作要在集團(tuán)內(nèi)有力的執(zhí)行到位，在有行政命令的基礎(chǔ)上，也應(yīng)該納入集團(tuán)公司對(duì)成員單位的考核中去，調(diào)動(dòng)資金集中管理的積極性。資金集中管理的考核分為兩個(gè)部分。第一部分是用資金結(jié)算中心月度統(tǒng)計(jì)的資金歸集率作為考核指標(biāo)，考核集團(tuán)成員單位對(duì)集團(tuán)資金存量的貢獻(xiàn)。第二部分是在獲得集團(tuán)公司批準(zhǔn)后，資金結(jié)算中心從自己的收益中，拿出部分作為對(duì)集團(tuán)資金集中管理的獎(jiǎng)勵(lì)。這部分的獎(jiǎng)勵(lì)，可以用成員單位的存款利息作為獎(jiǎng)勵(lì)考核的基數(shù)，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓考核和獎(jiǎng)勵(lì)公開透明。

孫艷.2010.淺論企業(yè)集團(tuán)資金集中管理.財(cái)政監(jiān)督,12。